【兩會大家談】未成年人“防性侵”,不是一堂課的事兒
作者:龍之朱
防範性侵,切實保護未成年人權益,再度成為(wei) 今年兩(liang) 會(hui) 的熱點。
據報道,全國人大代表、合肥蜀山區劉麗(li) 健康谘詢中心總監劉麗(li) 表示,去年自己在兩(liang) 會(hui) 上建議將防性侵教育納入到九年義(yi) 務教育體(ti) 係,今年將在兩(liang) 會(hui) 上繼續推進這一提案,並希望更多孩子們(men) 能夠學習(xi) 和掌握相關(guan) 防性侵知識,保護自己,社會(hui) 各界要共同守護未成年兒(er) 童健康成長。全國人大代表、廣東(dong) 國鼎律師事務所主任朱列玉則呼籲,各級學校要重視配合法治副校長工作,社會(hui) 各界重視侵害未成年人案件強製報告製度落地。
近年來,我國性侵未成年人案件在各地呈高發狀態,尤其是鄉(xiang) 村地區和留守兒(er) 童,在監護薄弱的情況下,未成年人缺乏自我保護意識,熟人犯罪多發。據中國少年兒(er) 童文化藝術基金會(hui) “女童保護”基金發布的《2021年性侵兒(er) 童案例統計及兒(er) 童防性侵教育調查報告》顯示,2021年全年媒體(ti) 公開報道性侵兒(er) 童案例223起,表明人際關(guan) 係的有198起,其中熟人作案160起,占比80.80%;從(cong) 受害人數量上看,男童107人,占比18.80%,男童遭遇侵害的比例與(yu) 往年相比呈上升趨勢。
這些侵害未成年人的惡劣行為(wei) ,不僅(jin) 會(hui) 給孩子們(men) 帶來身體(ti) 傷(shang) 害,還會(hui) 帶來嚴(yan) 重的心理和精神傷(shang) 害。也因此,不少有識之士一直在呼籲實施嚴(yan) 格的女童保護。比如把防性侵課程納入義(yi) 務教育等等。客觀而言,性教育進課堂,讓學生樹立起自我保護意識,確實會(hui) 讓孩子們(men) 產(chan) 生不一樣的認識,但僅(jin) 此還遠遠不夠,未成年人“防性侵”,從(cong) 來就不是一堂課的事兒(er) 。
這並不是說不應該開展未成年人預防性侵害、性騷擾教育。恰恰相反,此類涉及身體(ti) 、生理的課程,一定要擺脫以往“羞答答”的狀態,大大方方地開課。如何確定教材,如何劃分年齡段,如何區別城鄉(xiang) 差異,如何明確課時等等,都應該有一個(ge) 界定,不能大而化之地籠統來談。任何“羞於(yu) 談性”的做法,都有可能讓孩子們(men) 在懵懂中受到侵害。
當下,除了開展預防教育之外,關(guan) 鍵是要做好外部保護。其一,必須落實好強製報告製度。2020年5月,最高檢等九部門共同建立侵害未成年人案件強製報告製度,規定9類未成年人遭受不法侵害情形,有關(guan) 單位和個(ge) 人須立即報案。2021年,新修訂的未成年人保護法正式施行,將強製報告製度上升為(wei) 法律規定。但在現實中,這一製度並沒有得到很好的實施,近日,全國未成年人檢察工作電視電話會(hui) 議明確,要落細落實強製報告製度和入職查詢製度,爭(zheng) 取相關(guan) 部門重視支持,推動將強製報告製度納入網格化管理。
其二,要進一步明確學校作為(wei) 重要保護主體(ti) 的責任。學校不僅(jin) 負有教育職責,同時也對孩子們(men) 的健康成長負有相應的責任。這就要求,各地的小學校一定要格外重視兒(er) 童保護,真正把嗬護花朵作為(wei) 一項重要工作。
此外,也要真正把“禁業(ye) ”黑名單落到實處。對那些曾經有性犯罪記錄的犯罪分子,要加強監管,嚴(yan) 格限製這些人從(cong) 事某些特定的職業(ye) ,例如教師、醫生、保姆等。
保護未成年人不受性侵害,是一項曠日持久的工程,全社會(hui) 都要嗬護和關(guan) 愛兒(er) 童。讓我們(men) 的下一代能夠在一種輕鬆、活潑、有愛的環境中快樂(le) 成長,不要成為(wei) 一部分人格扭曲的惡魔的傷(shang) 害對象。要知道,對種種邪惡行為(wei) 的寬容,最終會(hui) 讓這個(ge) 社會(hui) 付出沉重的代價(jia) 。(龍之朱)
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