編者按：辦理全國人大代表建議和政協委員提案，是政府科學民主決(jue) 策、更好履職為(wei) 民的內(nei) 在要求。去年國務院部門共辦理代表建議8666件、委員提案5718件，分別占建議、提案總數的96.4%和93.4%，吸納代表委員意見建議4300多條，出台相關(guan) 政策措施1600多項，推動了經濟發展和民生改善等重點工作。

　　為(wei) 了展現建議提案從(cong) “紙上”落到“地上”的工作進展，人民網財經采訪了相關(guan) 人大代表、政協委員與(yu) 部委單位，挖掘政策舉(ju) 措出台背後的故事，推出了“民有所呼政有所應”部委建議提案辦理工作係列報道。

　　“我的老家在鄉(xiang) 村，自己作為(wei) 知青也在農(nong) 村呆過三年，對農(nong) 村有著特殊的感情，也特別關(guan) 注鄉(xiang) 村振興(xing) 。”2022年全國兩(liang) 會(hui) 期間，全國政協委員、台盟中央常委駱沙鳴在接受人民網記者采訪時表示，在2021年全國兩(liang) 會(hui) 上，自己提交了《關(guan) 於(yu) 激活資本要素推進鄉(xiang) 村振興(xing) 》的提案，提出要將數據作為(wei) 無形資產(chan) ，列入融資貸款等，為(wei) 城鄉(xiang) 融合高質量發展、高品質生活、高效能治理積蓄勢能，並提請銀保監會(hui) 等相關(guan) 部委辦理。

　　讓他特別高興(xing) 的是，2021年4月銀保監會(hui) 發布的《關(guan) 於(yu) 2021年銀行業(ye) 保險業(ye) 高質量服務鄉(xiang) 村振興(xing) 的通知》（以下簡稱《通知》）吸納了他的提案內(nei) 容。

　　“《通知》提出要拓寬農(nong) 村抵質押範圍，深入推進農(nong) 村承包土地經營權、集體(ti) 經營性建設用地使用權、林權、自然資源產(chan) 權等抵押融資,推動金融科技在涉農(nong) 金融領域的應用，加快健全完善農(nong) 村信用信息體(ti) 係，這些內(nei) 容與(yu) 我一直關(guan) 注的用數據等資本要素推進鄉(xiang) 村振興(xing) 是有共性的。”駱沙鳴表示，在提案辦理的過程中，銀保監會(hui) 將金融支持鄉(xiang) 村振興(xing) 作為(wei) 重點議提案辦理，銀保監會(hui) 負責人專(zhuan) 門主持召開金融支持鄉(xiang) 村振興(xing) 座談會(hui) ，邀請自己和幾位代表進行麵對麵溝通交流，也同時邀請財政部、人民銀行相關(guan) 負責人一起現場答疑解惑。普惠金融部相關(guan) 負責人還多次與(yu) 自己進行電話溝通；當地銀保監局也通過座談、走訪等形式與(yu) 自己對接，介紹當地金融機構支持鄉(xiang) 村振興(xing) 的一係列舉(ju) 措，雙方的信息得到了對稱，進一步推動了提案的落地。

　　與(yu) 駱沙鳴在提案辦理過程中有相同感受的，還有全國政協委員、中國計劃生育協會(hui) 常務副會(hui) 長王培安。

　　一直以來，王培安比較關(guan) 注老年人意外傷(shang) 害保險保障問題。“隨著年齡增長，老年人身體(ti) 機能逐漸衰弱，在日常生活中遭受意外傷(shang) 害的風險比其他人群要高很多，由此產(chan) 生的醫療、護理和相關(guan) 服務費用支出，對家庭的生活負擔和個(ge) 人的身心健康都有很大影響。”王培安在接受人民網記者采訪時表示，2021年全國兩(liang) 會(hui) ，自己提交了《關(guan) 於(yu) 加強老年人意外傷(shang) 害保險保障製度建設》的提案，建議建立全國統一的老年人意外傷(shang) 害保險製度，加強製度創新相關(guan) 研究，並提請銀保監會(hui) 等相關(guan) 部門辦理。

　　“收到王培安的提案後，我們(men) 將其列為(wei) 重要提案，並交由人身保險監管部主辦。”銀保監會(hui) 相關(guan) 負責人表示，人身險部組織部分人身保險公司召開專(zhuan) 題座談會(hui) ，重點了解保險業(ye) 開展老年人意外保險情況及在各地探索的經驗做法；邀請衛建委、財政部等召開專(zhuan) 題座談會(hui) ，就如何落實提案建議達成共識，支持進一步擴大老年人意外險覆蓋麵。

　　“2021年6月30日，銀保監會(hui) 人身險部主要負責人帶隊到衛建委，與(yu) 我和衛建委相關(guan) 司局負責人進行了麵對麵的交流與(yu) 溝通，對我的提案中提出的建議提進行了答複。”王培安說，他們(men) 還介紹了下一步加強老年人意外傷(shang) 害保險保障製度建設的工作思路。

　　2021年10月，銀保監會(hui) 出台的《關(guan) 於(yu) 進一步豐(feng) 富人身保險產(chan) 品供給的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）指出，引導各保險公司針對老年人群細化保險責任，加快滿足70歲及以上高齡老年人保險保障需求，在風險可控的前提下合理降低保費，簡化投保、理賠流程，積極開發推廣老年人群需要和有支付能力的意外險產(chan) 品。

　　“《指導意見》內(nei) 容與(yu) 自己提案建議裏的內(nei) 容很相符，感覺是真切在為(wei) 推進老年人意外傷(shang) 害保險保障而努力,自己感到非常高興(xing) ，也很欣慰。”王培安說。

　　民有所呼，政有所應。銀保監會(hui) 有關(guan) 負責人表示，在2021年全國兩(liang) 會(hui) 建議提案辦理工作過程中，銀保監會(hui) 通過調研、走訪、座談、視頻等形式與(yu) 代表委員進行麵對麵溝通，變“文來文往”為(wei) “人來人往”“常來常往”，完善辦前、辦中、辦後的全過程溝通協商機製，加強與(yu) 屬地銀保監局的聯動，做到辦理前準確把握訴求，辦理中當麵聽取意見，辦理後確保代表委員滿意。

　　“代表委員關(guan) 注的熱點問題主要集中在金融服務實體(ti) 經濟、防範化解金融風險、深化金融供給側(ce) 改革、擴大金融對外開放、加強監管能力建設等五個(ge) 方麵。”上述負責人說，2021年銀保監會(hui) 承辦建議提案667件，其中，人大建議391件，政協提案276件。截至2021年7月底，已全部提前辦結，辦理工作得到上級單位和代表委員的肯定。（杜燕飛）