暢通循環,努力實現更堅實更可持續的發展——從新發展格局看2022中國經濟新空間
新華社北京3月1日電題:暢通循環,努力實現更堅實更可持續的發展——從(cong) 新發展格局看2022中國經濟新空間
新華社記者劉紅霞、於(yu) 佳欣、關(guan) 俏俏、覃星星
虎年正月初十,天蒙蒙亮,新疆霍爾果斯口岸,中歐班列X8069滿載福建莆田的家用電器,緩緩駛出車站,半個(ge) 來月後,抵達波蘭(lan) 。
幾千公裏外,貴州畢節,“懸崖下的村寨”化屋村裏,青春靚麗(li) 的“阿哥阿姐”借助電商直播,讓特色苗繡源源不斷飛出深山,走向全國。
一切看似如常,卻又日新月異。
2022年是進入全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、向第二個(ge) 百年奮鬥目標進軍(jun) 新征程的重要一年。在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想指引下,加快構建新發展格局,中國經濟高質量發展將塑造新優(you) 勢、激發新活力、拓展新空間。
疏通經脈,努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身
格局,事關(guan) 全局。
構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局,是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央根據我國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決(jue) 策,是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋。
戰略之後有戰術。
——構建新發展格局的關(guan) 鍵,在於(yu) 經濟循環的有力暢通。
虎年一開工,四川嘉逸股份有限公司董事長袁誌友就召集技術骨幹“頭腦風暴”,這家主營摩托車出口的公司,正加快研發麵向國內(nei) 市場的產(chan) 品。
“原來不是沒想過出口轉內(nei) 銷,但說實話各方麵限製不少,難度不小。”袁誌友告訴記者,這幾年國家支持力度越來越大,國務院辦公廳近期還專(zhuan) 門印發了《關(guan) 於(yu) 促進內(nei) 外貿一體(ti) 化發展的意見》,從(cong) 規則對接到標準認證銜接,每條措施都是“幹貨”,進一步打消我們(men) “不想轉、不敢轉、不願轉”的顧慮。
出台《建設高標準市場體(ti) 係行動方案》,審議通過《關(guan) 於(yu) 加快構建新發展格局的指導意見》,破除妨礙生產(chan) 要素市場化配置和商品服務流通的體(ti) 製機製障礙……一係列疏通經脈的舉(ju) 措接連落地。
——構建新發展格局最本質的特征,是實現高水平的科技自立自強。
廣西柳州,上汽通用五菱汽車股份有限公司的總裝車間裏,一輛輛色彩絢麗(li) 、外形小巧的宏光MINI EV電動車下線。
“雖然遭遇缺芯的困擾,但我們(men) 不等不靠,積極實施國產(chan) 化替代,努力拓展供應渠道,並同清華大學、上海交大等高等院校保持密切合作,盡最大努力維持產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定。”公司總經理助理梅勝軍(jun) 說,今年1月,上汽通用五菱銷售11萬(wan) 輛,同比增長18%,其中,出口1.27萬(wan) 輛,增長40.5%。
有力有序推進創新攻關(guan) 的“揭榜掛帥”體(ti) 製機製,提高製造業(ye) 企業(ye) 研發費用加計扣除比例,培育現代產(chan) 業(ye) 鏈的“鏈長”……當前,我國國家戰略科技力量加快壯大,一些“卡脖子”關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 取得重要進展,產(chan) 業(ye) 鏈韌性得到提升。
——構建新發展格局,必須更好統籌國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源。
積極推動並率先批準區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定(RCEP),正式申請加入全麵與(yu) 進步跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定(CPTPP)、數字經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定(DEPA),連續4年縮減外資準入負麵清單,放寬金融、汽車等多領域市場準入……
下好先手棋、打好主動仗。
過去的2021年,我國沉著應對百年變局和世紀疫情,交出了一份極為(wei) 不易、亮點突出的成績單,國內(nei) 生產(chan) 總值超過114萬(wan) 億(yi) 元,穩居世界第二大經濟體(ti) ,構建新發展格局邁出了新步伐,高質量發展基礎更為(wei) 牢固。
攻堅克難,繼續用足用好改革這個(ge) 關(guan) 鍵一招
“我欲因之夢吳越,一夜飛度鏡湖月。湖月照我影,送我至剡溪……”唐代詩人李白《夢遊天姥吟留別》中的意境,如今“更快”照進現實。
新年伊始,杭台高鐵開通運行,串起一條“浙東(dong) 唐詩之路”,首月累計發送旅客近20萬(wan) 人次。
這一全長266.9公裏的我國首條民營控股高鐵,在超4萬(wan) 公裏的全國高鐵版圖中,隻是一小段,卻打破了約束民營資本的“玻璃門”,邁出鐵路投融資體(ti) 製改革的一大步。
北京東(dong) 城區,翠花胡同43號。大紅燈籠映照下,“悅賓 中國個(ge) 體(ti) 第一家”招牌格外醒目。
晌午,這家1980年就開業(ye) 的飯館逐漸熱鬧了起來。蒜泥肘子、麵筋扒白菜、軟炸回鍋麻辣牛肉……隻有十來張桌子的門店裏,服務員忙著給客人們(men) 上菜。
“最近生意還不錯,國家政策也繼續給力。”飯館負責人郭華告訴記者,年前她作為(wei) 個(ge) 體(ti) 工商戶代表參加2022年政府工作報告征求意見座談會(hui) ,沒過多久,國家就推出了麵向服務業(ye) 特殊困難行業(ye) 的一係列紓困措施,“真是及時雨”。
加快構建新發展格局,離不開大大小小的各類市場主體(ti) 。百年變局疊加世紀疫情,我國經濟發展麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力。越是形勢嚴(yan) 峻複雜,越要著力激發市場主體(ti) 活力,讓青山常在、生機盎然。
國家統計局2月28日發布的2021年國民經濟和社會(hui) 發展統計公報顯示,全年新登記市場主體(ti) 2887萬(wan) 戶,日均新登記企業(ye) 2.5萬(wan) 戶,年末市場主體(ti) 總數達1.5億(yi) 戶。可以說,市場主體(ti) 過得好不好,直接關(guan) 係到新發展格局能不能構建得好、構建得快。
應該看到,構建新發展格局,我國是有顯著製度優(you) 勢和堅實改革基礎的。黨(dang) 的十八大以來,我國圍繞落實新發展理念、推動高質量發展、擴大對外開放推出一係列重大改革舉(ju) 措,形成了一係列理論成果、製度成果、實踐成果。
深入推進國企改革三年行動;著眼進一步優(you) 化國土空間布局,區域協調發展重大戰略縱橫聯動;著眼更好促進公平競爭(zheng) ,國家反壟斷局正式掛牌……去年以來,我國堅持全麵深化改革的正確方向,不失時機推進重點領域改革,取得新成效。
“要繼續用足用好改革這個(ge) 關(guan) 鍵一招,保持勇往直前、風雨無阻的戰略定力,圍繞堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化,推動更深層次改革,實行更高水平開放,為(wei) 構建新發展格局提供強大動力。”習(xi) 近平總書(shu) 記的話指明方向。
拓展空間,打造國際合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢
開年之際,外資企業(ye) 加碼布局中國的消息頻頻傳(chuan) 來——
上海舉(ju) 辦2022年首場外資項目集中簽約儀(yi) 式,涉及53個(ge) 外資項目,投資總額54.4億(yi) 美元,見證上海繼續成為(wei) 跨國公司全球布局的熱門投資地。
渣打集團宣布,未來三年將投資3億(yi) 美元到中國相關(guan) 業(ye) 務,以把握中國持續開放帶來的機遇;
寶馬集團宣布,在華晨寶馬的股權占比由50%提升至75%,並表示將致力於(yu) 在中國繼續投資。
更大的市場、更有韌性的經濟、更開放的姿態和行動,讓越來越多外資企業(ye) 選擇深耕中國。
立足國內(nei) 大市場,推動國內(nei) 國際市場相互聯通——
構建新發展格局,戰略基點在於(yu) 擴大內(nei) 需,發揮內(nei) 需潛力。日前,第五屆中國國際進口博覽會(hui) 招展工作已全麵展開,各國企業(ye) 參展報名積極踴躍。
“最小心髒起搏器”“最靈活的手術機器人”“會(hui) 說話的智能鍋”……連續舉(ju) 辦四屆的進博會(hui) 已成為(wei) 打通“雙循環”、構建新發展格局的“示範窗口”。
坐擁14億(yi) 多人口的大市場,中等收入群體(ti) 超過4億(yi) 人,人均GDP連續三年超1萬(wan) 美元……巨大的內(nei) 需市場是構建新發展格局的底氣。
培育建設國際消費中心城市,加快構建高標準現代商貿流通網絡,自貿試驗區和海南自由貿易港建設如火如荼……立足國內(nei) 大市場,積極參與(yu) 國際市場競爭(zheng) ,構建新發展格局步伐正不斷加快。
以更高水平開放,打造合作競爭(zheng) 新優(you) 勢——
“借著RCEP的東(dong) 風,我們(men) 已在越南投資建廠,將業(ye) 務進一步拓展到更多RCEP現有成員國。”廣州海鷗住宅工業(ye) 股份有限公司副總經理陳巍說。
自2022年1月1日RCEP正式生效實施,越來越多外貿企業(ye) 像海鷗住工一樣,拓展了更大的外貿“朋友圈”,也收獲了更多來自RCEP成員國的訂單。
重慶,每周從(cong) 這裏出發或途經的中歐班列多達20餘(yu) 列,載滿“中國製造”的“鋼鐵駝隊”奔赴更多“一帶一路”沿線國家;海南,不到2.3平方公裏的洋浦保稅港區,已累計注冊(ce) 2700多家企業(ye) ,更多外資企業(ye) 選擇在這裏落戶……
繼續放寬市場準入,加快推進製度型開放步伐;以更高質量推動“一帶一路”建設,促進合作共贏……向著更高起點開放邁進的中國,正與(yu) 世界攜手不斷開拓共贏多贏新局麵。
踔厲奮發,隻爭(zheng) 朝夕。
在危機中育先機、於(yu) 變局中開新局。加快構建新發展格局,我國高質量發展的步伐將愈加堅實、道路將愈加寬廣。(完)
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