農業農村部:推動農村由“賣產品”向同時“賣服務”轉變
中國青年報客戶端北京2月14日電(中青報·中青網見習(xi) 記者 魏婉)“促進農(nong) 民增收致富,實際上背後最重要的支撐就是產(chan) 業(ye) 振興(xing) 。”在今天上午國新辦舉(ju) 行的新聞發布會(hui) 上,中央農(nong) 辦主任、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部部長唐仁健指出,今年的中央一號文件對鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 高質量發展作出了具體(ti) 部署,重點從(cong) 彰顯特色、產(chan) 業(ye) 融合、優(you) 化布局、聯農(nong) 帶農(nong) 四個(ge) 方麵來下功夫,強調要推動農(nong) 村由賣原字號向賣製成品轉變,並推動農(nong) 村由賣產(chan) 品向同時賣服務轉變。
唐仁健表示,鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 發展的關(guan) 鍵是用好一方水土,開發鄉(xiang) 土資源。形形色色的農(nong) 副產(chan) 品,山清水秀的田園風光,耕讀傳(chuan) 家的文化傳(chuan) 統,都是鄉(xiang) 村很吸引人的地方,也是鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 發展的獨特土壤。要適應市場需求的變化,緊緊依托農(nong) 業(ye) 農(nong) 村特色資源,開發農(nong) 業(ye) 多種功能、挖掘鄉(xiang) 村多元價(jia) 值,也就是“兩(liang) 個(ge) 多”,因地製宜選準產(chan) 業(ye) 發展的突破口,把鄉(xiang) 村資源優(you) 勢、生態優(you) 勢、文化優(you) 勢轉化為(wei) 產(chan) 品優(you) 勢、產(chan) 業(ye) 優(you) 勢,增強市場競爭(zheng) 力和可持續發展能力。
“重點是發揮三次產(chan) 業(ye) 融合的乘數效應,接二連三。”唐仁健說,“著力強龍頭、補鏈條、興(xing) 業(ye) 態、樹品牌。”在縱向上,貫通產(chan) 加銷,做大做強農(nong) 產(chan) 品加工流通業(ye) ,培育發展預製菜產(chan) 業(ye) ,提升淨菜、中央廚房等產(chan) 業(ye) 標準化和規範化水平,促進農(nong) 產(chan) 品就地加工轉化增值,推動農(nong) 村由賣原字號向賣製成品轉變。在橫向上,融合農(nong) 文旅,加快發展麵向城鄉(xiang) 居民消費需求的現代鄉(xiang) 村服務業(ye) ,並鼓勵發展鄉(xiang) 村餐飲購物、文化、體(ti) 育、旅遊休閑、養(yang) 老托幼、信息中介等生活服務,推動農(nong) 村由賣產(chan) 品向同時賣服務轉變。
唐仁健還提到,要培育壯大縣域富民產(chan) 業(ye) ,以各類產(chan) 業(ye) 園區建設為(wei) 抓手,完善縣鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 空間布局,立足整個(ge) 縣域統籌規劃發展,科學布局生產(chan) 、加工、銷售、消費等環節,並著力提升縣域產(chan) 業(ye) 承載和配套服務功能,增強重點鎮集聚功能,引導農(nong) 產(chan) 品加工企業(ye) 向產(chan) 地下沉,向園區集中,打造城鄉(xiang) 聯動的產(chan) 業(ye) 集群。
值得注意的是,一方麵,要引導企業(ye) 發揮自身優(you) 勢,在帶動農(nong) 戶、服務農(nong) 戶中發展壯大自己,完善聯農(nong) 帶農(nong) 利益聯結機製,加快形成企業(ye) 和農(nong) 戶在產(chan) 業(ye) 鏈上優(you) 勢互補、分工合作這麽(me) 一個(ge) 格局,把產(chan) 業(ye) 增值收益更多留給農(nong) 民;另一方麵,完善社會(hui) 資本投資農(nong) 業(ye) 農(nong) 村的指引,既充分鼓勵引導他們(men) 下鄉(xiang) ,“但另一方麵也對下鄉(xiang) 的資本在引入、使用、退出等方麵進行全過程監管,目的就是最後要讓農(nong) 民最大限度受益,切實保障農(nong) 民的利益。”唐仁健說。
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