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能源危機困擾意大利

發布時間:2022-05-09 17:34:00來源: 光明網-《光明日報》

   【記者連線】

  光明日報駐羅馬記者 馬 賽

  俄烏(wu) 衝(chong) 突久拖不決(jue) ,當初積極參與(yu) 對俄製裁的歐洲各國,現在越來越明顯地感受到製裁對自身經濟的反噬效應。作為(wei) 能源供應嚴(yan) 重依賴俄羅斯進口的國家,意大利國內(nei) 經濟和民眾(zhong) 生活受到的影響更是首當其衝(chong) 。

  意大利能源密集型產(chan) 業(ye) 分布高於(yu) 歐盟平均水平,而且約40%的天然氣依靠俄羅斯進口,下筆待向俄方支付的天然氣款項將於(yu) 本月下旬到期。此間觀察家認為(wei) ,由於(yu) 意政府不願按照俄方最新要求使用盧布進行結算,屆時很可能麵臨(lin) 斷供問題。由此引發的能源短缺以及生產(chan) 和運輸成本提升等一係列連鎖反應,將對意經濟複蘇造成嚴(yan) 重破壞。意FEEM基金會(hui) 的一項研究指出,意大利未來或將麵臨(lin) 90億(yi) ~100億(yi) 立方米的天然氣缺口,可能不得不選擇定期停電。許多對天然氣需求較大的企業(ye) 盈利將減少,甚至有倒閉風險。意大利行動黨(dang) 領導人卡倫(lun) 達對媒體(ti) 表示,中止從(cong) 俄羅斯進口天然氣將導致意工業(ye) 生產(chan) 崩潰,造成嚴(yan) 重的社會(hui) 後果,除了給國家帶來巨額成本外,還會(hui) 失去民眾(zhong) 對製裁的支持。

  意大利總理德拉吉深知能源問題的緊迫性,多次表示政府須做最壞打算,盡快實現能源及供應商的多元化。為(wei) 滿足國內(nei) 市場需求,意大利正設法擴大從(cong) 美國和非洲等其他途徑進口天然氣,上個(ge) 月先後與(yu) 阿爾及利亞(ya) 、安哥拉和剛果簽署了多份天然氣采購協議和意向書(shu) 。意政府還決(jue) 定增加亞(ya) 得裏亞(ya) 海北部和西西裏島的本國天然氣開采,並重新啟用燃煤電廠。雖然意大利去年在格拉斯哥氣候變化大會(hui) 上曾承諾不再使用煤炭,但由於(yu) 目前的能源短缺,政府不得不將這一目標推遲到2025年。事實上,盡管意政府一直在加緊尋找能源替代方案,但遠水解不了近渴,新的采購協議大多數都不能在年內(nei) 生效,國內(nei) 能源項目建設也需要較長周期,無法在短期內(nei) 填補俄羅斯天然氣供應缺口。

  為(wei) 了緩解能源危機,意大利各地已經提前半個(ge) 月結束了上一個(ge) 供暖季。意政府最近頒布了一項能源法令,自今年5月1日至明年3月31日,對全國範圍內(nei) 的公共機構室內(nei) 溫度調節進行限製,夏季空調溫度不得低於(yu) 27攝氏度,冬季供暖溫度不得高於(yu) 19攝氏度,但允許有2攝氏度誤差。政府屆時會(hui) 安排監察員進行檢查,違規者將被處以500至3000歐元的罰款。根據專(zhuan) 家估算,此舉(ju) 最多可節省40億(yi) 立方米天然氣。此外,意政府還打算將居民集體(ti) 供暖溫度下調1攝氏度,將供暖係統每日運行時間縮短2小時,並考慮限製路燈的使用數量和照明時長,以減少市政用電量。如果能源緊張狀況惡化,意大利還將進一步控製所有公共建築的照明和能耗。

  俄烏(wu) 衝(chong) 突爆發後,意大利農(nong) 副產(chan) 品等生活必需品一度供應緊張,本就居高不下的通脹率創紀錄地飆升至1991年以來的最高水平,不斷上漲的能源價(jia) 格更是令老百姓苦不堪言。為(wei) 減輕家庭和企業(ye) 的負擔,意政府日前放出“大招”,批準了一項總額140億(yi) 歐元的救助法令。除了向年收入低於(yu) 3.5萬(wan) 歐元的居民發放200歐元的一次性補貼這一最受關(guan) 注的內(nei) 容外,很多條款都與(yu) 能源扶助政策有關(guan) ,例如將燃油消費稅削減政策延長至今年7月並增加對天然氣消費稅的削減,家庭能源基礎消費補貼延長至今年第三季度,對能源密集型企業(ye) 實行稅收減免,簡化可再生能源發電廠的審批程序,在至少6個(ge) 月內(nei) 最大限度利用燃煤電廠等。

  盡管意政府出台了一係列救助政策,但對於(yu) 近年來收入不升反降的普通民眾(zhong) ,特別是近600萬(wan) 絕對貧困人口而言,仍然是杯水車薪。連日來,意大利多地民眾(zhong) 舉(ju) 行示威遊行和罷工,抗議政府在俄烏(wu) 衝(chong) 突問題上應對不力,令意大利經濟雪上加霜。意政界也開始反思,除了一味對俄製裁和示強之外,有無化解烏(wu) 克蘭(lan) 危機的更好方式。意大利前知名外交官瓦塔尼日前發表文章稱,盡管西方媒體(ti) 對俄羅斯進行了猛烈抨擊,但公眾(zhong) 輿論似乎越來越不相信除了戰爭(zheng) 以外別無選擇。美國當前並沒有太多動力參與(yu) 外交行動,法德意三個(ge) 歐洲主要國家應該牽頭居中調停,嚐試找到各方都能接受的解決(jue) 方案,作為(wei) 恢複和平的第一步。否則,這場衝(chong) 突持續時間越長,歐洲越有可能陷入經濟衰退。

  在俄烏(wu) 衝(chong) 突問題上,意大利下一步到底會(hui) 怎麽(me) 走尚不得而知。但可以預見的是,能源危機和經濟困局在未來相當長一段時間內(nei) ,都將是意政府需要麵對的重大考驗。

    (光明日報羅馬5月8日電)

(責編: 常邦麗)

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