當前，新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革突飛猛進，學科交叉融合不斷發展，科學研究範式發生深刻變革，科學技術和經濟社會(hui) 發展加速滲透融合。

　　嫦娥探月、天問探火，神舟飛船接力騰飛，中國空間站全麵建成，首架C919大飛機正式交付……新時代10年來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，我國科技事業(ye) 發生曆史性、整體(ti) 性、格局性重大變化，科技實力躍上新的大台階，進入創新型國家行列，開啟建設世界科技強國新征程。

　　近日，國家創新調查製度實施10周年座談會(hui) 在科技部舉(ju) 行。10年來，符合中國國情的國家創新調查製度已經建立並持續完善，係統刻畫中國科技創新的生動實踐，全麵反映中國科技創新能力。從(cong) 國家創新調查製度取得的豐(feng) 碩成果，可以更好觀察中國科技創新的新亮點。

　　科技人才結構更加優(you) 化 經費投入快速增加

　　國家創新調查製度是黨(dang) 中央、國務院深化科技體(ti) 製改革、監測評價(jia) 國家創新體(ti) 係的重要基礎性製度，為(wei) 創新型國家、世界科技強國建設提供了有力支撐。

　　2016年，中共中央、國務院印發的《國家創新驅動發展戰略綱要》明確提出：“加強創新調查，建立定期監測評估和滾動調整機製。”

　　2022年，新修訂實施的《中華人民共和國科學技術進步法》明確規定：“國家建立健全科學技術統計調查製度和國家創新調查製度，掌握國家科學技術活動基本情況，監測和評價(jia) 國家創新能力。”

　　“國家創新調查製度是在科學、規範的統計調查基礎上對國家創新能力進行全麵監測和評價(jia) 的製度安排，由科技部、國家統計局牽頭負責，建立了包括18個(ge) 部門在內(nei) 的工作協調機製，統籌國家創新調查製度實施。”科技部戰略規劃司副司長邢懷濱介紹說。

　　黨(dang) 的二十大報告明確：“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位”，更加激發了創新的澎湃動力。

　　北京釣魚台國賓館，芳華苑內(nei) 暖意融融，一場隆重的頒獎大會(hui) 2月17日在這裏舉(ju) 辦，何梁何利基金會(hui) 向2021和2022年度獲獎的112位傑出科學家頒出大獎。

　　此次獲獎人員中，既有德高望重的老院士，也有在科技創新前沿領域做出突出貢獻的生力軍(jun) 。他們(men) 中，最年長的已85歲，最年輕的僅(jin) 37歲，平均年齡57.1歲，青年創新獎獲獎人平均年齡42.4歲。

　　國家科技創新力的根本源泉在於(yu) 人。我國要實現高水平科技自立自強，歸根結底要靠高水平創新人才。

　　數據顯示，目前我國研究與(yu) 試驗發展（R&D）人員總量為(wei) 572萬(wan) 人年，是2012年的1.8倍，穩居世界第一，每萬(wan) 名就業(ye) 人員中研發人員數由2012年的43人年提高到77人年。

　　此外，我國也更加重視對青年人才的培養(yang) ，在國家科技計劃項目中設立35歲以下青年科學家項目，湧現出一批世界頂尖科技人才。中國內(nei) 地入選世界高被引科學家數量從(cong) 2014年的111人增長到2022年的1169人。

　　國家統計局社科文司二級巡視員關(guan) 曉靜表示，我國科技創新不斷取得突破，離不開研發投入的快速增長。

　　據初步測算，2022年我國全社會(hui) R&D經費投入達到3.09萬(wan) 億(yi) 元，是2012年的3倍，穩居世界第二大研發投入國，R&D經費投入強度從(cong) 2012年的1.91%提升至2022年的2.55%。

　　黨(dang) 和國家曆來重視基礎研究工作。加強基礎研究，是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路。

　　近年來，我國的基礎研究經費穩步增長。2022年基礎研究經費達到1951億(yi) 元，是2012年的3.9倍，基礎研究經費占R&D經費的比重為(wei) 6.32%，連續穩定在6%以上。投入的增長，為(wei) 切實加強基礎研究、夯實科技自立自強根基提供了不竭動能。

　　企業(ye) 創新主體(ti) 地位更加強化 科技創新產(chan) 出量質齊升

　　眼下正是多地春耕備耕的關(guan) 鍵期，在海拔約2000米的雲(yun) 南省富源縣大山深處，由中國航天科工集團二院23所航天新氣象公司建設的自動氣象監測站，不斷為(wei) 當地農(nong) 業(ye) 生產(chan) 提供重要氣象信息。

　　在富源縣，“十裏不同天”常被用來形容天氣的變幻莫測。特別是暴雨、寒潮、大霧、冰雹等一些氣象災害，往往影響著村民們(men) 的收成。

　　為(wei) 此，航天新氣象公司主動扛起企業(ye) 創新主體(ti) 責任，充分挖掘航天領域多年來積累的技術資源和能力，在鄉(xiang) 村振興(xing) 項目中承擔了氣象自動化站點的加密布局工作，有效提升了當地抵禦自然災害的能力。

　　“當前，企業(ye) R&D經費占全社會(hui) R&D經費比重達到76.9%，企業(ye) 的創新主體(ti) 地位正進一步鞏固。”中國科學技術發展戰略研究院副院長郭戎介紹，2021年，規模以上工業(ye) 實現技術創新企業(ye) 數達到20.9萬(wan) 家，占全部工業(ye) 企業(ye) 比重為(wei) 47.4%，比2016年提高15.7個(ge) 百分點。

　　我國高新技術企業(ye) 數量已從(cong) 2012年的4.9萬(wan) 家增加至33萬(wan) 家，增長5.7倍。2021年有683家企業(ye) 進入全球研發投入2500強榜單，在無人機、電子商務、雲(yun) 計算、人工智能、移動通信等領域成長起一批具有國際影響力的創新型企業(ye) 。

　　企業(ye) 創新主體(ti) 地位更加明確的同時，科技創新產(chan) 出也呈現出量質齊升的特點。2021年，我國高被引論文數為(wei) 42920篇，排名世界第2位，是2012年的5.4倍，占世界比重為(wei) 24.8%，比2012年提高17.5個(ge) 百分點。

　　此外，我國每萬(wan) 人發明專(zhuan) 利擁有量從(cong) 2012年的3.2件提升至2021年的19.1件，專(zhuan) 利國際化水平不斷提高，PCT專(zhuan) 利申請量從(cong) 2012年的1.9萬(wan) 件增至2021年的6.96萬(wan) 件，連續三年位居世界首位。2021年技術合同成交額達到37294億(yi) 元，是2012年的5.8倍。

　　區域創新高地加快形成 科技創新國際影響力顯著提升

　　2022年，中國有21個(ge) 區域進入全球創新指數全球科技集群百強，其中，深圳—香港—廣州（第2位）、北京（第3位）、上海—蘇州（第6位）進入全球前10位。

　　值得注意的是，國家高新區成為(wei) 區域創新高地，園區生產(chan) 總值從(cong) 2012年的5.4萬(wan) 億(yi) 元增長至2021年的15.3萬(wan) 億(yi) 元，增長2.8倍；占我國國內(nei) 生產(chan) 總值（GDP）的比重從(cong) 2012年的10.1%增長至2021年的13.4%，提高3.3個(ge) 百分點。

　　國家創新調查製度持續監測評價(jia) 顯示，10年來，國家高新區內(nei) 企業(ye) 營業(ye) 收入增長超過2.9倍，淨利潤增長超過3.4倍，營業(ye) 收入超過1000億(yi) 元的國家高新區數量從(cong) 2012年的54家增長至2021年的97家。

　　與(yu) 此同時，我國科技創新國際影響力顯著提升。自2013年起，我國連續發布英文版《國家創新指數報告》《企業(ye) 創新調查年鑒》等，多次與(yu) 世界知識產(chan) 權組織、世界經濟論壇、經濟合作發展組織、歐盟委員會(hui) 和瑞士洛桑國際管理發展學院等國際機構開展實地交流。

　　邢懷濱表示，未來科技部、國家統計局等有關(guan) 部門將以統計調查數據為(wei) 基礎，深入開展調研，加強分析研究，準確及時反映科技創新發展狀況和重點熱點難點問題，完善數據發布機製和信息化查詢平台等工作，讓創新調查成果成為(wei) 觀察中國科技創新的重要窗口。

　　新華社北京2月22日電