【人民幸福生活是最大的人權】

　　光明日報記者 吳春燕 王忠耀 光明日報通訊員 鄭嘉俊 舒悅

　　“一家人在一起，就是幸福啊。”5月28日，恰逢周末，廣州市黃埔區魚珠街九沙村的安置區比工作日熱鬧了許多。這個(ge) 原本以老人為(wei) 主的安置區，增添了不少年輕人的笑聲。端午假期之際，為(wei) 了讓老人們(men) 更好地享受天倫(lun) 之樂(le) ，魚珠街道特意組織了一場“歲月綿長，粽是你最好”的活動。老人們(men) 和特意趕回來的兒(er) 女、孫輩歡聚一堂，一起包粽子，其樂(le) 融融。

　　這些曾經數十年住在河湧對麵簡易木棚屋裏的老人們(men) ，如今不僅(jin) 住上了寬敞舒適的安置房，而且在街道不定期舉(ju) 辦各種活動中，他們(men) 還找到了家的歸屬感和幸福感。安置區往東(dong) 200米，是正在建設中的九沙回遷房。待房子建成後，他們(men) 都將整體(ti) 回遷，住上真正屬於(yu) 他們(men) 自己的套間房。

　　“這次活動，老人們(men) 都很投入。粽子葉是他們(men) 幫忙洗的，綠豆芯、花生、糯米是他們(men) 提前泡發的，就連五花肉都是他們(men) 幫忙提前一晚醃製的。”在魚珠街道社工藍滴洪的眼裏，這些老人都興(xing) 奮得像個(ge) 孩子，尤其是86歲的老人郭橋妹，笑得比往日更燦爛。

　　這是郭橋妹在這個(ge) 安置區度過的第二個(ge) 端午節。在過去的20年裏，她跟九沙村的很多老村民一樣，一直住在珠江河道邊的木棚屋裏。

　　九沙村絕大多數老村民過去是以船為(wei) 家的“疍家”。新中國成立後，政府鼓勵疍民上岸定居，他們(men) 才陸續在岸邊搭建房屋。至今，九沙舊村仍有很多等待改造的舊房和木棚，那是1988年該村在修建煤場和機修廠時第三次整體(ti) 搬遷時搭建的。受當時的建設條件限製，房屋大多存在漏水、失修等情況。有些老人居住的木棚不僅(jin) 沒有衛生間，而且每逢雨天，還會(hui) “外麵下大雨，屋裏下小雨”，遇上珠江漲水，更會(hui) 遭受水浸，老人們(men) 隻能躲到外麵避險。

　　治政之要在於(yu) 安民，安民之道在於(yu) 察其疾苦。如何改變九沙村老人們(men) 的窘境？2020年6月，黃埔區開始對九沙村進行搬遷改造。改造第一步就是在河湧對麵建設老人安置房，讓九沙村28戶老人全都住上一室一廳一廚一衛的老人安置房。安置區內(nei) 不僅(jin) 配套建設了健身設施，街道還會(hui) 每日提供免費餐，社區義(yi) 工會(hui) 每日來噓寒問暖。

　　“以前走在江邊，腳上都是泥，一下雨半隻腳都會(hui) 陷進去。現在的大馬路又寬敞又舒服。”跟郭橋妹一樣也住在安置區裏的老人彭轉妹說，“我們(men) 很快就要搬進氣派的高樓了，想想就覺得很幸福。”

　　“今年春節，我們(men) 小區收到了一份期盼已久的新年禮物，那就是我們(men) 的用水難問題終於(yu) 解決(jue) 啦！”家住廣州市黃埔區文衝(chong) 街駿鴻花園的孔文清（化名），說起家裏從(cong) 此不再需要用淨水器，直呼“這種感覺超幸福”。因為(wei) 近十年來，他所在的小區供水管網一直存在腐蝕、老化現象，居民一兩(liang) 個(ge) 星期就要換一次淨水器濾芯。

　　而在黃埔區人大代表曲英看來，孔文清他們(men) 用水問題的最終解決(jue) ，要歸功於(yu) 黃埔區人大常委會(hui) 在全市各區首創的“全過程”預算審查監督製度。

　　近年來，黃埔區人大常委會(hui) 通過事前“強化”預審、事中“跟蹤”執行、事後“問效”結果的“全鏈條”監督，對部門預算圍繞編製、執行、決(jue) 算開展了全過程審查監督，暢通了人大代表密切聯係選民群眾(zhong) 、反映利益訴求的途徑和渠道；區政府各職能部門認真研究采納代表意見建議，加快解決(jue) 群眾(zhong) “急難愁盼”問題，實現了監督與(yu) 支持的良性互動。

　　正是通過“全過程”監督，之前曾就駿鴻花園小區“用水難”做過調研的曲英提出的該小區供水管網改造項目得以落地實施。“‘全過程’預算審查監督製度，保障了人大代表對計劃和預算的知情權、參與(yu) 權、表達權和監督權。”曲英說，“同時，也給了我們(men) 將自己收集到的民意民情落到實處的機會(hui) ，為(wei) 我們(men) 提供了一個(ge) 為(wei) 群眾(zhong) 辦實事、替群眾(zhong) 排憂解難的平台。”

　　“城市發展，歸根結底要讓老百姓擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。”廣州市黃埔區人大常委會(hui) 預算工委主任唐平認為(wei) ，老百姓的獲得感、幸福感、安全感，除了來自物質條件和生活環境的改善，更來自民情民意通達，讓老百姓享有更加廣泛、更加充分、更加全麵的民主權利。她說：“民意通達才能政通人和，要增加老百姓的幸福感，我們(men) 要做的就是‘民有所呼，我有所應’。”