【光明論壇】

　　作者：完顏平（紀檢監察工作者）

　　中共中央政治局6月17日就一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐進行第四十次集體(ti) 學習(xi) 。習(xi) 近平總書(shu) 記發表重要講話，強調“要加深對新形勢下黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 的認識，提高一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全麵打贏反腐敗鬥爭(zheng) 攻堅戰、持久戰”。這為(wei) 新形勢下黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 進一步指明了方向，對於(yu) 我們(men) 黨(dang) 不斷贏得勇於(yu) 自我革命的“曆史主動”，營造風清氣正的政治生態，迎接黨(dang) 的二十大勝利召開，具有重要意義(yi) 。

　　一個(ge) 政黨(dang) 要跳出曆史周期率，必須始終牢牢把握“曆史主動”。勇於(yu) 自我革命是黨(dang) 百年奮鬥培育的鮮明品格。自“窯洞對”始，我們(men) 黨(dang) 就不斷探索跳出曆史周期率的有效途徑。從(cong) “依靠民主”到“依靠自我革命”，是贏得“曆史主動”的曆史總結。一些政黨(dang) 和國家的興(xing) 衰證明，不把握“曆史主動”就會(hui) “曆史被動”；不能“自我革命”，就將“被他人革命”。人民衷心擁護是贏得“曆史主動”：“黨(dang) 通過前所未有的反腐倡廉鬥爭(zheng) ”，贏得了人民群眾(zhong) 的支持，保持了黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係；全黨(dang) 高度團結和統一是贏得“曆史主動”：堅持“刀刃向內(nei) 的堅定，堅決(jue) 割除毒瘤”，清除政治隱患，優(you) 化政治生態，使黨(dang) 的肌體(ti) 更加健康純潔，實現黨(dang) 的思想的集中統一；不斷提高黨(dang) 的執政能力和水平是贏得“曆史主動”：“以偉(wei) 大自我革命引領偉(wei) 大社會(hui) 革命”，不斷保持百年大黨(dang) 的生機和活力，始終走在時代前列，帶領人民實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 。正是贏得了這樣的“曆史主動”，我們(men) 黨(dang) 才能從(cong) 勝利走向新的勝利。

　　“曆史主動”是戰略的主動，自我革命必須審時度勢，把握時代特征，作出戰略安排，探索新的實踐路徑。進入新時代，我們(men) 黨(dang) 就推進反腐敗鬥爭(zheng) 提出一係列新理念新思想新戰略，把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 納入“四個(ge) 全麵”戰略布局：加強黨(dang) 對反腐敗鬥爭(zheng) 的領導，構建起黨(dang) 全麵領導的反腐敗工作格局，健全反腐敗工作體(ti) 製機製；從(cong) 治標入手，把治本寓於(yu) 治標之中，深化一體(ti) 推進“三不腐”，讓黨(dang) 員幹部因敬畏而“不敢”、因製度而“不能”、因覺悟而“不想”；堅持嚴(yan) 的主基調不動搖，以零容忍態度懲治腐敗，堅決(jue) 遏製增量、削減存量；堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，保持高壓態勢；強化巡視巡察，發現問題，形成震懾，發揮利劍作用；鍥而不舍糾“四風”，一個(ge) 節點一個(ge) 節點抓，一個(ge) 戰役一個(ge) 戰役打；形成一整套比較完善的黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係和反腐敗法律體(ti) 係，貫通執紀執法，強化綜合效能，確保各項法規製度落地生根；加強廉潔文化建設，厚植廉潔奉公文化基礎，用革命文化淬煉公而忘私、甘於(yu) 奉獻的高尚品格，用社會(hui) 主義(yi) 先進文化培育為(wei) 政清廉、秉公用權的文化土壤，用中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化涵養(yang) 克己奉公、清廉自守的精神境界等。這些，契合黨(dang) 情國情，遵循管黨(dang) 治黨(dang) 規律，科學謀劃，真抓實幹，贏得主動，將黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 不斷引向深入，取得豐(feng) 碩成果。

　　贏得“曆史主動”，要用“全周期管理”方式，推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐，必須三者同時發力、同向發力、綜合發力，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性製度約束、不想腐的思想教育優(you) 勢融於(yu) 一體(ti) 。強化係統觀念，形成配套體(ti) 係，打“組合拳”。從(cong) “主動”意義(yi) 上說，反腐不隻是“打虎”“拍蠅”，要從(cong) 源頭著手，完善管權治吏的體(ti) 製機製，更加常態化、長效化地防範和治理腐敗問題。抓住政策製定、決(jue) 策程序、審批監管、執法司法等關(guan) 鍵權力，嚴(yan) 格職責權限，規範工作程序，強化權力製約，減少權力對微觀經濟活動的不當幹預。充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，切實壓縮權力尋租空間。把反腐敗防線前移，加強日常管理監督，精準運用“四種形態”，防微杜漸、層層設防。要重視審視製度自身的廉潔性，堵住製度的“廉潔空洞”，防止製度“帶病出台”。尤其要嚴(yan) 格執行製度，最終把遵規守紀內(nei) 化為(wei) 黨(dang) 員、幹部的思想自覺和政治自覺。由此，發揮政治監督、思想教育、組織管理、作風整治、紀律執行、製度完善在防治腐敗中的重要作用，打好總體(ti) 戰、立體(ti) 戰，包括運用科技手段建立“防火牆”的現代戰。

　　把握“曆史主動”隻有進行時，沒有完成時。“全麵打贏反腐敗鬥爭(zheng) 攻堅戰、持久戰”，本身就是一個(ge) 曆史過程。這是一個(ge) 思想準備，一個(ge) 戰略判斷，也是一個(ge) 任務要求。腐敗絕不會(hui) 甘心失敗，也絕不會(hui) 自動退出曆史舞台。腐敗是黨(dang) 內(nei) 各種不良因素長期積累、持續發酵的體(ti) 現，反腐敗就是同各種弱化黨(dang) 的先進性、損害黨(dang) 的純潔性的病原體(ti) 作鬥爭(zheng) 。這種鬥爭(zheng) 複雜艱巨，容不得絲(si) 毫退讓妥協，也容不得半途而廢，更容不得“躺平”。我們(men) 應始終堅持問題導向，加強對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特征的分析研究，提高及時發現、有效處理腐敗問題的能力。對那些反複發作的老問題，要對症下藥，使其逐漸減少直至消失；對新問題要動輒則咎，讓一些滋生的新問題難以蔓延；對苗頭性、傾(qing) 向性問題要抓早抓小，防止“舊病未除，新病又生”。由此，抓主動，主動抓，實現管黨(dang) 治黨(dang) 的良性循環。