全麵建設數字法治政府
作者:伍愛群(華東(dong) 師範大學特聘教授)
習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“要全麵貫徹網絡強國戰略,把數字技術廣泛應用於(yu) 政府管理服務,推動政府數字化、智能化運行,為(wei) 推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化提供有力支撐。”適應互聯網發展趨勢,將大數據、雲(yun) 計算、人工智能等數字技術廣泛應用於(yu) 政府依法行政過程,實現政府治理信息化與(yu) 法治化深度融合,對於(yu) 優(you) 化政府治理流程和方式、提升政府依法行政能力和水平,具有十分重要的意義(yi) 。《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》提出:“健全法治政府建設科技保障體(ti) 係,全麵建設數字法治政府”。新形勢下,我們(men) 要把數字政府建設與(yu) 法治政府建設有機結合起來,為(wei) 全麵建設法治政府築牢“數字基石”,更好推動科學決(jue) 策、民主決(jue) 策、依法決(jue) 策。
適應國家治理現代化的內(nei) 在要求。當前,國際形勢繼續發生深刻複雜變化,百年變局和世紀疫情相互交織,我們(men) 既麵臨(lin) 難得發展機遇,也麵臨(lin) 嚴(yan) 峻挑戰。要贏得主動、化危為(wei) 機,需要準確把握數字技術創新發展帶來的新機遇。在法治政府建設中創新數字技術運用,以政府數字化轉型驅動治理方式變革,推動政府治理流程優(you) 化、治理模式創新和履職能力提升,進一步提高政府運行數字化、智能化水平,讓法治政府更加智能更加高效,能夠更好地把社會(hui) 主義(yi) 法治優(you) 勢轉化為(wei) 國家治理效能,以現代化國家治理體(ti) 係和治理能力確保人民安居樂(le) 業(ye) 、黨(dang) 和國家長治久安。全麵建設數字法治政府,將數字技術融入構建職責明確、依法行政的政府治理體(ti) 係之中,讓數字技術賦能法治,為(wei) 依法行政提供科技支撐,有利於(yu) 提升政府治理效能,契合政府決(jue) 策科學化、社會(hui) 治理精準化、公共服務高效化的國家治理需要,能夠更好推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化。
推進全麵深化改革的重要舉(ju) 措。充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用,更好發揮政府作用,需要通過全麵深化改革,切實推進政府職能轉變。全麵建設數字法治政府,順應數字技術和依法行政深度融合的趨勢,對促進政府職能深刻轉變、持續優(you) 化具有重要作用。例如,借助數字技術,更多政務服務事項實現“一件事一次辦”“網上辦”“掌上辦”“自助辦”等,可以進一步促進政務服務標準化、規範化、便利化,推動行政機構職能、流程等的法治化再造,有效提升政務服務能力和水平。全麵建設數字法治政府,是順應經濟社會(hui) 數字化轉型趨勢的主動作為(wei) 。要圍繞加快推進信息化平台建設、加快推進政務數據有序共享、深入推進“互聯網+”監管執法等方麵,推動相關(guan) 改革舉(ju) 措落地見效。
滿足人民對美好生活向往的必然要求。新時代,我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,人民對美好生活的向往更加強烈,不僅(jin) 對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義(yi) 、安全、環境等方麵的要求日益增長。在依法行政方麵,人民期待法治政府的運行方式、業(ye) 務流程和服務模式更加數字化智能化,決(jue) 策科學性和服務效率更高,政府管理服務更加透明規範。民之所望,政之所向。全麵建設數字法治政府,有利於(yu) 優(you) 化依法行政的方式方法,提高依法行政效能,為(wei) 人民群眾(zhong) 帶來更好的政務服務體(ti) 驗,營造良好的創業(ye) 創新環境,更好增強人民群眾(zhong) 的獲得感幸福感安全感。
法治政府建設是全麵依法治國的重點任務和主體(ti) 工程,全麵建設數字法治政府是推動法治政府建設的重要舉(ju) 措。麵對新形勢新任務,我們(men) 要深刻認識全麵建設數字法治政府的重要意義(yi) ,貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》,聚焦新發展階段持續深入推進依法行政的實際需要,充分發揮數字技術的賦能增效作用,采取有效舉(ju) 措構建數字化、智能化的政府運行新形態,為(wei) 全麵建設職能科學、權責法定、執法嚴(yan) 明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府提供強勁科技動能。
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