自今年6月1日起，新版國家標準《中小學、幼兒(er) 園安全防範要求》開始實施，一些省市早前也發布了各自版本的校園安全法規。據媒體(ti) 報道，近期也有地方省級人大常委會(hui) 審議了相關(guan) 校園安全條例規定的草案，要求學校就防治校園欺淩和暴力問題設立求助電話和聯係人，接到關(guan) 於(yu) 學生欺淩報告的，應當立即開展調查。不過公眾(zhong) 仍有疑慮和擔憂：校園安全難道缺的隻是求助電話和聯係人嗎？到底該如何保障校園安全？

　　應當看到，以上這些校園安全法規的出台，補上了依法治校的重要一環，對於(yu) 保障師生安全、維護學校正常教學秩序都具有托底作用。這些規定解決(jue) 了諸如安全事故認定中到底誰說了算的難題，明確了各方的義(yi) 務，當然也都對校園安全的重要主體(ti) ——學校所應承擔的責任做了很具體(ti) 的規定。但由此引出的一個(ge) 問題是，國家標準有了，相關(guan) 法規也有了，但學校準備好了嗎？或者換句話來說，學校是否能真正承擔和落實這些責任？

　　校園安全責任重大，而學校作為(wei) 這一責任最主要的承擔者，隻有具備相應的能力，責任的落實才不會(hui) 淪為(wei) 一句空話。毋庸諱言，近些年來，校園安全問題的“千條線”，大都壓到學校的“一根針”上，並最終都轉嫁到教師身上，增加了他們(men) 的工作負擔，也無限放大了教師的責任。這不僅(jin) 影響正常的教學秩序，也使校園安全工作變了味。在重負之下，校園安全工作成了填個(ge) 安全排查表、簽個(ge) 安全告知書(shu) 就了事的“走過場”。早前媒體(ti) 報道的“學生提早到學校，卻被攔在校門外”等奇怪事，不過是學校為(wei) 規避責任而進行的“正常”免責操作罷了。

　　以上現象也反映出學校在安全管理上存在的一個(ge) 深層次矛盾：一方麵，校園安全問題是學校的頭等大事，怎麽(me) 重視都不為(wei) 過；另一方麵，它又擠占了學校和老師太多的時間和精力，成了學校和老師的“緊箍咒”。如何化解這個(ge) 矛盾，既把校園安全問題抓實抓好，又不讓其衝(chong) 擊學校正常的教學工作？

　　在目前的條件下，首先要給學校提供相應的增量資源，讓學校有“額外”能力做好校園安全工作。但現實情況是，不少學校尤其是鄉(xiang) 村學校在校園安全資源配置上存在著曆史欠賬。一些學校連專(zhuan) 職保安都難以配齊，即便勉強配備，保安也大多年齡大、素質不高。

　　此外，校園安全問題牽涉麵廣，多樣性、隱蔽性和不確定性並存，一些由學生心理因素引發的安全問題更是難防難控。同時，師生和家長對校園安全需求的範圍和層次也比以往要更大更高。這就意味著，無論是一套標準還是一部法規，都無法完全保證校園安全問題的解決(jue) ，也必然會(hui) 留下很多空白地帶。一些安全問題由於(yu) 涉及多個(ge) 環節、多個(ge) 區域，也難以作出明確的責任劃分。對此，給學校提供配套資源以提高學校統籌應對校園安全工作的能力，才是最基本、最主要的。

　　一言以蔽之，校園安全管理越有針對性、越細致，就越有利於(yu) 預防和解決(jue) 問題。為(wei) 此，有關(guan) 部門當按照相關(guan) 標準和法規要求，從(cong) 人防、物防、技防三個(ge) 環節入手，在人力、設備、技術、人員培訓等多方麵給予學校足夠的支持，盡快助力學校補齊安全管理能力的短板，讓學校有履職和擔責的能力。隻有當校園安全管理走上法治化、智能化、專(zhuan) 業(ye) 化的軌道，學校安心辦學、教師安心教學、學生安心學習(xi) 的目標才能更好地實現。

　　（作者：羅誌敏，係雲(yun) 南省中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心研究員）