看望參加政協會(hui) 議的全國政協委員，是習(xi) 近平總書(shu) 記在全國兩(liang) 會(hui) 期間的一項固定安排。今年3月6日下午，總書(shu) 記再次來到北京友誼賓館，看望農(nong) 業(ye) 界、社會(hui) 福利和社會(hui) 保障界委員。這兩(liang) 個(ge) 界別的工作領域，都是“國之大者”，都有“為(wei) 大國築底”的屬性。總書(shu) 記來到這裏，談的也是“底氣”“底線”“托底”。《時政新聞眼》為(wei) 你解讀。

　　連續第十年參加聯組會(hui) ，界別背後有深意

　　與(yu) 人大代表團以地區劃分不同，政協的界別設置更多呈現行業(ye) 、黨(dang) 派等特點。政協第十三屆全國委員會(hui) 共設34個(ge) 界別。2013年至今，習(xi) 近平連續十年參加政協聯組會(hui) ，已經涵蓋了20多個(ge) 不同界別。

　　政治協商是中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作的重要體(ti) 現。在習(xi) 近平去過的界別裏，近半數是民主黨(dang) 派。2018年3月，習(xi) 近平在參加民盟、致公黨(dang) 等界別聯組會(hui) 時，首次提出“新型政黨(dang) 製度”。

　　近年來，習(xi) 近平還在參加相關(guan) 界別的政協聯組會(hui) 時，針對實施創新驅動發展戰略、全麵貫徹落實黨(dang) 的民族政策、兩(liang) 岸關(guan) 係和平發展、新型政商關(guan) 係、關(guan) 心尊重知識分子、文藝創作、學術創新等發表重要講話。

　　2020年，全國兩(liang) 會(hui) 延期到5月舉(ju) 行，習(xi) 近平參加了經濟界委員聯組會(hui) ，強調要努力在危機中育新機、於(yu) 變局中開新局。去年，習(xi) 近平參加了醫藥衛生界和教育界政協委員的聯組會(hui) ，重點就保障人民健康、辦好人民滿意的教育提出要求。

　　今年將召開黨(dang) 的二十大，做好“三農(nong) ”工作、穩定“三農(nong) ”這個(ge) 基本盤，對於(yu) 保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會(hui) 環境具有特殊重要意義(yi) 。社會(hui) 保障則關(guan) 乎人民最關(guan) 心最直接最現實的利益問題。今年兩(liang) 會(hui) ，習(xi) 近平選擇看望農(nong) 業(ye) 界、社會(hui) 福利和社會(hui) 保障界委員，傳(chuan) 遞了鮮明的信號。

　　7位委員麵對總書(shu) 記發言

　　在農(nong) 業(ye) 界、社會(hui) 福利和社會(hui) 保障界委員聯組會(hui) 上，和去年一樣，也是7位委員麵對總書(shu) 記發言。

　　來自農(nong) 業(ye) 界的羊風極委員首個(ge) 發言。作為(wei) 海南省白沙黎族自治縣田表村原黨(dang) 支部書(shu) 記，他帶領村民大力發展林下經濟、庭院經濟，減輕了對傳(chuan) 統種植水稻和橡膠的依賴。在發言中，他建議進一步加大對鄉(xiang) 村振興(xing) 的人才支撐力度，產(chan) 業(ye) 發展要形成當地的特色。

　　另外三位發言的農(nong) 業(ye) 界委員王靜、唐俊傑、萬(wan) 建民，聚焦農(nong) 產(chan) 品質量安全、種業(ye) 自主創新和農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化，分別提出了推廣綠色生產(chan) 技術、打造產(chan) 學研協同創新平台、提升重要農(nong) 產(chan) 品供給保障水平等具體(ti) 建議。

　　益西瓦達委員曾是第十二屆全國人大代表。習(xi) 近平2017年3月到四川代表團參加審議時，他身著藏族服裝向總書(shu) 記獻上潔白的哈達。

　　今年，作為(wei) 社會(hui) 福利和社會(hui) 保障界的全國政協委員，益西達瓦從(cong) 立法和製度的角度建議加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，建立可持續增長機製。

　　莫榮、王海京也是來自社會(hui) 福利和社會(hui) 保障界的委員，他們(men) 分別提出了推動社保人員全覆蓋、助力社會(hui) 組織在推進共同富裕中發揮更大作用等建議。

　　底氣：戰略性有利條件

　　在聽取了7名委員發言後，習(xi) 近平發表重要講話，重點談到三個(ge) “底”——底氣、底線、托底。他首先談的是中國發展的“底氣”。

　　去年底在出席中央經濟工作會(hui) 議時，習(xi) 近平就點出了我國發展麵臨(lin) 的重要挑戰：世紀疫情衝(chong) 擊下，百年變局加速演進，外部環境更趨複雜嚴(yan) 峻和不確定。

　　時隔近3個(ge) 月，習(xi) 近平在這次政協聯組會(hui) 上對國際形勢作出進一步的判斷——當前，國際形勢繼續發生深刻複雜變化，百年變局和世紀疫情相互交織，經濟全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，世界進入新的動蕩變革期。

　　既正視困難又堅定信心。聯組會(hui) 上，總書(shu) 記鮮明指出，我們(men) 要看到，我國發展仍具有諸多戰略性的有利條件。這就是五個(ge) “有”。

　　去年1月，習(xi) 近平在省部級專(zhuan) 題研討班上指出，最近一段時間以來，世界最主要的特點就是一個(ge) “亂(luan) ”字，而這個(ge) 趨勢看來會(hui) 延續下去。這次應對新冠肺炎疫情全球大流行，各國的領導力和製度優(you) 越性如何，高下立判。

　　在這次政協聯組會(hui) 上，習(xi) 近平指出，我國政治製度和治理體(ti) 係在應對新冠肺炎疫情、打贏脫貧攻堅戰等實踐中進一步彰顯顯著優(you) 越性，“中國之治”與(yu) “西方之亂(luan) ”對比更加鮮明。

　　疫情發生以來，習(xi) 近平多次指出，越是在這個(ge) 時候，越要用全麵、辯證、長遠的眼光看待我國發展，越要增強信心、堅定信心。

　　今天，中國人的誌氣、骨氣、底氣空前增強，也彌足珍貴。

　　底線：保障國家糧食安全

　　今年中央一號文件指出，要牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩(liang) 條底線。習(xi) 近平在聯組會(hui) 上談到的第二個(ge) “底”，就是國家糧食安全底線。

　　悠悠萬(wan) 事，吃飯為(wei) 大。總書(shu) 記在會(hui) 上首次提出，“糧食安全是‘國之大者’。”

　　1994年，一位叫萊斯特·布朗的美國學者寫(xie) 了一篇文章——《誰來養(yang) 活中國》。

　　今天的中國，以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yang) 育了世界近1/5的人口，從(cong) 當年4億(yi) 人吃不飽到今天14億(yi) 多人吃得好。中國用實際行動有力回答了這一問題。

　　成績來之不易，仍要繼續鞏固拓展。牢牢守住保障國家糧食安全這條底線，就必須堅決(jue) 抓住種子和耕地這兩(liang) 個(ge) 要害。

　　耕地是糧食生產(chan) 的命根子。去年底，習(xi) 近平指出，18億(yi) 畝(mu) 耕地必須實至名歸，農(nong) 田就是農(nong) 田，而且必須是良田。在這次聯組會(hui) 上，他再次強調，要采取“長牙齒”的硬措施，確保18億(yi) 畝(mu) 耕地實至名歸。

　　種子是農(nong) 業(ye) 的“芯片”。習(xi) 近平多次強調，要開展種源“卡脖子”技術攻關(guan) ，立誌打一場種業(ye) 翻身仗。在這次聯組會(hui) 上，他再次強調，種源安全關(guan) 係到國家安全，必須下決(jue) 心把我國種業(ye) 搞上去，實現種業(ye) 科技自立自強、種源自主可控。

　　從(cong) 端牢中國人的飯碗出發，習(xi) 近平談到了“大食物觀”。他指出，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chan) 品等各類食物有效供給，更好滿足人民群眾(zhong) 日益多元化的食物消費需求。

　　托底：為(wei) 了人民生活安康

　　當天的聯組會(hui) 上，習(xi) 近平還談到了第三個(ge) “底”——社會(hui) 保障。

　　社會(hui) 保障既是基本製度保障，也是治國安邦的大問題。習(xi) 近平指出，要在推動社會(hui) 保障事業(ye) 高質量發展上持續用力，實現製度安排更加公平，覆蓋範圍更加廣泛，為(wei) 人民生活安康托底。

　　民生冷暖，枝葉關(guan) 情。習(xi) 近平強調，對困難群眾(zhong) ，我們(men) 要格外關(guan) 注、格外關(guan) 愛、格外關(guan) 心。他特別提到一些群體(ti) ，包括特困人員、農(nong) 村老年人、兒(er) 童、“三留守”人員、因疫因災遇困群眾(zhong) 、殘疾人、流浪乞討人員、精神障礙人員等。針對特困人員，習(xi) 近平強調，要“確保兜住底、兜準底、兜好底”。

　　在帶著感情托底的同時，對於(yu) 一些“蛀蟲”“害蟲”也絕不能手軟。去年2月，在主持中央政治局第28次集體(ti) 學習(xi) 時，習(xi) 近平就專(zhuan) 門強調，要以零容忍態度嚴(yan) 厲打擊欺詐騙保、套保或挪用貪占各類社會(hui) 保障資金的違法行為(wei) 。

　　在這次政協聯組會(hui) 上，習(xi) 近平再次指出，要守護好人民群眾(zhong) 的每一分“養(yang) 老錢”“保命錢”。他還強調，要堅決(jue) 杜絕欺淩虐待婦女兒(er) 童、老年人、殘疾人等違法行為(wei) 。

　　“大國之大，也有大國之重。”

　　從(cong) 中國發展具有諸多戰略性有利條件的“底氣”，到堅守中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中的“底線”，再到人民生活安康“一個(ge) 都不能少”的“托底”……這一個(ge) 個(ge) 堅實厚重的“底”，承載的是一個(ge) 堅韌不拔、欣欣向榮的中國。

　　監製丨申勇 龔雪輝

　　主筆丨朱超 覃思 劉瑞琳

　　主編丨鬱振一

　　記者丨王鵬飛 賈林 姚瑤 盧心雨 潘毅

　　視覺丨陳括 張晶 齊歡

　　編輯丨劉衝(chong) 王丹妮