作者：胡敏（中央黨(dang) 校（國家行政學院）研究員）

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在省部級主要領導幹部學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九屆六中全會(hui) 精神專(zhuan) 題研討班開班式上指出，注重分析和總結黨(dang) 在百年奮鬥曆程中對戰略策略的研究和把握，是貫穿全會(hui) 決(jue) 議的一個(ge) 重要內(nei) 容，我們(men) 一定要深入學習(xi) 、全麵領會(hui) 。戰略是從(cong) 全局、長遠、大勢上作出判斷和決(jue) 策。可以說，我們(men) 黨(dang) 一直注重戰略問題這個(ge) 根本性問題。

　　我們(men) 黨(dang) 是高度重視戰略策略問題的政黨(dang)

　　回溯黨(dang) 的百年奮鬥曆程，黨(dang) 帶領人民無論是在浴血奮戰、百折不撓的新民主主義(yi) 革命時期，還是在自力更生、發憤圖強的社會(hui) 主義(yi) 革命和建設時期；無論是在解放思想、銳意進取的改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設新時期，還是在自信自強、守正創新的中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代，我們(men) 黨(dang) 都始終把握各個(ge) 曆史時期的社會(hui) 發展特點，順應曆史發展規律和大勢，深刻判斷戰略形勢，深刻研判戰略格局，正確謀劃戰略策略，始終贏得戰略主動。在黨(dang) 的百年奮鬥曆史進程中，我們(men) 黨(dang) 也鍛煉成為(wei) 一個(ge) 具有高度戰略思維、富有戰略遠見的偉(wei) 大政黨(dang) 。

　　戰略是一種從(cong) 全局、長遠、大勢上考慮謀劃實現全局目標的規劃，並按照這一目標製定各個(ge) 階段應時而變的策略體(ti) 係和形成的整體(ti) 思維。毛澤東(dong) 同誌就是偉(wei) 大的戰略家，開創了中國共產(chan) 黨(dang) 戰略思維的優(you) 良傳(chuan) 統，並創造了從(cong) 戰略上解決(jue) 中國革命問題、從(cong) 戰略上解決(jue) 中國革命戰爭(zheng) 問題、從(cong) 戰略上解決(jue) 中國人民抗日戰爭(zheng) 問題的光輝範例，由其創立的人民戰爭(zheng) 戰略思想、持久戰戰略思想、遊擊戰爭(zheng) 戰略思想，及其戰略運籌、戰略決(jue) 斷和戰略指導，對中國革命取得成功起了決(jue) 定性作用。

　　這從(cong) 黨(dang) 的十九屆六中全會(hui) 通過的黨(dang) 的第三個(ge) 曆史性決(jue) 議中就可以看出。在新民主主義(yi) 革命時期，毛澤東(dong) 同誌創造性地推動黨(dang) 的工作重心由城市轉移到農(nong) 村，實行正確的抗日民族統一戰線政策，領導廣大軍(jun) 民麵對國民黨(dang) 反動派悍然發動的全麵內(nei) 戰，逐步由積極防禦轉向戰略進攻，最後打敗了國民黨(dang) 政府，建立了新中國。進入社會(hui) 主義(yi) 革命和建設時期，毛澤東(dong) 同誌又深刻分析中國國情和中國實際，帶領黨(dang) 提出了過渡時期的總路線，完成了新民主主義(yi) 社會(hui) 向社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 的過渡；麵對外國列強對中國的各種封鎖，審時度勢調整外交戰略，提出劃分三個(ge) 世界的戰略，在國際社會(hui) 贏得了主動。社會(hui) 主義(yi) 革命和建設發生的廣泛而深刻的社會(hui) 變革，為(wei) 改革開放奠定了根本政治前提和製度基礎。

　　進入改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設新時期，鄧小平同誌也是偉(wei) 大的戰略家。麵對百廢待興(xing) 、百端待舉(ju) ，鄧小平同誌從(cong) 黨(dang) 和國家的根本利益和長遠利益出發，在千頭萬(wan) 緒中首先抓住具有總開關(guan) 意義(yi) 的思想路線問題，倡導解放思想，以重新確立和恢複黨(dang) 的實事求是的思想路線，帶領黨(dang) 作出把黨(dang) 和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的曆史性決(jue) 策，實現黨(dang) 和國家工作中心戰略轉移，提出了諸如社會(hui) 主義(yi) 初級階段理論，貧窮不是社會(hui) 主義(yi) ，發展才是硬道理，社會(hui) 主義(yi) 也可以搞市場經濟，領導製度、組織製度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性等等重大戰略論斷，提出和平與(yu) 發展是當今時代的主題，並結合改革開放實際製定了到二十一世紀中葉分三步走、基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化的發展戰略，形成了係統的建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 的戰略思想，為(wei) 推進黨(dang) 和國家事業(ye) 向前發展提供了充滿活力的體(ti) 製保證和快速發展的物質條件，讓中國大踏步趕上了時代。

　　黨(dang) 的十八大以來，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代。習(xi) 近平總書(shu) 記以非凡的戰略智慧、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，帶領黨(dang) 觀大勢、謀全局、抓大事，統籌把握中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局，明確要堅持黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本方略，統攬偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大事業(ye) 、偉(wei) 大夢想，提出增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，提出統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，提出一係列原創性的治國理政新理念新思想新戰略，出台一係列重大方針政策，推出一係列重大舉(ju) 措，推進一係列重大工作，戰勝一係列重大風險挑戰，解決(jue) 了許多長期想解決(jue) 而沒有解決(jue) 的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 進入了不可逆轉的曆史進程。

　　一百年來黨(dang) 的艱苦卓絕的奮鬥曆程充分證明，在正確理論和英明領袖的指引下，黨(dang) 總是能夠在重大曆史關(guan) 頭從(cong) 戰略上認識、分析、判斷麵臨(lin) 的重大曆史課題，製定正確的政治戰略策略，從(cong) 而戰勝了無數風險挑戰，攻克了一個(ge) 又一個(ge) 看似不可攻破的難關(guan) ，創造了一個(ge) 又一個(ge) 彪炳史冊(ce) 的人間奇跡，我們(men) 黨(dang) 不斷從(cong) 勝利走向勝利。

　　麵對百年變局必須牢牢掌握戰略主動權

　　黨(dang) 的十九屆六中全會(hui) 決(jue) 議在第七部分“新時代的中國共產(chan) 黨(dang) ”中寫(xie) 道：今天，我們(men) 比曆史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的目標。同時，全黨(dang) 必須清醒認識到，中華民族偉(wei) 大複興(xing) 絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的，前進道路上仍然存在可以預料和難以預料的各種風險挑戰。

　　現在，我們(men) 黨(dang) 正帶領中國人民又踏上了實現第二個(ge) 百年奮鬥目標新的趕考之路，要按照黨(dang) 的十九大作出的兩(liang) 個(ge) 階段推進的戰略安排，繼續推進中國式的現代化，促進全體(ti) 人民共同富裕，實現全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的宏偉(wei) 目標。同時，也必須清醒地看到，我國仍處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段，我國仍是世界上最大的發展中國家，社會(hui) 主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國也正處於(yu) 世界百年未有之大變局的深刻演變的國際環境之中。這是我們(men) 麵臨(lin) 的新的曆史方位。

　　更加錯綜複雜和充滿不確定、不穩定、不平衡的國內(nei) 外形勢，要求我們(men) 黨(dang) 必須進一步強化戰略思維，更加深刻地認識戰略問題，謀劃戰略問題，製定科學的戰略策略，保持戰略定力，從(cong) 而贏得新的戰略主動。

　　一是從(cong) 中央到地方都要自覺地從(cong) 曆史長河、時代大潮、全球風雲(yun) 中悟透演變機理、探究曆史規律，放眼全局謀一域、把握形勢謀大事，把謀事和謀勢、謀當下和謀未來統一起來，正確處理戰略和策略的辯證統一關(guan) 係，把戰略的堅定性和策略的靈活性結合起來。因應情勢發展變化，及時調整戰略策略，牢牢掌握戰略主動權，增強工作的係統性、預見性、創造性。

　　二是各地區各部門確定工作思路、工作部署、政策措施，要胸懷“國之大者”，一切以黨(dang) 和國家的根本利益出發，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，自覺同黨(dang) 的理論和路線方針政策對標對表、及時校準偏差，黨(dang) 中央作出的戰略決(jue) 策必須無條件執行，確保不偏向、不變通、不走樣，切實把黨(dang) 中央的決(jue) 策部署全麵完整準確地落到實處。

　　三是全黨(dang) 都要深刻領悟黨(dang) 的十九屆六中全會(hui) 作出的“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) 。實踐充分證明，重大曆史關(guan) 頭，重大考驗麵前，黨(dang) 中央的判斷力、決(jue) 策力、行動力具有決(jue) 定性作用。百年黨(dang) 史給我們(men) 的一個(ge) 重要啟示就是，堅決(jue) 維護黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心是黨(dang) 在重大時刻凝聚共識、果斷抉擇的關(guan) 鍵，是黨(dang) 團結統一、勝利前進的重要保證。在新的趕考之路上，我們(men) 要不斷提搞政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，捍衛“兩(liang) 個(ge) 確立”，更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，奮力創造新的時代輝煌。