10月31日，財政部發布《關(guan) 於(yu) 支持深圳探索創新財政政策體(ti) 係與(yu) 管理體(ti) 製的實施意見》。《實施意見》提出，支持深圳在全國稅製改革中先行先試。發揮好深圳的改革開放重要窗口和前沿陣地作用，聚焦打造製度創新高地，積極承擔國家重大稅收改革工作和研究課題，繼續當好改革排頭兵、試驗田，努力為(wei) 全國創造更多可複製可推廣的製度經驗。

　　《實施意見》提出，支持深圳探索促進公共服務優(you) 質均衡的財政政策體(ti) 係。強化民生財政投入保障。推動形成共建共治共享共同富裕的民生發展格局，加大中央預算內(nei) 投資對深圳保障性住房籌集建設的補助，加大中央財政城鎮保障性安居工程補助資金對深圳公租房、保障性租賃住房和老舊小區改造的支持力度，推動解決(jue) 大城市住房突出問題。支持打造美麗(li) 中國深圳樣板，鼓勵深圳在全域範圍內(nei) ，推行以汙染物總量、能耗強度、碳排放強度、生態係統生產(chan) 總值（GEP）核算等減汙降碳指標為(wei) 基礎的獎懲試點。

　　《實施意見》提出，支持深圳探索促進經濟高質量發展的財政政策體(ti) 係。支持深入實施創新驅動發展戰略，鼓勵深圳通過財政資金、市場化經營收入等多元化方式，支持重大科技公共基礎設施運營。支持加快構建麵向未來的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，鼓勵國家級基金按照市場化原則在深圳布局、投資。支持深圳加強財政金融聯動，綜合運用融資擔保、市場化風險補償(chang) 、貸款貼息等方式，引導金融資源更好服務實體(ti) 經濟，培育壯大市場主體(ti) 。增強暢通國內(nei) 國際雙循環功能，鼓勵深圳探索軌道交通項目建設資本金、投融資、建設運營模式改革。支持深圳打造國際消費中心城市，引導境外高端消費回流。

　　《實施意見》提出，支持深圳加快建立與(yu) 先行示範區相適應的現代財稅體(ti) 製。推進新一輪市區財政體(ti) 製改革，支持深圳在全國稅製改革中先行先試，積極承擔國家重大稅收改革工作和研究課題，努力為(wei) 全國創造更多可複製可推廣的製度經驗。研究符合河套深港科技創新合作區深圳園區發展定位的稅收政策。健全地方政府債(zhai) 務管理製度，對深圳新增地方政府債(zhai) 務限額給予積極支持，著力促進穩投資補短板。支持深圳繼續赴境外發行離岸人民幣地方政府債(zhai) 券，推動粵港澳大灣區金融市場互聯互通。探索建立政府償(chang) 債(zhai) 備付金製度，防範地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券兌(dui) 付風險。