堅持係統觀念 加強統籌謀劃
作者:北京市習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心(執筆:劉長軍(jun) )
習(xi) 近平經濟思想堅持和運用辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) 的世界觀和方法論,深刻回答了新時代經濟發展怎麽(me) 看、怎麽(me) 幹等一係列重大理論和實踐問題。其中的一個(ge) 基本內(nei) 容,就是堅持正確工作策略和方法,包括堅持穩中求進工作總基調、堅持係統觀念等。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,“係統觀念是具有基礎性的思想和工作方法”。實踐證明,堅持係統觀念作為(wei) 做好經濟工作的重要方法論,是應對錯綜複雜經濟形勢的有效“鑰匙”。
唯物辯證法揭示了物質世界普遍聯係和永恒發展的特性,要求人們(men) 在認識世界和改造世界過程中,充分運用辯證方法觀察和處理問題,正確分析矛盾,在對立中把握統一、在統一中把握對立,克服極端化、片麵性,不斷提升辯證思維能力。係統觀念堅持發展地而不是靜止地、全麵地而不是片麵地、係統地而不是零散地、普遍聯係地而不是單一孤立地觀察事物,立足整體(ti) 視域把握事物發展規律,在權衡利弊中作出最為(wei) 有利的戰略抉擇。毛澤東(dong) 同誌說過,“不但要研究每一個(ge) 大係統的物質運動形式的特殊的矛盾性及其所規定的本質,而且要研究每一個(ge) 物質運動形式在其發展長途中的每一個(ge) 過程的特殊的矛盾及其本質”。鄧小平同誌提出,“現代化建設的任務是多方麵的,各個(ge) 方麵需要綜合平衡,不能單打一”。可見,係統觀念是貫穿中國革命、建設和改革的科學方法論。
麵對發展不平衡、不協調、不可持續問題,黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央堅持係統謀劃、統籌推進,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,我國經濟發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強,我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為(wei) 安全的發展之路。新征程上,發展不平衡和不充分問題仍然突出,經濟社會(hui) 發展中矛盾錯綜複雜,更要堅持係統觀念,加強統籌謀劃,全麵協調推動各領域工作和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設。
堅持係統觀念,要強化戰略思維。一是要堅持加強黨(dang) 對經濟工作的集中統一領導。習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“黨(dang) 是總攬全局、協調各方的,經濟工作是中心工作,黨(dang) 的領導當然要在中心工作中得到充分體(ti) 現,抓住了中心工作這個(ge) 牛鼻子,其他工作就可以更好展開。”能不能駕馭好世界第二大經濟體(ti) ,能不能保持經濟社會(hui) 持續健康發展,從(cong) 根本上講取決(jue) 於(yu) 黨(dang) 在經濟社會(hui) 發展中的領導核心作用發揮得好不好。隻有堅持係統觀念、強化戰略思維,加強對經濟工作的戰略謀劃和統一領導,才能從(cong) 全局和戰略高度,著眼於(yu) 最廣大人民根本利益,牢牢把握發展方向,及時提出政策措施,不斷把各項工作向前推進。二是要從(cong) 戰略高度更好統籌中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局。我們(men) 黨(dang) 致力於(yu) 為(wei) 中國人民謀幸福、為(wei) 中華民族謀複興(xing) ,致力於(yu) 為(wei) 人類謀進步、為(wei) 世界謀大同。堅持係統觀念、強化戰略思維,就是要既集中精力做好自己的事情,又堅定不移全麵擴大開放,積極構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局。三是要把樹立全局觀念與(yu) 實現重點突破結合起來。既要有全局觀,對各種矛盾做到了然於(yu) 胸,同時又要緊緊圍繞主要矛盾和中心任務,優(you) 先解決(jue) 主要矛盾和矛盾的主要方麵,以此帶動其他矛盾的解決(jue) ,在整體(ti) 推進中實現重點突破,以重點突破帶動經濟社會(hui) 發展水平整體(ti) 躍升。
堅持係統觀念,要以全麵、辯證、長遠的眼光分析經濟形勢。係統是動態的不是靜止的,是由相互依賴、相互作用的若幹要素構成的具有特定功能的有機整體(ti) 。經濟工作從(cong) 來都不是抽象的、孤立的,而是具體(ti) 的、聯係的。當前,從(cong) 國際看,世界百年未有之大變局進入加速演變期,國際環境日趨錯綜複雜;從(cong) 國內(nei) 看,我國繼續發展具有多方麵優(you) 勢和條件,也麵臨(lin) 不少困難和挑戰。在各種不穩定不確定性因素此起彼伏的形勢下,如何在危機中育新機、於(yu) 變局中開新局?習(xi) 近平總書(shu) 記強調,“關(guan) 鍵是要用全麵、辯證、長遠的眼光看問題,積極拓展發展新空間”。係統的本質規定性,要求我們(men) 必須具備全麵、辯證、長遠的眼光,高瞻遠矚、統攬全局,統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局,統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持頂層設計和基層探索相統一,堅持兩(liang) 點論和重點論相統一,處理好當前和長遠、重點和非重點的關(guan) 係。
堅持係統觀念,要全麵推動經濟工作理論和實踐創新。黨(dang) 的十八大以來,中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,這是我國發展新的曆史方位。我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國經濟發展進入新常態,已由高速增長階段轉向高質量發展階段,傳(chuan) 統發展模式難以為(wei) 繼,發展理念和發展方式亟須調整轉變。新變化和新要求呈現係統性和全麵性,客觀上要求堅持係統觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體(ti) 性推進。因此,必須立足我國國情和發展實踐,深入研究世界經濟和我國經濟麵臨(lin) 的新情況新問題,揭示新特點新規律,提煉和總結我國經濟發展實踐的規律性成果,把實踐經驗上升為(wei) 係統化的經濟學說,不斷開拓當代中國馬克思主義(yi) 政治經濟學新境界,不斷開創新時代經濟工作新局麵。
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