3月3日，新華每日電訊 新華關(guan) 注·家園刊載題為(wei) 《江河煥綺萬(wan) 物生 江蘇探尋人與(yu) 自然和諧共生之道》的報道。

　　新華社記者劉亢、張展鵬、秦華江、楊丁淼

　　律回春暉漸，萬(wan) 象始更新。

　　碧水東(dong) 流，鬱鬱蔥蔥的南京新濟洲經曆“人退魚鳥歸”，如碧玉嵌於(yu) 江中；大河湯湯，運河三灣草木葳蕤，人們(men) 陶醉於(yu) 楊柳拂堤的大好春光……

　　以高水平保護推動高質量發展，“江蘇樣本”值得觀察：以占全國1.1%的陸域麵積，承載6%的人口、創造了超過10%的經濟總量，經濟、人口大省，國土、資源小省，巨大張力如何轉變為(wei) 生存力、競爭(zheng) 力、發展力、持續力？

　　習(xi) 近平總書(shu) 記為(wei) 江蘇擘畫了“經濟強、百姓富、環境美、社會(hui) 文明程度高”的宏偉(wei) 藍圖。黨(dang) 的十八大以來，江蘇協同推進降碳、減汙、擴綠、增長，經濟總量翻了一倍多，單位GDP能耗、碳排放強度分別下降約38%、42%。

　　把握“生態限度”、重新界定人與(yu) 自然關(guan) 係，打通“綠水青山”與(yu) “金山銀山”的轉化通道，8500萬(wan) 江蘇人民共同守護“新時代魚米之鄉(xiang) ”。

　　留綠 留白 留未來

　　沙洲壯闊、葦蕩清幽、湖澤交錯、群鳥齊飛，黃海濕地這條“生態走廊”引人入勝。更發人深思的是，在寸土寸金的長三角發達地帶，守住24.72萬(wan) 公頃濕地珍禽國家級自然保護區需要何等定力？

　　發展的衝(chong) 動帶來過猛烈衝(chong) 擊。多位全程參與(yu) 保護區建設的員工回憶，沿海開發如火如荼時，眾(zhong) 多企業(ye) 紛至遝來，但被告知濕地保護是不可觸碰的紅線。“濕地之都、鶴鹿故鄉(xiang) ”如今成了鹽城的“金字招牌”。

　　人不負青山，青山定不負人。尊重自然、順應自然、保護自然，方能實現人與(yu) 自然的共生共榮：

　　自20世紀80年代以來，長江生態“活化石”江豚種群數量一度急劇下降。隨著長江大保護深入實施，全麵禁捕、岸線清退等專(zhuan) 項行動持續發力，江豚逐浪之景頻現，其“生活圈”也拓展至整個(ge) 江蘇段；

　　外形如傘(san) 、觸手纖細、身姿輕盈，伴隨著落花落葉緩緩舒展，蘇州吳中區一村民家的荷花池與(yu) 太湖相連，大量桃花水母現身其中引發轟動，這一物種對水質要求極高，印證了太湖治理成效；

　　古運河穿揚州城而過，當地修建取水口時看到一棵百年古樹，商議後決(jue) 定，在距樹心六七米處用鋼板圍成半圓，預留充足生長空間，並填土還原生長環境，為(wei) 此不惜延長工期，還增加近10萬(wan) 元預算……

　　從(cong) 過度索取到精心嗬護，從(cong) 生產(chan) 性工程思維轉向生態性有機思維，山水人城和諧相融的新畫卷正徐徐展開。

　　江蘇在全國率先劃定了生態保護紅線，率先啟動生物多樣性本底調查，建立各級各類自然保護區31個(ge) ，濕地麵積超300萬(wan) 公頃、濕地率全國最高。

　　生態向好與(yu) 否，生物多樣性指標最具說服力。2022年江蘇物種數已更新至6903種，比上一年新增857種、其中近六成為(wei) 水生生物。

　　在江蘇省環境監測中心，有一份珍貴的藍天日曆圖，工作人員過去10年每天在同一時間和方位，拍攝了約8萬(wan) 張照片，清晰展示天空“顏值”之變。數據顯示，江蘇全省平均能見度較10年前翻了一倍。

　　一貫為(wei) 全國探路的江蘇，新征程上將繼續探索高質量發展和高水平保護同向發力的可行路徑。受訪人士認為(wei) ，當前生態文明建設仍處於(yu) 壓力疊加、負重前行的關(guan) 鍵期，產(chan) 業(ye) 密集、城鎮密集、人口密集的地方如何堅持生態優(you) 先、綠色低碳發展，實現人與(yu) 自然和諧共生，如果能夠在這裏破題意義(yi) 重大。

　　恪守底線 勇攀“高線”

　　南京園華林尋芳、蘇州園滄浪問水、揚州園九峰生煙……已成遊客打卡點之一的江蘇園博園，由采石宕口改造而成，廢棄礦坑再現江南盛景，在這裏“一日看遍錦繡江蘇”。

　　“坑”底起步、爬坡突圍，恰似江蘇生態文明建設曆程。

　　江蘇人多地少、資源缺乏、環境容量小，加之長期快速發展，環境製約問題呈現早、爆發集中。從(cong) “生態赤字”邁向“生態盈餘(yu) ”，底線是“不欠新賬”，降低汙染物排放量、避免出現突發環境事件。

　　作為(wei) 經濟大省，江蘇排汙單位超過30萬(wan) 家，而生態環境執法人員不足2500人，為(wei) 破解這一矛盾，全省啟動實施以非現場方式為(wei) 主的執法監管：

　　織密“監控網”，累計建成近800個(ge) 水質自動站、近1300個(ge) 空氣自動站，13個(ge) 設區市全部安裝大氣超級站；用足“新武器”，投入走航車、無人船、無人機、紅外成像儀(yi) 等新式裝備；健全“製度庫”，出台首部地方性監測法規，並製定相關(guan) 實施意見。

　　“相比以前更加快捷高效，對企業(ye) 來講也是一種信任和激勵。”江蘇新昇新紡織科技有限公司廠長彭香近日體(ti) 驗了30分鍾的連線執法，對新模式表示認可。

　　多家受訪企業(ye) 表達了相同感受。“非現場執法”主要實施於(yu) 風險低、守法意識強的正麵清單企業(ye) ，“無事不擾”節約了執法部門的時間成本，可集中精力監管汙染重的企業(ye) 。

　　推進生態環境治理體(ti) 係和治理能力現代化建設，持續擴大環境容量，這是孜孜以求的“高線”。

　　江蘇省生態環境廳廳長王天琦介紹，加快向汙染防治與(yu) 生態保護並重轉變，應做好“守、增、轉”三篇文章：加強生態保護紅線和生態空間管控區監管，穩步推進生態安全緩衝(chong) 區建設，建立健全生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製、鼓勵地方開展綠色金融試點。

　　“生態島”試驗區被視為(wei) 重要創新。江蘇計劃用4年左右時間建設約20個(ge) 試驗點，在長江沿岸、大運河沿線、沿海濕地、江河湖蕩、低山丘陵等流域海域區域，根據生物多樣性熱點統籌劃定，通過科學、積極、適度的人工幹預，串“珠”成“鏈”，提供適合水生物棲息、繁衍、遷徙的良好環境。

　　相關(guan) 人士認為(wei) ，“生態島”體(ti) 現了係統思維、全局意識，重塑生態治理格局也要打破原有政府部門單打獨鬥的監管方式，並堅持源頭治理，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長，為(wei) 高質量發展提供更大環境容量。

　　選擇新賽道 找準新路徑

　　邁向“大國大城”時代，GDP“萬(wan) 億(yi) 俱樂(le) 部”的座次變化愈發引人關(guan) 注，2022年沒有新晉成員，但常州攜9550億(yi) 元之體(ti) 量無限接近，已明確宣布今年“衝(chong) 刺決(jue) 勝”。

　　二月中下旬，常州代表團密集前往北京、深圳、上海，衝(chong) 刺萬(wan) 億(yi) 之城的氛圍感迅速“拉滿”。再細看行程，數十家拜訪洽談企業(ye) 中，近三分之二與(yu) 新能源領域相關(guan) 。

　　去年新能源產(chan) 值超過5000億(yi) 元、動力電池產(chan) 銷量全國居首、新能源整車產(chan) 量占江蘇省半壁江山、電池片及組件產(chan) 能占全國10%左右……地處太湖流域上遊、曾是蘇南模式主要發源地的常州，舉(ju) 全市之力打造“新能源之都”。

　　重組創新版圖、重建能源結構、重塑生活方式，常州重振產(chan) 業(ye) 雄風、打造“國際化智造名城”的先手棋，更是江蘇全省高質量發展“一盤棋”的重要落子——

　　“十四五”期間，江蘇將深化建設具有全球影響力的產(chan) 業(ye) 科技創新中心，打造具有國際競爭(zheng) 力的先進製造業(ye) 基地。到2025年省級先進製造業(ye) 集群產(chan) 業(ye) 規模預計突破6萬(wan) 億(yi) 元，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 產(chan) 值占規上工業(ye) 比重超42%。

　　從(cong) “一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，從(cong) 煤炭支撐的“黑金時代”到綠色產(chan) 業(ye) 集群興(xing) 起，徐州生動演繹生態嬗變；蘇州無錫常州聯手在環太湖科創區探索建立區域固廢處置利用產(chan) 業(ye) 鏈和產(chan) 業(ye) 基地，“三生融合”打造世界級生態湖區；南通揚州泰州以“水”為(wei) 魂共創沿江科創帶，謀求“科、產(chan) 、城、人、港”相融共生……江蘇一體(ti) 推動戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 融合集群發展，打造自然與(yu) 人文和諧輝映的全域空間。

　　人與(yu) 自然是生命共同體(ti) ，企業(ye) 與(yu) 政府也愈發成為(wei) 綠色低碳發展的“聯合體(ti) ”。2022年江蘇從(cong) 汙染排放更多的傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 中，培育106家“綠色發展領軍(jun) 企業(ye) ”。

　　國家能源集團江蘇宿遷電廠是入選企業(ye) 之一，企業(ye) 負責人肖國振介紹，通過爐煙再循環、汽電雙驅引風機等多項新技術，機組發電效率有效提升，實現大氣汙染物超超低排放和廢水零排放。

　　“綠色發展領軍(jun) 企業(ye) ”既是其他企業(ye) 學習(xi) 標杆，也將在財稅政策支持、環境管理服務、包容審慎監管等方麵獲得激勵。“十四五”期間，江蘇將每年培養(yang) 100家左右綠色發展領軍(jun) 企業(ye) ，形成10個(ge) 左右示範集群。

　　從(cong) “不敢汙染”“不能汙染”到“不想汙染”，在“幹好幹壞不一樣”鮮明導向下，企業(ye) 達標排放等同於(yu) 增加產(chan) 能。江蘇不僅(jin) 設置白名單對排汙信譽較好的企業(ye) “首違不罰，輕違免處”，還率先建立環境應急管控停限產(chan) 豁免機製。“當其他企業(ye) 因重汙染天氣生產(chan) 受限時，我們(men) 仍能穩定達產(chan) ，真正體(ti) 會(hui) 到政策紅利。”南京一家石化企業(ye) 負責人說。

　　風景入眼 共識入心

　　開弦弓村，因村中河流形似彎弓而得名，更因社會(hui) 學家費孝通筆下“江村”聞名。當年“最發達鄉(xiang) 村”一度陷入低穀，如今創成“中國美麗(li) 休閑鄉(xiang) 村”。

　　“既還曆史欠賬，更為(wei) 發展賦能。”開弦弓村黨(dang) 委書(shu) 記夏誌驍介紹，村裏8家企業(ye) 已清退7家；清理高密度水產(chan) 養(yang) 殖，“改漁為(wei) 稻”；徹底治理河道水蕩，整體(ti) 打造以江村文化為(wei) 主題的“活態博物館”。

　　實現經濟生態化、生態經濟化的良性循環，開弦弓村是江蘇一個(ge) 縮影。

　　“好風景”變“好錢景”。江蘇鼓勵有條件的地區在農(nong) 村人居環境整治提升中，同步發展休閑觀光旅遊等新業(ye) 態，力爭(zheng) 到2025年建成特色田園鄉(xiang) 村1000個(ge) 。

　　得益於(yu) 周邊清新的空氣，“喵姐的花園”成為(wei) 南京高淳一家網紅民宿。當地正在探索建立機製，將民宿經營價(jia) 格和生態環境掛鉤。

　　看得見的風景、留得住的鄉(xiang) 愁，人與(yu) 自然能否長久和諧共生，取決(jue) 於(yu) 一代又一代人的共識。

　　去年8月31日，南京金陵中學附屬初級中學組織學生乘坐“長江傳(chuan) 奇”號郵輪，開啟“開學第一課”，希望孩子們(men) 在感受長江之美的過程中，將熱愛變為(wei) “保護的力量”。

　　這趟長江之旅的第二天，《江蘇省生態文明教育促進辦法》正式實施，首次以政府規章形式，明確生態文明教育是全社會(hui) 的共同責任，並就普遍關(guan) 注的師資力量、教育資源、經費保障等問題，作出了相應的保障激勵措施規定。

　　行走江蘇各地，常能看到類似景象：淮安裏運河邊，環保小誌願者們(men) 呼籲做好垃圾分類；鹽城濕地珍禽國家級自然保護區工作人員走進鄉(xiang) 村、社區，用有獎問答的方式普及濕地保護知識；在連雲(yun) 港、鎮江，市民通過參觀環保教育館、環保設施，了解危險廢物處置、汙水處理全過程……

　　“這十年，變化真是翻天覆地！”薑文魁目前擔任鹽城條子泥濕地服務中心主任，畢業(ye) 後最初從(cong) 事灘塗圍墾，到後來負責退漁還濕，看到身邊人從(cong) 最初不理解、到後來因各種珍稀動物而自豪，“越來越認識到好生態的價(jia) 值，會(hui) 共同努力維護”。

　　誌不求易者成，事不避難者進。“在高質量發展中充分展現人與(yu) 自然和諧共生、綠水青山與(yu) 金山銀山交相輝映的現實圖景。”江蘇省委書(shu) 記信長星說，要保持敬畏之心，持之以恒加強生態環境係統保護修複，不斷提升生物多樣性保護水平，積極構建綠色低碳循環發展經濟體(ti) 係，打造宜業(ye) 宜居宜樂(le) 宜遊之地，讓老百姓充分感受自然之美、生態之美，為(wei) 美麗(li) 中國建設作出江蘇貢獻。