【人才是第一資源·筆談】

　　功以才成，業(ye) 由才廣。黨(dang) 的二十大報告指出，培養(yang) 造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計。

　　近年來，大數據、雲(yun) 計算、人工智能等數字技術日益融入經濟社會(hui) 發展各領域全過程。以數字化撬動人才工作係統性變革已成為(wei) 各大城市吸引和集聚人才的重要路徑，也為(wei) 創造性地答好“培養(yang) 造就大批德才兼備的高素質人才”這道“必答題”提供了新思路。通過數字賦能建設吸引和集聚人才的平台，關(guan) 鍵在於(yu) 把握人才工作的本質特點，以新技術應用和數據價(jia) 值的發揮，推動人才供需精準匹配、人才與(yu) 產(chan) 業(ye) 深度融合以及人才創新創業(ye) 生態的不斷繁榮。

　　助力人才供需精準匹配

　　進入新時代，我國已經擁有一支規模宏大、素質優(you) 良、結構不斷優(you) 化、作用日益突出的人才隊伍。但也必須看到，人才政策精準化程度不高，人才與(yu) 企業(ye) 之間信息不對稱等問題嚴(yan) 重影響城市人才招引的實效。依托數字技術所生成的人才大數據具有即時性、共享性，可以有效消除人才供需信息不對稱，提升人才供給與(yu) 需求匹配的精準性。

　　數字賦能人才招引過程，充分發揮了數據在人才資源配置中的關(guan) 鍵作用，以供需雙方數據協同實現招才引智精準高效。例如，浙江杭州高新區瞄準傳(chuan) 統人才發現模式中的人才信息掌握不全麵、招引精準度不高的問題，積極探索數據驅動的人才工作新模式，通過係統歸納收集用人單位崗位缺口信息和人才就業(ye) 需求，開發“才崗智配”係統，實現人才一網通覽、崗位一站歸集、才崗一鍵匹配、結果實時反饋的全流程一體(ti) 化引才，有效滿足用人單位和人才的雙向需求。目前，杭州高新區“才崗智配”係統已經發布了10萬(wan) 多個(ge) 崗位，人均單日簡曆投遞同比提升400%，單日麵試增加200%，人才與(yu) 企業(ye) 雙向中意率達50%以上。

　　數字時代人才招引應當麵向城市發展需求，圍繞特色產(chan) 業(ye) 、重點項目，整合各相關(guan) 部門數據，深入分析區域從(cong) 業(ye) 人員崗位等發展趨勢，形成區域緊缺崗位需求圖譜。同時，拓展數源維度，開發人才全球分布圖譜。根據不同行業(ye) 人才在擇業(ye) 偏好、交流方式、待遇需求等方麵的差異化特征，細化人才招引顆粒度，形成才崗適配解決(jue) 方案，促進人才供需精準匹配。

　　加速人才產(chan) 業(ye) 深度融合

　　事業(ye) 因人才而興(xing) ，人才因事業(ye) 而聚。從(cong) 實踐來看，技術合作難尋覓、產(chan) 業(ye) 資源難對接，已經成為(wei) 人才創新創業(ye) 的主要障礙。數字技術正在加速打破資源整合的時空界限，通過多元產(chan) 業(ye) 主體(ti) 與(yu) 人才項目的數據共享與(yu) 協同開發，幫助人才在產(chan) 業(ye) 鏈上找到資源互補的合作夥(huo) 伴，促進產(chan) 業(ye) 鏈與(yu) 人才鏈的深度融合。

　　通過產(chan) 業(ye) 主體(ti) 的數據共享與(yu) 協同開發，促進產(chan) 業(ye) 鏈與(yu) 人才鏈的資源對接，才能真正提升人才引育效能，讓引進來的人才留得住、用得好。例如，杭州高新區通過與(yu) 數據服務企業(ye) 合作，重點開發“合作機會(hui) 圖譜”數字化應用，對全區800多家初創型科技企業(ye) 的知識產(chan) 權、業(ye) 務領域、合作客戶、項目動態等“關(guan) 鍵點”進行畫像，分析初創企業(ye) 技術優(you) 勢，建立技術供需目錄。有合作意向的龍頭企業(ye) 、風投機構、行業(ye) 平台等產(chan) 業(ye) 主體(ti) ，可在“合作機會(hui) 圖譜”中通過搜索技術關(guan) 鍵詞、專(zhuan) 利、人才團隊、資本等字段組合進行“按技尋企”，智能篩選符合其合作需求的人才企業(ye) ，提高產(chan) 業(ye) 鏈和人才鏈的資源對接效率。目前，“合作機會(hui) 圖譜”已惠及企業(ye) 450餘(yu) 家，促成合作50餘(yu) 項，解決(jue) 企業(ye) 問題130餘(yu) 個(ge) ，促進人才成長與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展協同融合。2021年，杭州高新區新入選創業(ye) 類省級領軍(jun) 人才、省級高層次人才培育計劃專(zhuan) 家、省領軍(jun) 型創新創業(ye) 團隊數量均位居浙江省第一。

　　數字化加速人才產(chan) 業(ye) 深度融合，應注重加強政府與(yu) 平台企業(ye) 、行業(ye) 龍頭企業(ye) 數據協作，開發“合作機會(hui) 圖譜”等合作交流平台，把人才引育的過程轉化為(wei) 人才與(yu) 技術、資本對接的過程，拓展人才成長機會(hui) 與(yu) 渠道。同時，加強政府與(yu) 人才企業(ye) 的數據協作，細化人才企業(ye) 畫像，分析人才企業(ye) 發展現狀、技術合作需求，形成區域內(nei) 人才企業(ye) 技術合作需求清單，通過線上實時發布技術合作需求清單和線下行業(ye) 專(zhuan) 場對接活動相結合的形式，促進產(chan) 業(ye) 鏈與(yu) 人才鏈資源高效匹配，形成“以產(chan) 引才、以才促產(chan) 、產(chan) 才融合”的良性循環。

　　繁榮人才創新創業(ye) 生態

　　環境好，則人才聚、事業(ye) 興(xing) 。當前，針對人才辦事事項多、服務需求響應不到位等現實問題，亟須加大人才服務數字化轉型力度，圍繞人才識別、人才認定、項目申報、政策兌(dui) 現、生活保障、培育成長等創新創業(ye) 服務鏈條，整合人才服務事項，集成人才服務資源，打造人才創新創業(ye) 全周期服務場景。

　　以數字化手段打通人才服務“最後一公裏”，可以有效提升人才獲得感、滿意度，激發人才活力，優(you) 化人才生態。例如杭州高新區目前人才總量超43萬(wan) 人，每年引進人才超3.4萬(wan) 人，碩博人才占比達23%。針對人才創業(ye) 安居辦事事項多、辦事體(ti) 驗感不佳的問題，聚焦人才創業(ye) 全周期服務，著力打造“雙創一件事”“生活一件事”“安居一件事”三大場景。“雙創一件事”圍繞人才創業(ye) 各階段不同需求，集成政策查詢、辦公場地申請、工商注冊(ce) 、企業(ye) 融資、上市輔導等人才創業(ye) 全周期服務事項54項，實現人才雙創服務“一鍵觸達、一碼推送、一門辦理”。目前，已累計服務人才15萬(wan) 人次，平均節約辦理時間50%以上。“生活一件事”強調生活服務在線化、集成化。以子女入學為(wei) 例，區內(nei) 人才可通過手機端直接發起子女入學申請，信息直達教育部門，實現人才需求“精準投遞”。“安居一件事”整合學曆、戶籍、不動產(chan) 產(chan) 權、社保、婚姻登記等多個(ge) 部門共16個(ge) 數據端口，從(cong) 人才房申請、審核、審批到搖號選房，實現人才房業(ye) 務線上“全流轉”，人才“跑零次”，促進人才服務便捷高效。

　　建設吸引和集聚人才的平台，最直觀的體(ti) 現就是人才生態的繁榮。應聚焦人才發展不同階段的個(ge) 性化服務需求，深化人才創新創業(ye) 全周期“一件事”改革，創新“線上+線下”人才服務場景，形成人才訴求“一窗受理”、人才服務“一站供給”、人才發展“一幫到底”的服務閉環。對不同發展階段人才在工作生活中遇到的共性問題、人才項目對接及落地情況等開展跟蹤分析，通過數據碰撞比對，研判不同發展階段不同類型人才服務盲點，提供個(ge) 性化人才服務解決(jue) 方案。同時，加強政府與(yu) 人才的在線化互動，鼓勵引導各類人才主動參與(yu) 服務場景建設，及時提出服務訴求和場景優(you) 化建議，為(wei) 人才生態迭代升級夯實基礎。

　　（作者：胡青，係中共浙江省委黨(dang) 校〔浙江行政學院〕工商管理教研部副教授）