“貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路”。

　　參加全國兩(liang) 會(hui) 的代表委員們(men) 在審議討論中紛紛表示，經濟發展麵對需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力，必須繼續完整、準確、全麵貫徹新發展理念，因地製宜、精準施策、真抓實幹、攻堅克難，構建新發展格局，推動高質量發展。

　　理念引領：發展格局深刻變革

　　兩(liang) 台設備，左邊是獲省技術發明一等獎的磁懸浮鼓風機，右邊是進口的傳(chuan) 統鼓風機。左邊替代右邊，節電30%以上。新舊動能切換，在山東(dong) 濰坊的天瑞重工有限公司展廳內(nei) 看得分外明白。

　　山東(dong) 產(chan) 業(ye) 結構較重，創新曾是這裏的短板——2015年時山東(dong) 高新技術企業(ye) 總數不足4000家，到2021年突破2萬(wan) 家。

　　“思想觀念革故鼎新，帶來全方位的變化。我們(men) 以新發展理念促進形成新的思維方式、行動方式、工作方式，追求創新驅動的內(nei) 涵式增長。”山東(dong) 省財政廳廳長劉興(xing) 雲(yun) 代表說，山東(dong) 2019年設立省級科技創新發展資金，當年120億(yi) 元，今年已增長到145.2億(yi) 元，全部用於(yu) 重大創新任務和項目。

　　理念是行動的指南。得益於(yu) 新發展理念深入人心，中華大地發展麵貌煥然一新：如期打贏脫貧攻堅戰，全麵建成小康社會(hui) ，經濟總量突破110萬(wan) 億(yi) 元，“十四五”開局良好，中華民族偉(wei) 大複興(xing) 向前邁出了新的一大步。

　　“堅持綠色發展理念，通過建立健全自然資源資產(chan) 產(chan) 權製度、生態補償(chang) 製度、河湖長製、林長製等製度，我國生態文明‘四梁八柱’性質的製度體(ti) 係基本形成。”生態環境部環境規劃院院長王金南代表說。

　　既要“穩字當頭”，又要“穩中求進”。在新發展理念指引下，我國經濟高質量發展的步伐愈發堅定。

　　“中國經濟穩可預期、進有動能。”國務院發展研究中心原副主任王一鳴委員說，在新發展理念引領下，創新驅動、數字經濟、綠色轉型成為(wei) 經濟發展的新引擎。比如，5G、大數據、人工智能等新技術向各領域廣泛滲透，數字經濟異軍(jun) 突起，成為(wei) 對衝(chong) 經濟下行壓力的重要力量。

　　凝心聚力：新發展理念始終貫穿其中

　　一麵是技術新的“比特”，一麵是能耗高的“瓦特”——如何破解數據中心在數據和能源之間的錯配矛盾？全國兩(liang) 會(hui) 前夕，“東(dong) 數西算”工程正式啟動。

　　“算力是繼熱力、電力之後新的生產(chan) 力，我們(men) 將加快算力網絡創新發展。”中國移動董事長楊傑代表說，“東(dong) 數西算”工程既為(wei) 創新驅動和數字化轉型注入新動力，也促進區域協調聯動和發展成果共享。

　　“東(dong) 數西算”是一個(ge) 縮影。今年政府工作報告一係列新部署新舉(ju) 措，新發展理念始終貫穿其中。

　　持續激發創新第一動力。報告34次提到“創新”，提出“實施基礎研究十年規劃”“實施科技體(ti) 製改革三年攻堅方案”等部署，引發關(guan) 注。

　　新舊動能轉換的關(guan) 鍵節點上，創新驅動發揮關(guan) 鍵作用。

　　上海市政府副秘書(shu) 長陳鳴波代表說：“今年上海將發揮戰略優(you) 勢，為(wei) 國家大力引進海外一流領軍(jun) 人才，深化科研體(ti) 製創新，加強國際科技合作。”

　　突出協調這個(ge) 內(nei) 生特點。“推動城鄉(xiang) 區域協調發展”“增強區域發展平衡性協調性”“促進東(dong) 、中、西和東(dong) 北地區協調發展”，報告中的部署旨在解決(jue) 多維度的發展不平衡問題。

　　“長三角和大灣區要通過發揮超大規模市場優(you) 勢及消費潛力，帶動周邊地區經濟發展，推動中部地區經濟的崛起，進而推動全國統一大市場建設。”南京財經大學校長程永波委員表示。

　　推動形成綠色普遍形態。報告梳理“地級及以上城市細顆粒物平均濃度下降9.1%”“第一批國家公園正式設立”等去年亮點，部署今年“加強生態環境綜合治理”“有序推進碳達峰碳中和工作”“加快形成綠色生產(chan) 生活方式”。

　　“我們(men) 要抓住推進‘雙碳’的機遇，走出一條生態與(yu) 生計兼顧、增綠與(yu) 增收協調的綠色發展新路子。”來自國家綠色經濟試驗示範區雲(yun) 南省普洱市的李梅代表說。

　　開放再邁新步伐。報告提出“擴大高水平對外開放”“推動與(yu) 更多國家和地區商簽高標準自貿協定”等諸多舉(ju) 措。來自中國進出口銀行的戴世宏代表認為(wei) ，這表明我國在建設更高水平開放型經濟新體(ti) 製方麵將開展更多探索，推進“製度型開放”。

　　堅持共享這一根本目的。政府工作報告中強調“堅持以人民為(wei) 中心的發展思想”，就“切實保障和改善民生”提出一係列政策舉(ju) 措。

　　“居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元”，報告的這兩(liang) 個(ge) 數字引發廣泛關(guan) 注。“可別小看5元錢。基本公共衛生經費標準的提高可發揮杠杆作用，有助於(yu) 撬動醫生積極性，提升基層防病治病能力。”首都醫科大學宣武醫院神經外科首席專(zhuan) 家淩鋒委員說。

　　真抓實幹：畢力同心書(shu) 寫(xie) 新篇章

　　綜合研判國內(nei) 外形勢，今年我國發展麵臨(lin) 的風險挑戰明顯增多。代表委員們(men) 表示，越是形勢複雜、任務艱巨，越要在新發展理念的指引下，化壓力為(wei) 動力、積優(you) 勢為(wei) 勝勢，推動高質量發展取得新進展。

　　以更大力度、更強決(jue) 心推進新發展理念落地生根——

　　安徽省阜陽市委書(shu) 記孫正東(dong) 代表謀劃今年：“與(yu) 周邊城市比，阜陽工業(ye) 底子薄，經濟總量不大等問題仍較突出。必須以新發展理念引領轉型升級，以‘跳起來摘桃子’的魄力和‘全力拚、加速拚’的行動，讓經濟穩得住、進得好。”

　　“我們(men) 將加強創新投入，研發支出預計從(cong) 去年的約80億(yi) 元增長到今年的150億(yi) 元。”寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群委員說，還要挖掘380萬(wan) 輛新能源汽車和超200GWh電池的數據帶動研發，探索如何更好與(yu) 國家實驗室合作。

　　加強統籌協調，更加完整、準確、全麵貫徹新發展理念——

　　“綠色轉型是一個(ge) 過程，不是一蹴而就的事情。”“實現‘雙碳’目標，必須立足國情，堅持穩中求進、逐步實現，不能脫離實際、急於(yu) 求成，搞運動式‘降碳’、踩‘急刹車’”。

　　報告在今年發展主要預期目標中提出：能耗強度目標在“十四五”規劃期內(nei) 統籌考核，並留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控製。

　　“這為(wei) 保障經濟平穩運行留出合理用能空間，也能有效推動地方保持節能工作力度。要兼顧發展和減排、當前和長遠，避免因能耗指標完成進度問題限製企業(ye) 正常用能。”西南大學資源環境學院教授謝德體(ti) 代表說。

　　堅持人民至上，從(cong) 根本宗旨上把握新發展理念，凝聚發展力量——

　　為(wei) 人民謀幸福、為(wei) 民族謀複興(xing) ，這是新發展理念的“根”和“魂”。

　　“今年我們(men) 全力穩就業(ye) 、保民生，實現新增就業(ye) 120萬(wan) 人以上，將居民養(yang) 老金省定最低標準提高到每月187元，不斷增強人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感。”江蘇省人力資源和社會(hui) 保障廳廳長戴元湖代表說。

　　一場共同富裕示範區的探索建設正在之江大地全麵開啟。浙江省德清縣五四村黨(dang) 總支書(shu) 記孫國文代表，樹立了“今年村集體(ti) 收入突破800萬(wan) 元、村民人均年收入突破5.8萬(wan) 元”的小目標。他說：“每個(ge) 人都是新時代的奮鬥者，幸福要靠自己的雙手努力創造，積小勝為(wei) 大勝，國家就能朝著共同富裕的大目標穩步前行。”（記者熊爭(zheng) 豔、薑琳、何欣榮、吉哲鵬、楊玉華、王陽、唐弢）