加快構建新發展格局 打通區域發展“經絡”
原標題:加快構建新發展格局
打通區域發展“經絡”
本報記者 柳 潔 董慶森
近日,由中建三局承建的國家“十四五”重點建設工程,新疆第二個(ge) 高高原機場——新疆和靜(巴音布魯克)民用機場航站樓主體(ti) 結構全麵封頂。該項目建成後,將極大改善當地的交通運輸條件,促進區域協調發展。
“黨(dang) 的二十大報告提出,促進區域協調發展,這為(wei) 建築業(ye) 更加精準對接國家戰略部署、服務經濟社會(hui) 高質量發展提供了根本遵循和行動指南。”中建三局黨(dang) 委書(shu) 記、董事長陳衛國說,未來,中建三局將堅持共建共贏共享理念,以產(chan) 業(ye) 鏈“鏈長”為(wei) 己任,推動科創聯盟、產(chan) 業(ye) 協同,在跨區域跨省際融通、國際區域合作、東(dong) 西部協作等重大項目投資建設中挑重擔、當主力,在打通區域發展“經絡”,構建優(you) 勢互補、高效協調的區域經濟布局上貢獻更大力量。
“打好縣域發展攻堅戰和整體(ti) 戰,實現縣域經濟的突破性發展,以縣域‘小精彩’拚成全域‘大精彩’。”湖北省宜昌市夷陵區委書(shu) 記肖鵬飛表示,促進區域協調發展,是貫徹新發展理念的重要內(nei) 容,是推進共同富裕的內(nei) 在要求和重要途徑,對解決(jue) 城鄉(xiang) 差距、東(dong) 西部差距等發展不平衡問題具有重要意義(yi) 。
肖鵬飛說,將把學習(xi) 貫徹落實好黨(dang) 的二十大精神作為(wei) 當前最重要的政治任務,圍繞構建新發展格局,加快推動高質量發展,深入實施新型城鎮化戰略,全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ,構建優(you) 勢互補和高質量發展的區域經濟布局和國土空間體(ti) 係,紮實推進共同富裕,以實際行動為(wei) 推進中國式現代化添磚加瓦。
做好區域協調文章
本報記者 王金虎
“黨(dang) 的二十大報告提出,促進區域協調發展。這為(wei) 我們(men) 做好新時代高新區工作提供了指引和遵循。”山東(dong) 濟寧高新區管委會(hui) 副主任、科技創新局局長羅會(hui) 濤說,“我們(men) 將找準區域協調發展的結合點、發力點,提升先進製造業(ye) 主導力,打造國家重要先進製造業(ye) 高地。”
“近年來,山東(dong) 提出打造具有全球影響力的山東(dong) 半島城市群,致力於(yu) 推進省會(hui) 經濟圈、膠東(dong) 經濟圈和魯南經濟圈一體(ti) 化發展,區域協調發展格局基本形成。”山東(dong) 財經大學區域經濟研究院院長、教授董彥嶺說,“黨(dang) 的二十大報告中關(guan) 於(yu) 促進區域協調發展的論述,對山東(dong) 具有重要指導意義(yi) 。”
“山東(dong) 應積極對接融入國家區域協調發展戰略,充分釋放多重區域戰略疊加的整體(ti) 效應。”山東(dong) 社會(hui) 科學院城市與(yu) 區域發展研究所研究員張念明認為(wei) ,下一步,山東(dong) 應從(cong) 國家戰略總體(ti) 布局中找準定位,以差異化、特色化發展充分釋放區域發展潛力,加快推進“一群兩(liang) 心三圈”區域一體(ti) 化進程,推動形成互融互通的高質量區域協調發展格局。
“我們(men) 要在黨(dang) 的二十大報告規劃的宏偉(wei) 藍圖下,更深入地研究區域經濟協調發展規律。”山東(dong) 省發改委區域發展政策處副處長劉斐表示,山東(dong) 將做好聯動文章,強化濟青、三大經濟圈和省際聯動;做好培強文章,塑強青島西海岸新區、濟南新舊動能轉換起步區等國家級功能區和省級新區;做好扶弱文章,實施新一輪突破菏澤、魯西崛起行動計劃,振興(xing) 發展沂蒙革命老區,推動淄博老工業(ye) 城市產(chan) 業(ye) 轉型升級,補齊區域發展短板。
改革舉(ju) 措落實落細
本報記者 楊學聰 韓秉誌
黨(dang) 的二十大報告提出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。“我們(men) 將在黨(dang) 的二十大精神指引下,用新理念、新技術、新政策建設麗(li) 澤金融商務區。將其建成首都發展新的增長極、具有國際影響力的全球新興(xing) 金融高地。”北京麗(li) 澤金融商務區工委書(shu) 記、管委會(hui) 主任李國龍說。
5年來,北京市把優(you) 化營商環境作為(wei) 一項重要的政治任務,通過全市上下共同努力,取得有目共睹的改革成效,實現了從(cong) 跟跑摸索到領先示範的轉變。
“我們(men) 將以深化‘放管服’改革為(wei) 抓手,堅持市場化、法治化、國際化原則,聚焦‘平原新城看順義(yi) ’目標要求,對標先進水平和前沿標準,持之以恒推動行政審批製度改革、政務服務體(ti) 係建設、國際貿易便利化等各項營商環境改革舉(ju) 措落實落細。”北京市順義(yi) 區發展改革委黨(dang) 組書(shu) 記、主任黃永誌表示,順義(yi) 區將鞏固夯實首都機場臨(lin) 空經濟區全國領先地位,營造更加優(you) 質、開放、便利的國際化營商環境,為(wei) 外資外貿企業(ye) 在京發展創造有利條件,為(wei) 北京實現高質量發展貢獻順義(yi) 力量。
北京通州城市建設運行集團有限公司承擔著北京城市副中心建設、打造未來通州新城的任務。“企業(ye) 設立之初,城市副中心政務服務大廳給予我們(men) 巨大幫助,從(cong) 需求申請到取得執照,政務服務局全程提供指導服務,審批手續化繁為(wei) 簡。下一步,我們(men) 將把黨(dang) 的二十大精神貫徹落實到實際工作中,充分發揮企業(ye) 資源優(you) 勢,為(wei) 北京城市副中心的建設和可持續發展作出貢獻。”北京通州城市建設運行集團有限公司下屬北京通州房地產(chan) 開發有限責任公司黨(dang) 委委員、辦公室主任趙梓堯說。
促進市場活力迸發
本報記者 童 政
“黨(dang) 的二十大報告提出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。我們(men) 深受鼓舞,倍感振奮,也深感責任重大。”廣西市場監管局登記注冊(ce) 處處長徐建宇說,要把學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的二十大精神作為(wei) 首要政治任務,繼續深化商事製度改革,依托廣西企業(ye) 開辦“一窗通”平台,在全類別市場主體(ti) 開辦“一網通辦、全程網辦、一天辦結”的基礎上,不斷改革創新,切實提高市場準入服務便利化、規範化、智能化水平,促進市場活力迸發。
近年來,廣西梧州市蒙山縣一體(ti) 推進政策、市場、政務、法治、人文“五個(ge) 環境”建設,著力解決(jue) 優(you) 化營商環境工作中的痛點堵點難點。“蒙山縣將深入貫徹落實黨(dang) 的二十大精神,持續深化‘放管服’改革,讓一流的營商環境成為(wei) 蒙山的鮮明特質,讓蒙山成為(wei) 企業(ye) 家投資興(xing) 業(ye) 的沃土,讓國企敢幹、民企敢闖、外企敢投。”蒙山縣委書(shu) 記張銀嶽說。
“石龍鎮作為(wei) 象州縣工業(ye) 園區企業(ye) 的主要聚集地,要聚力優(you) 化營商環境,搭建平台強保障,創新模式優(you) 服務,以企業(ye) 需求為(wei) 導向,創新為(wei) 企業(ye) 推送錯時服務、寄遞服務、碼上服務、卡片服務、喇叭服務、就業(ye) 服務,使服務麵更寬更廣。”廣西來賓市象州縣石龍鎮黨(dang) 委書(shu) 記潘錦輝說。
充分發揮比較優(you) 勢
本報記者 喬(qiao) 文匯
“促進區域協調發展,重在發揮比較優(you) 勢。”新疆阜康市副市長郭林娟表示,阜康市將立足光熱資源優(you) 勢,抓好光伏發電等產(chan) 業(ye) ,打造可再生能源示範區。
新疆生產(chan) 建設兵團第十二師發改委黨(dang) 組書(shu) 記、主任秦鵬表示,將以黨(dang) 的二十大精神為(wei) 指引,從(cong) 提升區域整體(ti) 競爭(zheng) 力入手謀發展,重點布局商貿物流業(ye) ,培育電子信息、能源化工、高端裝備製造等產(chan) 業(ye) 。
“黨(dang) 的二十大報告更加堅定了我們(men) 落實好‘一河兩(liang) 岸’發展的信心,十二團將大力發展農(nong) 副產(chan) 品精深加工、空港物流、文化旅遊等產(chan) 業(ye) ,勾勒塔裏木河協調發展帶。”新疆生產(chan) 建設兵團第一師十二團塔南鎮黨(dang) 委書(shu) 記、政委王永冬說。
聆聽了黨(dang) 的二十大報告,正在深圳招商的烏(wu) 魯木齊經開區招商服務中心主任麻桂梅說:“我要把深圳經驗帶回家鄉(xiang) ,吸引更多資金、更多優(you) 質項目,為(wei) 絲(si) 綢之路經濟帶核心區建設添磚加瓦。”
“要把企業(ye) 發展融入全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國、實現第二個(ge) 百年奮鬥目標中。”特變電工股份有限公司副總裁胡南表示,將深入貫徹黨(dang) 的二十大精神,在整合、優(you) 化生產(chan) 力布局中增強產(chan) 業(ye) 鏈韌性,提升企業(ye) 競爭(zheng) 力。
優(you) 化生產(chan) 力布局
本報記者 賴永峰 劉 興(xing)
“黨(dang) 的二十大報告提出,促進區域協調發展,這讓我們(men) 的奮鬥目標更明晰了。”江西南昌經開區管委會(hui) 副主任王勵表示,“我們(men) 將加強與(yu) 粵港澳大灣區在智能裝備、新能源汽車等領域的合作,形成聯動發展的良好態勢,推動做強做優(you) 大南昌都市圈。”
在南昌市青山湖區,南昌高鐵東(dong) 站正在建設。“我們(men) 將通過昌景黃高鐵、京九高鐵與(yu) 滬昆高鐵直通京津冀、長三角、珠三角等世界級經濟群,針對重點產(chan) 業(ye) 吸引一批高質量、高規格的上下遊企業(ye) 入駐,促進產(chan) 業(ye) 集群化、規模化,推動園區產(chan) 業(ye) 煥發新動能。”青山湖高新技術產(chan) 業(ye) 園區管委會(hui) 主任萬(wan) 祥源說。
“我們(men) 將加強與(yu) 已開通鐵海聯運線路的廈門港、寧波港等結對合作,進一步推動‘內(nei) 陸港’建設,發揮好陸港型國家物流樞紐的功能作用,為(wei) 推動江西省加快融入國家‘一帶一路’倡議,促進區域外向型經濟高質量發展作出貢獻。”南昌縣口岸經濟發展促進中心主任冷誌強說。
“長三角一體(ti) 化助力新能源汽車產(chan) 業(ye) 集群成型。公司將積極布局銷售網點,乘勢而為(wei) ,全方位對接融入長三角一體(ti) 化發展,勇毅前行,開創高質量跨越式發展新局麵。”江鈴集團新能源公司黨(dang) 委書(shu) 記單豐(feng) 武說。
助力企業(ye) 快速發展
本報記者 周 琳
黨(dang) 的二十大報告提出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。“天津港保稅區以深化‘放管服’改革為(wei) 抓手,推出一係列改革舉(ju) 措和便民利企舉(ju) 措,營商環境建設取得明顯成效。”天津港保稅區政務辦主任姚立說。
中鐵裝備集團天津公司黨(dang) 委書(shu) 記、執行董事蔡輝表示,公司落戶天津東(dong) 疆綜合保稅區以來,良好的營商環境助力企業(ye) 快速發展。“公司成立的博士後科研工作站,享受了濱海新區給予的建站經費資助補貼。”
提升通關(guan) 效率是天津優(you) 化口岸營商環境的發力點。天津海關(guan) 口岸監管處處長宮寧介紹,25年來,天津口岸的出口通關(guan) 時間壓縮到0.7小時,進一步提升了貨物和資金流轉速度。
金融服務水平是營商環境的重要方麵。中國建設銀行天津市分行行長吳益強表示,多年來,建行天津市分行加大對小微企業(ye) 等市場主體(ti) 的紓困力度,加快培育科技創新、製造業(ye) 等領域的發展動能。一方麵實施好服務“專(zhuan) 精特新”企業(ye) “專(zhuan) 優(you) 工程”,另一方麵打造多元化農(nong) 業(ye) 農(nong) 村金融服務,不斷創新“三農(nong) ”金融場景,有力推進了鄉(xiang) 村振興(xing) 。
緊密服務實體(ti) 經濟
本報記者 溫濟聰
黨(dang) 的二十大報告提出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。遼寧銀行、稅務部門相關(guan) 負責人表示,要通過暢通“金融血脈”和提升稅費服務便捷性,助力打造優(you) 質營商環境。
興(xing) 業(ye) 銀行沈陽分行黨(dang) 委書(shu) 記、行長艾民表示,未來,興(xing) 業(ye) 銀行沈陽分行將繼續聚焦普惠金融、科創金融、能源金融、園區金融、汽車金融等新興(xing) 賽道,推動資產(chan) 構建,優(you) 化業(ye) 務結構,助力區域經濟高質量發展。
光大銀行沈陽分行黨(dang) 委書(shu) 記、行長張小鬆表示,光大銀行沈陽分行以營造一流營商環境為(wei) 己任,一是加大融資支持力度,緊密服務實體(ti) 經濟;二是主動降費讓利,對普惠金融、製造業(ye) 、綠色貸款、專(zhuan) 精特新以及省級重點項目給予利率優(you) 惠;三是全力支持小微企業(ye) 發展。
“沈陽市稅務係統將始終堅持以納稅人繳費人需求為(wei) 出發點,不斷提升稅務執法規範性、稅費服務便捷性、稅務監管精準性,持續深入落實更多惠民生、暖民心舉(ju) 措,全力打造人民滿意的稅收營商環境,更好服務市場主體(ti) 發展。”國家稅務總局沈陽市稅務局黨(dang) 委書(shu) 記、局長孫書(shu) 潤說。
開辟發展新領域
本報記者 謝 瑤
“黨(dang) 的二十大報告提出,促進區域協調發展。”湖南省邵陽市發改委黨(dang) 組書(shu) 記、主任楊平說,“下一步,我們(men) 將深刻理解把握報告的核心要義(yi) 、精神實質和豐(feng) 富內(nei) 涵,站位全局謀劃經濟工作,全力開辟區域發展新領域新賽道,積極構建對外開放大通道,加快建成湘南湘西承接產(chan) 業(ye) 轉移示範區和特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 集聚區。”
“作為(wei) 國家級新型工業(ye) 化產(chan) 業(ye) 示範基地、湖南最大的新能源汽車生產(chan) 基地,長株潭一體(ti) 化是我們(men) 最直接、最現實的重大機遇,必須抓住用好、乘勢而上,把區位優(you) 勢、產(chan) 業(ye) 優(you) 勢轉化為(wei) 發展優(you) 勢。”長沙雨花經開區黨(dang) 工委副書(shu) 記、管委會(hui) 主任陳海波說。
“大家加把勁,把剩下的工作順利完成。”10月19日上午,中建五局長株潭西環線項目經理賴鹹根來到湘潭北站施工現場,動員工人利用晴好天氣加快進度。作為(wei) 長株潭城市群“半小時交通圈”的核心骨幹項目,長株潭城際軌道交通西環線一期工程10月14日通車試運行。
構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係
本報記者 宋美倩 王勝強
黨(dang) 的二十大報告關(guan) 於(yu) 促進區域協調發展的重要論述在河北省幹部群眾(zhong) 中引發熱烈反響。
保定市徐水區地處京津冀三角腹地,毗鄰雄安新區,區位優(you) 勢明顯。“我們(men) 要深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神,積極融入京津冀協同發展戰略,搶抓雄安新區建設重大機遇,圍繞新能源與(yu) 智能網聯汽車、高端裝備製造、綠色建材等產(chan) 業(ye) ,精準對接產(chan) 業(ye) 鏈上下遊企業(ye) ,做全產(chan) 業(ye) 鏈,做強創新鏈。”徐水區委書(shu) 記莫茂林說。
武安市近年來主動融入京津冀協同發展戰略,把戰略勢能轉化為(wei) 發展動能,圍繞打造京津轉移項目承接地、科技成果轉化地,全方位承接北京非首都功能產(chan) 業(ye) 疏解,一批大項目落戶。武安市委書(shu) 記劉浩峰說:“我們(men) 要繼續深化京津冀協同發展,重點打造精品鋼材、先進裝備製造、資源循環利用產(chan) 業(ye) 三大基地,壯大新能源、新材料、鋼材精深加工、電子信息四大集群,發展現代物流、現代商貿、文旅康養(yang) 三大現代服務業(ye) 態,構建起主業(ye) 突出、多元發展的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。”
雞澤縣全力做好京津外遷企業(ye) 承接工作,天津誌成科創公司投資的誌成眾(zhong) 創孵化園、中石油公司投資建設的10萬(wan) 噸潤滑脂生產(chan) 項目等一批優(you) 質項目相繼落戶。“我們(men) 將繼續抓好產(chan) 業(ye) 承載能力建設,加快推進開發區孵化器、中小企業(ye) 孵化基地、開發區冷鏈物流等承載平台建設,為(wei) 新的京津產(chan) 業(ye) 、資源、人才入駐提供更加可靠的平台保障。”雞澤縣經濟開發區黨(dang) 工委書(shu) 記、管委會(hui) 主任高川說。
打造一流營商環境
本報記者 劉 暢
“黨(dang) 的二十大報告提出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。這為(wei) 內(nei) 江打好優(you) 化營商環境攻堅戰、持久戰指明了方向。”四川省內(nei) 江市委副書(shu) 記、市長李丹說,“近年來,內(nei) 江把優(you) 化營商環境作為(wei) 推動經濟高質量發展的‘生命線’,通過建立‘首席服務官’、政務服務幫辦代辦等製度,聚焦項目需求,為(wei) 企業(ye) 提供菜單式、代辦式、保姆式服務。下一步,內(nei) 江將繼續加快數字內(nei) 江、智慧政府建設,營造讓企業(ye) 辦事省心的政務環境;開展‘一業(ye) 一證’改革,繼續實施政策精準推送工程,營造讓企業(ye) 經營安心的市場環境;研究推行‘豁免清單’,營造讓企業(ye) 投資放心的法治環境。”
DHL快遞中國區首席執行官吳東(dong) 明說:“作為(wei) 國際快遞企業(ye) ,清關(guan) 和轉運時效至關(guan) 重要。四川推出的提前申報、兩(liang) 步申報等便利化通關(guan) 模式,有效提高了通關(guan) 效率、縮短了轉運時間,讓跨境貿易更加便利。”今年4月,DHL與(yu) 成都簽署了四川現代物流產(chan) 業(ye) 重點項目協議,進一步加大了在四川的投資力度。
“今年以來,受疫情影響,全省經濟合作係統麵臨(lin) 招商引資困境。為(wei) 打破困境,我們(men) 一方麵在項目招引前端聚焦‘大強新優(you) ’精準招商,促進企業(ye) 在川投資或繼續增加投資;另一方麵在項目落地後端持續開展‘進千企、解難題、送服務、促發展’等活動。今年計劃走訪重點外來投資企業(ye) 2300家以上,協調解決(jue) 項目落地和運營過程中的困難問題。”四川省經濟合作局黨(dang) 組書(shu) 記、局長惠朝旭說,今年1月至8月,四川共簽約省外正式合作項目1000餘(yu) 個(ge) 。
持續提升服務效能
本報記者 劉 成
“黨(dang) 的二十大報告提出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。”青島西海岸新區優(you) 化營商環境辦公室主任王凱說,“我們(men) 要把學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的二十大精神,轉化為(wei) 提升服務企業(ye) 的效能,深入推進‘一證通’‘一窗式’等改革任務,進一步完善‘服務專(zhuan) 員’製度,充分發揮‘希企通’企業(ye) 服務平台作用,確保企業(ye) 訴求有人問、有人管、有人解,持續優(you) 化企業(ye) 發展環境。”
“黨(dang) 的二十大精神為(wei) 我們(men) 今後開展行政審批工作指明了路徑,提供了方法論。”青島市李滄區行政審批服務局黨(dang) 組書(shu) 記、局長張晴雯說,“我們(men) 將加快推進‘一件事一次辦’,提升政務服務標準化、規範化、便利化水平,更好滿足企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事需求。”
“營商環境是企業(ye) 生存發展的‘土壤’,更是經濟發展的‘晴雨表’,黨(dang) 的二十大報告為(wei) 我們(men) 指明了發展方向。”青島市市北區市場監督管理局黨(dang) 組書(shu) 記、局長李永波表示,市北區市場監督管理局將巧用“加減法”,為(wei) 企業(ye) 提供營商環境“全鏈通”服務。
青島市嶗山區行政審批服務局副局長藺海霞說:“我們(men) 將認真學習(xi) 領會(hui) 貫徹黨(dang) 的二十大精神,加快行政審批數字化轉型應用和智慧政務建設,推進審批服務運行標準化、服務供給規範化、企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事便利化。”
“實現政府治理效能全麵提升,是建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的基礎。”青島膠州市鋪集鎮黨(dang) 委書(shu) 記隋京龍說,“我們(men) 將把優(you) 化提升營商環境作為(wei) 經濟社會(hui) 發展的生命線,推動營商環境持續優(you) 化,推進現代化產(chan) 業(ye) 蓬勃發展。”
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