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提升產業園區監測網絡管理效能

發布時間:2022-03-07 16:34:00來源: 中國環境報

  作者:盛濤(上海市生態環境局)

  產(chan) 業(ye) 園區因企業(ye) 聚集、排放的大氣汙染物複雜等特點,一直是大氣環境管理的難點。近年來,各地生態環境管理部門積極探索產(chan) 業(ye) 園區大氣環境管理新模式,大氣汙染物在線監測係統由於(yu) 實時、靈敏等特點,目前已在國內(nei) 部分產(chan) 業(ye) 園區投入使用。在園區內(nei) 、廠界以及周邊建立大氣汙染物在線監測係統,有效擴大了園區大氣環境監測的覆蓋麵。

  以上海市重點產(chan) 業(ye) 園區空氣特征汙染物監控網絡為(wei) 例,近年來,上海市生態環境部門、產(chan) 業(ye) 園區和園區內(nei) 企業(ye) 密切協作,構建了以“自動監控—汙染超標—汙染識別—排摸鎖定”為(wei) 主要技術路線的產(chan) 業(ye) 園區預警監控體(ti) 係。隨著產(chan) 業(ye) 園區大氣汙染物在線監測網絡逐步完善,生態環境管理部門可以進一步提升監測網絡的管理效能。

  一是動靜結合,構建高效大氣環境預警監控體(ti) 係。固定監測站技術成熟、應用較早,是現階段產(chan) 業(ye) 園區大氣環境監測網絡的主要組成體(ti) 係。但固定監測站在使用過程中也存在著建設成本高、維護要求高和覆蓋度較低等不足。因此,僅(jin) 依靠固定監測站難以形成全麵高效的產(chan) 業(ye) 園區大氣環境監測網絡。

  移動走航監測車具有機動、靈活等優(you) 勢,是近年來興(xing) 起的產(chan) 業(ye) 園區大氣環境監測形式。產(chan) 業(ye) 園區大氣環境監測網絡應用過程中,可考慮固定監測站和移動走航監測車結合使用,利用移動走航監測車,結合固定監測站反映的汙染特征開展更具目標性的機動監測,有效彌補固定監測站覆蓋的盲區。固定監測站側(ce) 重用於(yu) 監測產(chan) 業(ye) 園區環境質量,移動走航監測車側(ce) 重用於(yu) 監測執法聯動,通過動靜結合,構建高效的產(chan) 業(ye) 園區大氣環境監測網絡。

  二是園區、企業(ye) 、政府分工聯動,共建大氣預警溯源響應體(ti) 係。基於(yu) 實時在線監測網絡,結合園區不同區域大氣環境濃度情況,設立特征大氣汙染物預警限值,實現實時監測、預警信息自動發送。在政企分工上,可建立以產(chan) 業(ye) 園區為(wei) 主體(ti) 、企業(ye) 參與(yu) 排查、政府監管的分工合作模式。以產(chan) 業(ye) 園區為(wei) 園區預警溯源工作的第一責任主體(ti) ,開展溯源工作,指導園區內(nei) 企業(ye) 開展溯源排查。園區內(nei) 企業(ye) 側(ce) 重汙染天氣預警後的汙染物排放源排查,通過現場確認生產(chan) 裝置、汙染物治理設施的運行狀況等排查汙染來源。

  生態環境部門是產(chan) 業(ye) 園區預警溯源的監管部門,要確保產(chan) 業(ye) 園區和企業(ye) 按照預警信息開展溯源響應。通過園區、企業(ye) 、政府高效聯動,共建產(chan) 業(ye) 園區大氣環境預警溯源響應體(ti) 係。在此基礎上,還要通過監管推動解決(jue) 汙染問題,倒逼產(chan) 業(ye) 園區加強汙染治理和減排,最終實現產(chan) 業(ye) 園區大氣環境質量改善。

  三是深化監測網絡應用,提升產(chan) 業(ye) 園區環境管理效能。筆者認為(wei) ,產(chan) 業(ye) 園區大氣環境監測網絡的應用,除了現階段側(ce) 重的監控和溯源等,還可從(cong) 以下幾方麵進行拓展。

  建立基於(yu) 產(chan) 業(ye) 園區環境質量目標的長效管理機製。在這方麵,江蘇省的實踐值得借鑒。2021年,江蘇省打好汙染防治攻堅戰指揮部辦公室印發《江蘇省工業(ye) 園區(集中區)汙染物排放限值限量管理工作方案(試行)》,通過提出產(chan) 業(ye) 園區主要控製指標環境質量目標,加強園區環境質量考核,並對完成環境質量考核目標任務的園區實施激勵機製,對於(yu) 未完成的則采取管控措施,探索出利用產(chan) 業(ye) 園區大氣環境監測網絡開展產(chan) 業(ye) 園區長效管理的機製。

  探索產(chan) 業(ye) 園區大氣汙染物實時排放總量評估及環境質量影響動態評價(jia) 體(ti) 係。產(chan) 業(ye) 園區大氣汙染物排放量波動較大,對周邊環境質量的影響也因排放量大小而不同。基於(yu) 上述特點,可基於(yu) 產(chan) 業(ye) 園區大氣環境監測網絡,結合計算流體(ti) 動力學(CFD)模型等技術,探索建立產(chan) 業(ye) 園區大氣汙染物實時排放總量評估體(ti) 係,實時評價(jia) 產(chan) 業(ye) 園區的大氣汙染物排放情況。同時,基於(yu) 大氣汙染物實時排放總量,動態評價(jia) 產(chan) 業(ye) 園區排放對周邊區域環境空氣質量的影響,以支撐精細化的環境管理。

  研究建立產(chan) 業(ye) 園區單位產(chan) 值大氣汙染物排放評價(jia) 體(ti) 係。可結合產(chan) 業(ye) 園區大氣環境監測網絡,建立產(chan) 業(ye) 園區單位產(chan) 值大氣汙染物排放評價(jia) 體(ti) 係,如產(chan) 值與(yu) 濃度、產(chan) 值與(yu) 排放量等評價(jia) 體(ti) 係。通過科學全麵評價(jia) 產(chan) 業(ye) 園區的產(chan) 值與(yu) 環境效益,更好地推動經濟社會(hui) 綠色高質量發展。

(責編: 常邦麗)

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