築牢新就業形態“蓄水池”,需產業發展與勞動保障彼此促進
在黨(dang) 的二十大會(hui) 場,快遞員宋學文、網絡主播李敏等新就業(ye) 形態勞動者代表引人關(guan) 注。伴隨平台經濟、分享經濟等新經濟業(ye) 態快速發展,工作時間靈活、市場需求巨大的新就業(ye) 形態勞動者數量迅速增長,已經成為(wei) 推動經濟社會(hui) 發展的重要力量。
與(yu) 此同時,新就業(ye) 形態勞動者的權益保障尚存短板,如何不斷完善相關(guan) 工作,事關(guan) 就業(ye) 公平與(yu) 民生福祉。黨(dang) 的二十大報告提出,完善促進創業(ye) 帶動就業(ye) 的保障製度,支持和規範發展新就業(ye) 形態。健全勞動法律法規,完善勞動關(guan) 係協商協調機製,完善勞動者權益保障製度,加強靈活就業(ye) 和新就業(ye) 形態勞動者權益保障。這些都為(wei) 開展相關(guan) 工作指明了前進方向、提供了遵循。
當下,一些保障新就業(ye) 形態勞動者權益的政策正不斷推出,新就業(ye) 形態勞動者權益保障日益完善。不過,新就業(ye) 形態仍處於(yu) 發展變化中,新問題還會(hui) 相伴而生。因此,對其支持和規範發展既要順勢而為(wei) 、與(yu) 時俱進,也要實事求是、統籌兼顧。比如,麵對如何繳納保險、如何界定勞務關(guan) 係與(yu) 工作時長等問題,既要以保障勞動者權益為(wei) 前提,加強對平台企業(ye) 的監督和管理,也要統籌考慮平台企業(ye) 正常運營與(yu) 合理收益。
一方麵,應鼓勵平台經濟、共享經濟持續創新,助力新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展,促進創業(ye) 帶動就業(ye) 。在政策端,督促、引導、推動平台企業(ye) 切實做好新就業(ye) 形態勞動者權益保障工作,為(wei) 更多企業(ye) 提供社會(hui) 保障辦理便利或優(you) 惠,為(wei) 勞動者提供更好的保障。在製度設計上,在平台企業(ye) 與(yu) 新就業(ye) 形態勞動者間,提供第三方調解途徑,及時有效化解矛盾。
另一方麵,切實解決(jue) 新就業(ye) 形態勞動者的急難愁盼問題,並有針對性提升相關(guan) 管理服務水平。在企業(ye) 端,平台企業(ye) 要自覺接受監督,注重自糾自查,完善勞動者利益訴求表達和溝通協商製度,保險公司也可設計更多有利於(yu) 保障新就業(ye) 形態勞動者權益的商業(ye) 險產(chan) 品。同時,考慮為(wei) 新就業(ye) 形態勞動者拓寬上升渠道,進一步推動其向職業(ye) 化轉變。
隻有產(chan) 業(ye) 發展與(yu) 勞動保障彼此促進,才能更好築牢新就業(ye) 形態“蓄水池”,發揮其吸納就業(ye) 人口、緩解就業(ye) 壓力、有效配置勞動資源的積極作用,進而助推經濟高質量發展。
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