原標題：助企紓困 政策頻出“組合拳”

　　近年來，河北省邢台市襄都區結合本地農(nong) 業(ye) 優(you) 勢資源，鼓勵小微企業(ye) 在鄉(xiang) 村就地建廠，讓農(nong) 民在家門口就業(ye) ，實現增收。圖為(wei) 日前，農(nong) 民在襄都區一家微工廠生產(chan) 線上包裝芝麻醬。

　　張 馳攝（新華社發）

　　量大麵廣的中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶是穩經濟的重要基礎、穩就業(ye) 的主力支撐。近期，國務院常務會(hui) 議部署多項進一步為(wei) 中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶紓困的舉(ju) 措，以保市場主體(ti) 穩就業(ye) ，助力穩經濟穩產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈。同時，國家發改委、財政部、商務部、中國人民銀行等多部門密集宣布相關(guan) 政策，各地結合本地實際展開落實，共同形成穩增長的“組合拳”。

　　分析人士認為(wei) ，盡管新冠肺炎疫情的反複給不少市場主體(ti) 帶來困難和挑戰，但中國經濟韌性強、潛力足、回旋餘(yu) 地大、長期向好的基本麵不會(hui) 改變。未來，隨著相關(guan) 政策持續落地，中國經濟將釋放出更強的活力。

　　直麵難題，多方政策形成合力

　　今年以來，麵對百年變局和世紀疫情相互疊加的複雜局麵，中國經濟運行總體(ti) 實現平穩開局。然而，經濟發展環境的複雜性、嚴(yan) 峻性、不確定性上升，給廣大市場主體(ti) 特別是中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶帶來了更大的生存壓力。

　　對此，有關(guan) 部門直麵難題，及時調動政策“工具箱”，積極助企紓困。

　　據財政部副部長許宏才介紹，今年以來，財政部已經出台20多項稅費支持政策。主要包括：實施大規模留抵退稅政策，有關(guan) 行業(ye) 存量留抵稅額全額退還；延續實施扶持製造業(ye) 、小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶的減稅降費政策，提高減免幅度、擴大適用範圍；出台支持特殊困難行業(ye) 紓困發展的稅收政策等。“目前，各項退稅減稅降費政策正在加快實施。”許宏才說。

　　工業(ye) 和信息化部副部長辛國斌表示，針對前段時間物流不暢的問題，工信部先後分4批確定1624家重點企業(ye) ，並指導17個(ge) 省份建立了地方層麵的重點企業(ye) “白名單”。同時，搭建了汽車、集成電路、醫療物資等重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈協調平台，確保重點產(chan) 業(ye) 鏈運轉順暢。下一步，工信部將組織開展減輕企業(ye) 負擔和促進中小企業(ye) 發展專(zhuan) 項督查，確保已經出台的各項助企惠企政策“應減的減到位、該免的免到位、能緩的緩到位”。

　　主動服務，確保利好落到實處

　　讓政策“組合拳”真正為(wei) 廣大市場主體(ti) 排憂解難，關(guan) 鍵在落實。

　　在一係列紓困政策中，減稅、退稅、降費相關(guan) 措施是“重頭戲”。最近，廣西稅務部門開展“一把手走流程”活動，各級稅務部門主要負責人采取親(qin) 自辦、坐窗口、跟隨辦等多種形式，“零距離”解決(jue) 各類市場主體(ti) 辦稅繳費過程中遇到的難題，把各項利好政策落細落實。“我們(men) 主動服務，及時發現、歸集、解決(jue) 問題，就是要把一張張困擾納稅人繳費人的‘問題清單’變成‘滿意清單’。”國家稅務總局廣西壯族自治區稅務局黨(dang) 委書(shu) 記湯誌水說。

　　麵對外部環境的不確定性，中國人民銀行、國家外匯管理局從(cong) 支持受困主體(ti) 紓困、暢通國民經濟循環、促進外貿出口發展等方麵提出23條政策舉(ju) 措。對此，交通銀行積極完善“EASY兌(dui) ”線上外匯財資業(ye) 務功能，幫助外貿中小微企業(ye) 足不出戶辦理外匯業(ye) 務，省去跑腿成本、規避匯率風險。

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東(dong) 對本報記者表示，近期相關(guan) 部門和地方有針對性地采取了係列政策措施，加大對穩增長和助企紓困的支持力度。目前，這些舉(ju) 措已經開始取得一定成效，有利於(yu) 緩解疫情對正常生產(chan) 生活秩序的衝(chong) 擊。

　　匯聚信心，看好中國經濟前景

　　據國家市場監管總局副局長蒲淳介紹，今年1至4月，全國新設市場主體(ti) 在較大基數的基礎上仍實現正增長，共新設898.7萬(wan) 戶，同比增長0.7%。其中，日均新設企業(ye) 達2.26萬(wan) 戶，處於(yu) 曆史較高水平；新設個(ge) 體(ti) 工商戶623.6萬(wan) 戶，同比增長2.9%。

　　“盡管我國經濟發展環境複雜嚴(yan) 峻，但今年以來新設市場主體(ti) 數量仍保持基本平穩，這是經濟強大韌性和潛力的一個(ge) 集中體(ti) 現。隨著疫情得到有效管控、政策效應持續發力，市場主體(ti) 有望繼續保持較高增長。”蒲淳說。

　　中國助企紓困的有力舉(ju) 措，也讓各方進一步增強了信心。渣打銀行（中國）總裁張曉蕾認為(wei) ，中國具有完備和有韌性的供應鏈體(ti) 係，同時也是全球重要的消費市場，這些有助於(yu) 培育中小企業(ye) 發展、推動企業(ye) 創新，從(cong) 而激發更大經濟活力。“未來3年，渣打將投資3億(yi) 美元到中國相關(guan) 業(ye) 務中，以幫助客戶把握中國持續開放帶來的機遇。”

　　“接下來，還應在控製住疫情、穩定住宏觀經濟大盤的基礎上，進一步為(wei) 中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶‘靶向紓困’。既要用足用好現有的減稅降費、減租減息等政策，還要繼續采取更有力的舉(ju) 措，為(wei) 廣大市場主體(ti) 提供更廣闊的發展空間。”劉向東(dong) 說。（王俊嶺）