地區國家對美國“印太戰略”的三大憂慮
【鳴鏑】
作者:周信
近日,美國白宮發布新版“印太戰略”報告,這是拜登政府上台後發布的首份地區戰略,引發國際社會(hui) 廣泛關(guan) 注。美國構想的“自由開放、相互聯係、繁榮、安全、強韌的”亞(ya) 太“童話”看起來雖美,但報告字裏行間卻透露出陳舊的冷戰零和思維和“唯美國優(you) 先”的傲慢姿態,讓域內(nei) 國家憂心忡忡。美國曆來“走到哪裏,哪裏就動亂(luan) ”,此次高喊著口號“回歸”印太也是來者不善。
憂慮一:挑撥地區國家對抗中國
美國把中國作為(wei) “印太”地區主要競爭(zheng) 對手和重要安全關(guan) 切。在新版“印太戰略”中,美國13次提及中國,瘋狂渲染“中國威脅”,聲稱“美國的印太盟友、夥(huo) 伴承擔麵對‘域內(nei) 大國有害行為(wei) ’首當其衝(chong) ,美國及其盟友的集體(ti) 行動將決(jue) 定‘中國是否能成功改變規則規範’”。政治上,美國不僅(jin) 高喊要團結盟友,還大書(shu) 特書(shu) 印度、東(dong) 盟、太平洋島國的重要性,大有孤立中國,拉上地區國家和域外盟友一起同中國“打群架”之意。經濟上,美國鼓吹通過“印太經濟框架”建立一個(ge) “適應21世紀要求的多邊夥(huo) 伴關(guan) 係”,其實質就是推動區域國家在供應鏈、基礎設施等方麵“去中國化”,搞排他、封閉的小圈子。
美“印太戰略”完全是逆潮流而動。當前,推動經濟的疫後複蘇是亞(ya) 太地區的主旋律,地區人民期待的是合作而不是對抗,是共克時艱而不是地緣政治。中國一直是地區發展的貢獻者、地區團結的建設者。聯合國亞(ya) 洲及太平洋經濟社會(hui) 委員會(hui) 發布報告指出,“一帶一路”倡議使亞(ya) 太地區參與(yu) 國間的貿易量增加了4.1%。美“印太戰略”未見助力地區發展的實招,反倒逆民心而動、挑撥地區國家關(guan) 係,不僅(jin) 會(hui) 破壞區域一體(ti) 化進程,而且將對地區國家經濟複蘇造成負麵影響。美國的圖謀如果得逞,亞(ya) 太將四分五裂,葬送大好發展前景。
憂慮二:破壞地區和平穩定
美“印太戰略”不僅(jin) 帶有濃厚的安全與(yu) 軍(jun) 事對抗色彩,還充斥著長臂管轄、唯我獨尊的霸權“語錄”。在美“印太戰略”中,“四方安全對話”“美英澳三邊安全夥(huo) 伴關(guan) 係”的職能得到進一步擴展;美變本加厲在台灣問題上挑戰中國底線,報告中8次提及台灣,將“以台製華”納入地區戰略,鼓勵盟友一起為(wei) “台獨”撐腰打氣,破壞台海和平的企圖昭然若揭;美不顧自身問題成堆,揚言要提高“印太地區的財政透明度”,幫助亞(ya) 太“反腐敗”;在72%的美國人認為(wei) 美式民主已不是可供他國效仿的“民主典範”的情況下,美仍執拗地要“強化各國民主體(ti) 製”,豈不讓人啞然失笑?
按照美“印太戰略”設想,在不遠的將來,越來越多的核潛艇將在大洋深處遊弋,更多域外大國的進入使得亞(ya) 太地區更加“擁擠”,以“推動民主”“整治腐敗”“對抗威權”為(wei) 幌子幹涉地區國家內(nei) 政的事件將頻繁發生,亞(ya) 太地區將不得安寧。這樣的畫麵不禁讓人心生不安。若放任美國通過“印太戰略”煽風點火,喂飽的將是美國的“軍(jun) 工複合體(ti) ”,吞下苦果的還是地區國家和美國民眾(zhong) 。
憂慮三:動搖東(dong) 盟中心地位
“印太戰略”報告中用極少的篇幅象征性地提及“讚同東(dong) 盟中心地位”,但在行動上未見對東(dong) 盟的絲(si) 毫尊重。第一,美國在地區糾集“四方安全對話”“美英澳三邊安全夥(huo) 伴關(guan) 係”,構建小圈子,絲(si) 毫不顧及東(dong) 盟國家的感受,本質上是塑造美國占主導的區域架構。第二,美國並沒有加入對區域發展具有重要意義(yi) 的《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》,在促進東(dong) 盟地區經濟發展方麵“口惠而實不至”。白宮國安會(hui) 前亞(ya) 洲事務高級主任、美國戰略與(yu) 國際研究中心副總裁格林近日批評拜登的“印太戰略”,稱其在地區國家重視的經貿方麵無所作為(wei) ,就像是“感恩節大餐隻有餡料和蘸醬,卻沒有火雞”。第三,美國在報告中隻字未提“東(dong) 盟印太展望”,美“印太戰略”同東(dong) 盟提出的“開放、包容、透明、相互尊重主權”等原則背道而馳。
曆史上,美國在多個(ge) 區域造成的混亂(luan) 已經證明,美新版“印太戰略”就像是“索倫(lun) 之眼”(電影《魔戒》中大反派索倫(lun) 的化身),其帶來的不是繁榮和安全,而是分裂和危機。地區國家應該團結起來,勇於(yu) 發出自己的聲音,提防美國“印太戰略”的暗箭和陷阱損害本國利益、阻礙地區和平與(yu) 發展。
《光明日報》( 2022年03月07日 12版)
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