原標題：托育園開到家門口（消費視窗）

　　黨(dang) 的二十大報告中提出，“我們(men) 要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guan) 心最直接最現實的利益問題，堅持盡力而為(wei) 、量力而行，深入群眾(zhong) 、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉(ju) 措，著力解決(jue) 好人民群眾(zhong) 急難愁盼問題”。

　　促進托育服務高質量發展，關(guan) 係嬰幼兒(er) 健康成長和千家萬(wan) 戶的和諧幸福。“十四五”規劃綱要將“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒(er) 托位數”指標納入了經濟社會(hui) 發展的主要指標，提出到“十四五”期末，這一指標要達到4.5個(ge) 。

　　當前，我國托育市場發展情況如何？人們(men) 對家庭育兒(er) 還有哪些新期待？記者進行了采訪。

　　社區托育需求旺

　　我國約有35%的嬰幼兒(er) 家庭存在入托需求

　　“寶貝們(men) ，坐好啦，把手放在膝蓋上。”

　　“嘟嘟寶貝過來取工作材料啦！”

　　…………

　　上午9點半，湖北省武漢市漢陽區徐灣社區托育園，10多名幼兒(er) 正在兩(liang) 名育嬰師和一名保健員的帶領下，將手中的玩具雪花片串到毛根條上。“嘟嘟”的大名叫邱宇澤，今年兩(liang) 歲多。他串得很認真，還時不時幫助別的孩子操作。

　　“這個(ge) 課程設計有捏、穿、拉等精細動作，老師先演示，再讓孩子們(men) 模仿，從(cong) 而鍛煉他們(men) 的手眼協調性、雙手合作能力、規則意識和專(zhuan) 注力等。”育嬰師周琴告訴記者。

　　“我和愛人平時工作比較忙，看到小區裏新開了這家托育園，步行兩(liang) 分鍾就可以到，就把孩子送過來了。”邱宇澤的媽媽王曉林說。

　　徐灣社區托育園由漢陽區永豐(feng) 街道創辦，愛綠教育集團旗下貝思優(you) 托育品牌承辦。“我們(men) 是一家公建民營的普惠性社區托育園，去年7月1日正式開園。”托育園園長華歡說，托育園室內(nei) 麵積658平方米，室外活動場地270平方米。托育園麵向街道和社區0—3歲嬰幼兒(er) 家庭，提供全日製、半日製、計時製的普惠托育服務。

　　“四季永興(xing) 小區現有0—3歲嬰幼兒(er) 雙職工家庭70多戶。”徐灣社區黨(dang) 總支書(shu) 記徐歡介紹，社區工作人員在入戶走訪中了解到，越來越多的雙職工家庭麵臨(lin) 帶娃的煩惱。部分家庭老人精力有限，無法幫忙帶孩子，請保姆價(jia) 格不菲，不少家庭難以承受，有的年輕人為(wei) 了育兒(er) 不得不辭掉工作。

　　為(wei) 此，徐灣社區積極爭(zheng) 取各方資源，由漢陽區政府投資、四季永興(xing) 經貿有限公司提供場地，從(cong) 上海引入專(zhuan) 業(ye) 托育機構，著力解決(jue) 嬰幼兒(er) 家庭托育難題。目前，漢陽區有托育服務機構47家，其中普惠托育機構8家，已覆蓋區內(nei) 6個(ge) 街道。截至7月底，全區總托位數2665個(ge) ，在托嬰幼兒(er) 共計1056人。

　　嬰幼兒(er) 的養(yang) 育培養(yang) 問題，牽動億(yi) 萬(wan) 家庭。國家衛健委發布的數據顯示，目前，我國有超過三成的嬰幼兒(er) 家庭存在強烈的入托需求，社區就近托育服務的市場需求十分旺盛。促進嬰幼兒(er) 托育市場健康發展，對於(yu) 激發嬰幼兒(er) 消費市場潛力、保障和改善民生具有重要意義(yi) 。

　　為(wei) 滿足群眾(zhong) 就近托育需求，武漢市大力推進3歲以下嬰幼兒(er) 照護服務，各類托育機構達800餘(yu) 家，總托位數超過3萬(wan) 個(ge) 。“未來，將在每個(ge) 區至少建設一所承擔示範指導功能的托育機構、每個(ge) 街道（鄉(xiang) 鎮）至少有一所托育機構，全力保障嬰幼兒(er) 健康快樂(le) 成長。”武漢市衛生健康委員會(hui) 黨(dang) 委書(shu) 記、主任鄭雲(yun) 介紹。

　　托育服務升級

　　規範托育機構園所條件、園所管理、人員要求、衛生保健、照護服務等

　　“寶貝真棒，全部放進去了對不對？”廣西壯族自治區南寧市青秀區金菊鄰家廣場，三麵透光的寬敞教室裏吊著兩(liang) 頂消毒燈，4名身穿粉色工作服的老師正在引導7名小朋友將玩具裝進瓶子。

　　“這款遊戲可以滿足孩子們(men) 的探索需要，鍛煉他們(men) 的精細動作能力。”南寧市睿迪柚柚早教托育中心園長梁孟妮告訴記者，托育園目前已經滿員，招收的60名幼兒(er) 大多來自周邊3公裏內(nei) 的小區，年齡不超過3歲，最小的隻有4個(ge) 月大。除了設計早教遊戲，機構還為(wei) 孩子們(men) 設計了戶外運動課堂，根據幼兒(er) 成長需要搭配每日營養(yang) 餐。

　　“我家孩子一歲四個(ge) 月大，托育了一個(ge) 月，各方麵能力都在提升。機構老師都是專(zhuan) 業(ye) 學校畢業(ye) ，常常會(hui) 和我們(men) 溝通教育問題，我們(men) 學到很多育兒(er) 知識。”今年30歲的熊敏和愛人因為(wei) 忙於(yu) 工作無暇照顧孩子，現在非常滿意托育服務給孩子和家庭帶來的變化。

　　“托育機構不能像過去一樣隻是照看孩子，還要做到科學育兒(er) 。”梁孟妮認為(wei) ，隨著80後、90後家長們(men) 消費觀念和育兒(er) 觀念的轉變，人們(men) 對托育機構的教學質量、專(zhuan) 業(ye) 性、安全度等提出了更高要求。

　　服務升級，托育園硬件設施是重要一環。高於(yu) 一般高度的門把手、門側(ce) 邊的防夾手設計、泡沫包裹的桌角……“監管部門對我們(men) 的硬件設施有明確要求，要做好對嬰幼兒(er) 友好安全。”梁孟妮說，托育園的衛生保健工作、消防安全等環節都馬虎不得。

　　如何讓托育機構規範有序發展，各地積極探索了一些好經驗。今年3月，江蘇省南京市市場監督管理局發布《3歲以下嬰幼兒(er) 托育機構基本規範》，圍繞3歲以下嬰幼兒(er) 托育機構的園所條件、園所管理、人員要求、衛生保健、照護服務等方麵作出規範要求。

　　促進行業(ye) 健康有序發展，人才是關(guan) 鍵。近年來，廣西壯族自治區教育廳支持嬰幼兒(er) 照護服務相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 建設，全區中、高職院校設有嬰幼兒(er) 托育服務與(yu) 管理專(zhuan) 業(ye) 點108個(ge) ，共有在校學生11874人。“我們(men) 將托育機構從(cong) 業(ye) 人員的培養(yang) 培訓納入為(wei) 民辦實事項目，邀請醫院和高校專(zhuan) 家開展免費培訓，計劃每年培養(yang) 300人，3年實現托育機構從(cong) 業(ye) 人員培訓全覆蓋。”南寧市衛健委人口家庭科科長周莉說。目前，廣西壯族自治區人力資源社會(hui) 保障廳已組織開展嬰幼兒(er) 照護服務從(cong) 業(ye) 人員培訓18.98萬(wan) 人次，498家機構開展育嬰員、保育師職業(ye) 技能等級認定，發放職業(ye) 資格證書(shu) 13.87萬(wan) 餘(yu) 本。

　　普惠托育正發力

　　政策助力，滿足方便可及、價(jia) 格可接受、質量有保障的托育服務需求

　　從(cong) 廣西壯族自治區百色市起步到落戶南寧市，並入選中央普惠托育項目，廣西睿迪柚柚托育集團的發展壯大離不開政策支持。

　　近年來，廣西壯族自治區先後出台係列政策文件推動普惠托育事業(ye) 發展，發改委出台托育機構用水用電用氣價(jia) 格參照居民價(jia) 格執行政策，財政廳將嬰幼兒(er) 照護服務項目納入了《廣西壯族自治區人民政府購買(mai) 服務指導目錄》，稅務局將3歲以下嬰幼兒(er) 照護服務費用納入個(ge) 稅專(zhuan) 項附加扣除，衛健委會(hui) 同廣西銀保監局聯合推動托育機構責任保險項目……

　　“一攬子組合政策大大降低了企業(ye) 的運營成本，也讓更多家庭能夠負擔得起托育費用。”廣西睿迪柚柚托育集團負責人陳楓表示。作為(wei) 普惠性托育機構，睿迪柚柚保育費低於(yu) 周邊同等機構平均價(jia) ，每生每月不超過3000元。

　　調查顯示，目前我國現有的托育機構以社會(hui) 力量投資為(wei) 主，絕大多數地方的托育服務收費超出一般家庭可負擔能力，大部分家庭期盼方便可及、價(jia) 格可接受、質量有保障的托育服務，亟待相關(guan) 扶持政策落地。

　　發展普惠托育服務，政策持續發力。2021年6月，中共中央、國務院印發了《關(guan) 於(yu) 優(you) 化生育政策促進人口長期均衡發展的決(jue) 定》，明確將發展普惠托育服務體(ti) 係作為(wei) 積極生育支持措施。

　　今年7月，國家衛健委、國家發改委等17個(ge) 部門聯合製定《關(guan) 於(yu) 進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》，明確要大力發展普惠托育服務體(ti) 係，提出增加普惠托育服務供給、降低托育機構運營成本、提升托育服務質量等三方麵21項具體(ti) 任務。

　　8月，為(wei) 推動養(yang) 老托育服務業(ye) 恢複發展，國家發改委等部門聯合印發了關(guan) 於(yu) 《養(yang) 老托育服務業(ye) 紓困扶持若幹政策措施》，推出房租減免、稅費減免、社會(hui) 保險、金融、防疫等支持措施，涉及六個(ge) 方麵26條具體(ti) 政策措施。

　　近年來，國家發改委、國家衛健委積極開展普惠托育服務專(zhuan) 項行動，給予每個(ge) 新增托位1萬(wan) 元補助，近3年下達中央預算內(nei) 投資20億(yi) 元，累計新增普惠托位20萬(wan) 個(ge) 。各地加大實施力度，社會(hui) 力量積極響應，紛紛投資興(xing) 辦托育機構。截至2021年底，全國每千人口托位數達2.03個(ge) 左右，普惠托育服務供給不斷擴大，更好滿足人民群眾(zhong) 日益增長的托育服務需求。(本報記者 羅珊珊 範昊天 祝佳祺)