建築業(ye) 是國民經濟的支柱產(chan) 業(ye) 。黨(dang) 的十八大以來，我國建築業(ye) 轉型升級，正在從(cong) 建造大國邁向建造強國。我國深化建築業(ye) “放管服”和工程建設項目審批製度改革，完善監管體(ti) 製機製，強化質量安全管理，優(you) 化營商環境，推動智能建造與(yu) 新型建築工業(ye) 化協同發展。

　　10年來，建築業(ye) 國民經濟支柱產(chan) 業(ye) 地位更加牢固，建築產(chan) 業(ye) 現代化程度大幅提升，工程質量穩步提高。港珠澳大橋、北京大興(xing) 國際機場等一批世界級標誌性重大工程相繼建成，“中國建造”展示出強大的綜合國力。

　　轉型升級的重要時期

　　黨(dang) 的十八大以來的這10年，是我國建築業(ye) 轉型升級的重要時期，一係列代表性工程是建築業(ye) 轉型發展成果的濃縮和展現，也是“中國建造”的最佳名片。

　　住房和城鄉(xiang) 建設部總工程師李如生介紹，這10年，建築業(ye) 產(chan) 業(ye) 規模不斷擴大。建築業(ye) 增加值從(cong) 3.69萬(wan) 億(yi) 元增加到8.01萬(wan) 億(yi) 元，占國內(nei) 生產(chan) 總值的比重一直保持在6.85%以上，國民經濟支柱產(chan) 業(ye) 地位持續鞏固。2021年，建築業(ye) 總產(chan) 值達到29.3萬(wan) 億(yi) 元，是2012年的2倍多。建築業(ye) 從(cong) 業(ye) 人數達到5282.94萬(wan) 人，比2012年增加了1000多萬(wan) 人。

　　這10年，建築業(ye) 發展效益大幅提升。工程設計、建造水平、工程質量安全形勢、科技創新水平以及勞動者技能都顯著提升，勞動生產(chan) 率達到每人47.3萬(wan) 元，比2012年提高近六成。裝配式建築、建築機器人、建築產(chan) 業(ye) 互聯網等一批新產(chan) 品、新業(ye) 態、新模式初步形成。2021年，全國新建裝配式建築麵積達到7.4億(yi) 平方米，占新建建築的24.5%。

　　10年間，建築業(ye) 圓滿完成了一係列關(guan) 係國計民生的基礎建設工程，極大地改善了城鄉(xiang) 居民出行、通訊、教育、醫療條件和居住環境，如2021年年末，建成運營的全國鐵路營業(ye) 裏程達到15.1萬(wan) 公裏，比2012年年末增加了5.3萬(wan) 公裏，其中高鐵營業(ye) 裏程達到4萬(wan) 公裏；公路裏程528.1萬(wan) 公裏，增加了104.3萬(wan) 公裏；建成定期航班通航機場248個(ge) ，增加了68個(ge) 。10年間，建築業(ye) 住房建設能力明顯提升，人均居住麵積持續增加，2021年，全國建築業(ye) 企業(ye) 房屋施工麵積157.5億(yi) 平方米，比2012年增長59.7%。10年間，教育、文化、醫療等社會(hui) 領域工程建設大力推進，促進了社會(hui) 公共服務設施加快普及，基本公共服務均等化水平穩步提高，推動城鄉(xiang) 人民共享發展成果。

　　建築更“綠”更“聰明”

　　在不久前舉(ju) 行的2022年中國國際服務貿易交易會(hui) 上，觀眾(zhong) 在展覽中發現，用機器人對著牆體(ti) 掃描，建立數字模型，手持移動設備就能夠實時查看立體(ti) 影像，牆體(ti) 內(nei) 部的一條條鋼筋管線宛如一幅縱橫交錯的經脈圖呈現於(yu) 眼前。身臨(lin) 其境的數字智能建造體(ti) 驗，吸引了不少群眾(zhong) 駐足觀看。

　　這是中國建築一局自主研發的施工管理“X-MEN”機器人，工程師提前將建築三維模型傳(chuan) 輸到機器人係統中，機器人通過激光雷達建圖定位係統，在圍繞建築行進時同步記錄距離和方位的坐標點，實時生成建築立體(ti) 影像，輔助檢查施工質量、校準機電管線位置等。如果需要對房屋結構進行改造，隻需要讓機器人走一圈，就可以像開了透視眼一樣看到牆體(ti) 內(nei) 部的構造，施工時完美避開內(nei) 部的鋼筋或者水電線路，真正實現建築數字化管理。

　　機器人作為(wei) 先進智能技術，越來越多地應用在建築施工中。這是我國建築業(ye) 不斷實現創新驅動發展的縮影。以技術創新引領產(chan) 業(ye) 轉型升級，我國建築業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈現代化水平不斷提高。基建、冶金、有色、煤炭、石油、化工、水電、水利、機械等建築行業(ye) 布局逐漸完備；建造流程逐漸向上遊勘探設計和下遊工程監理拓展；城市信息模型（CIM）、建築信息模型（BIM）、大數據、智能化、移動通信、雲(yun) 計算、物聯網等信息技術集成應用能力不斷提升。

　　一批重大建築技術實現突破，具有世界頂尖水準的工程項目接連落成，部分領域施工技術達到世界領先水平，如標誌著中國工程“速度”的高鐵工程，標誌著中國工程“跨度”的以港珠澳大橋為(wei) 代表的中國橋梁工程，代表著中國工程“高度”的上海中心大廈，以及代表著中國工程“難度”的自主研發三代核電技術“華龍一號”全球首堆示範工程等。高速、高寒、高原、重載鐵路施工和特大橋隧建造技術邁入世界先進行列，離岸深水港建設關(guan) 鍵技術、巨型河口航道整治技術、長河段航道係統治理以及大型機場工程等建設技術達到世界領先水平。

　　10年間，我國綠色建築實現快速發展，建築節能改造有序推進。住房和城鄉(xiang) 建設部數據顯示，截至2020年年底，全國累計建成綠色建築麵積超66億(yi) 平方米，累計建成節能建築麵積超過238億(yi) 平方米，節能建築占城鎮民用建築麵積比例超過63%；全國城鎮完成既有居住建築節能改造麵積超過15億(yi) 平方米，為(wei) 減少碳排放、逐步實現“雙碳”目標貢獻力量。

　　品牌影響力持續提升

　　黨(dang) 的十八大以來，“中國建造”品牌影響力持續提升。

　　我國全麵係統提出建築業(ye) 改革發展的總體(ti) 要求和重點任務，深化建築業(ye) “放管服”改革，加快完善監管體(ti) 製機製，著力優(you) 化建築業(ye) 營商環境，增強了建築企業(ye) 的核心競爭(zheng) 力和市場活力。2021年，全國建築業(ye) 企業(ye) 簽訂合同總額65.7萬(wan) 億(yi) 元，是2012年的2.66倍。2013年至2021年，全國建築業(ye) 企業(ye) 簽訂合同額總量年均增長11.5%，我國正不斷加快從(cong) 建造大國向建造強國的轉變。

　　通過“放管服”改革做減法，市場主體(ti) 活力持續釋放。近年來，工程建設項目審批周期明顯縮短，營商環境持續優(you) 化。目前，各地全流程審批事項壓減近30%，並聯審批、聯合審圖、聯合驗收、區域評估、告知承諾製等改革舉(ju) 措落地見效，全流程審批時間壓減至120個(ge) 工作日以內(nei) ，工程建設項目審批“一張藍圖”“一個(ge) 窗口”“一張表單”“一套機製”成為(wei) 常態。世界銀行發布的《2020營商環境報告》顯示，我國辦理建築許可指標排名提升至全球第33位，比2019年度躍升88位，比2018年度躍升139位。

　　通過轉型升級做加法，增強建築業(ye) 發展動力。黨(dang) 的十八大以來，我國大力發展以裝配式建築為(wei) 代表的新型建築工業(ye) 化，推動“中國建造”優(you) 化升級。建築業(ye) 從(cong) 現場攪拌砂漿、“滿麵塵灰”的傳(chuan) 統作坊式時代，發展到“像造汽車一樣造房子”的建築工業(ye) 化時代，正在向數字建造時代邁進。

　　這10年，建築業(ye) “走出去”步伐也在加快，“中國建造”品牌在國際上穩紮穩打、逐步生根。我國建築業(ye) 國際競爭(zheng) 力顯著增強，對外工程承包遍布190餘(yu) 個(ge) 國家和地區。2013年以來，對外承包工程完成營業(ye) 額、新簽合同額總體(ti) 保持持續增長態勢。2021年，79家企業(ye) 入選全球最大的250家國際承包商榜單，企業(ye) 數量和業(ye) 務占比從(cong) 2014年開始蟬聯全球第一。

　　李如生表示，我國將進一步深化建築業(ye) 改革，堅持創新驅動、科技引領，推動建築業(ye) 轉型升級和高質量發展，繼續打造“中國建造”品牌，為(wei) 經濟社會(hui) 持續健康發展作出更大貢獻。（經濟日報記者 亢 舒）