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為高質量發展提供有力法治保障

發布時間:2023-03-16 15:23:00來源: 人民日報

  以高質量立法推動民族團結進步示範區建設、以嚴(yan) 密法治“護航”生態環境、以精細化法治保障更高水平對外開放……近年來,雲(yun) 南省注重強化“三個(ge) 定位”建設法治保障,推動全省經濟社會(hui) 高質量發展,在中央依法治國辦對雲(yun) 南開展法治督察中,被通報為(wei) 法治領域典型經驗做法。

  多元化解糾紛

  回應群眾(zhong) 訴求

  在雲(yun) 南省紅河哈尼族彝族自治州蒙自市觀瀾街道十裏鋪村,一場持續了大半年的鄰裏糾紛,隨著蒙自市人民法院駐觀瀾街道調解工作室的進駐,成功化解。

  去年7月,蒙自市人民法院駐觀瀾街道調解工作室成立。工作室采用“法官+人民調解員”直接進駐的模式,由法官助理宋潔和兩(liang) 名人民調解員組成。在一次下鄉(xiang) 摸排中,宋潔從(cong) 網格員處了解到,因曆史原因,十裏鋪村的兩(liang) 戶群眾(zhong) 相鄰土地的邊界不清。其中一家在交界處修建了圍牆,擋住了另一家農(nong) 機進來的道路。

  在法院立案窗口工作過的宋潔心裏清楚,鄰裏矛盾化解不力,很容易激化升級,引發訴訟案件。於(yu) 是,她帶著工作室的兩(liang) 位人民調解員,一個(ge) 月內(nei) 三次走訪、勸說糾紛雙方,並聯合村委會(hui) 和第三方土地測量公司,給兩(liang) 家重新丈量了土地,明確了四至界限。最終,兩(liang) 戶人家接受調解各退一步,圍牆也得以拆除。

  為(wei) 實現矛盾糾紛源頭化解,紅河州兩(liang) 級法院從(cong) 群眾(zhong) 多元司法需求出發,積極推進一站式多元糾紛解決(jue) 和訴訟服務體(ti) 係建設。2020年8月1日,紅河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾糾紛促進條例審議通過,截至2022年12月31日,全州法院設立的訴調對接中心14個(ge) ,特邀調解員459名,訴前化解矛盾糾紛案件達到了一審民商事案件總數的56.13%,訴前委派調解成功率達46.83%。

  雲(yun) 南省高級人民法院二級巡視員董桂瓊介紹,雲(yun) 南法院加快推進一站式多元糾紛解決(jue) 和訴訟服務體(ti) 係建設,不斷強化多元糾紛解決(jue) 與(yu) 訴訟服務集成效應、輻射效應、聯動效應,成效顯著。

  守護綠水青山

  築牢生態屏障

  最近,在雲(yun) 南省玉溪市澄江市撫仙湖沿岸,一些紅色、黃色的界樁接連豎起來。

  “紅色的是湖濱生態紅線界樁,黃色的是湖泊生態黃線界樁,‘兩(liang) 線’界樁將撫仙湖保護範圍永久固定住,為(wei) 撫仙湖‘留白、減負、休養(yang) 生息’留足生態空間。”玉溪市撫仙湖管理局有關(guan) 負責人說。

  雲(yun) 南有九大高原湖泊。為(wei) 紮實推進高原湖泊保護治理,2022年4月6日,雲(yun) 南省人大常委會(hui) 辦公廳印發了《關(guan) 於(yu) 九大高原湖泊“一湖一條例”修改工作任務分工的通知》,明確了各湖泊保護條例修改的責任部門。同時,雲(yun) 南省完成高原湖泊“兩(liang) 線”(湖濱生態紅線、湖泊生態黃線)劃定工作,製定“三區”(生態保護核心區、生態保護緩衝(chong) 區、綠色發展區)管控指導意見,以法治手段保障高原湖泊的保護與(yu) 治理。

  在雲(yun) 南,法治護航生態保護的故事有很多。2021年,一群亞(ya) 洲象北上南歸展現了人與(yu) 動物和諧共處的美好畫卷。但隨著亞(ya) 洲象種群數量的持續增長,象群的活動也對活動區域內(nei) 農(nong) 戶的農(nong) 田和房屋造成一定程度的破壞。

  怎樣既保護好亞(ya) 洲象,又維護好農(nong) 戶的合法權益?2022年3月9日,普洱市思茅區人民法院依托轄區的思茅港人民法庭,在位於(yu) 六順鎮的亞(ya) 洲象繁育中心掛牌成立了法律服務點,組織司法所、保險行業(ye) 協會(hui) 、保險公司等召開協調會(hui) ,就之前梳理出的一批定損未理賠案件,促成保險公司與(yu) 農(nong) 戶達成補償(chang) 協議。

  出台《雲(yun) 南省生物多樣性保護條例》,與(yu) 貴州、四川共同立法保護赤水河,設立昆明環境資源法庭,織密生物多樣性司法保護網絡……雲(yun) 南省用法治力量守護綠水青山,助推全省生態文明建設,全力築牢國家西南生態安全屏障。

  整合優(you) 質資源

  服務對外開放

  隨著“一帶一路”倡議的持續推進,區域經貿合作和人文交流密切。為(wei) 給中資企業(ye) 投資發展提供法律保障,雲(yun) 南省司法廳積極整合調動全省優(you) 質法律服務資源,大力推動雲(yun) 南律所、律師“走出去”,不斷拓展涉外法律服務。

  2017年,雲(yun) 南省司法廳統籌整合律師事務所資源,提出“抱團出海”理念,在緬甸仰光設立律師事務所,以“黨(dang) 建共建、投資共籌、發展共謀、管理共治、人才共用、資源共享”的模式,一體(ti) 打造雲(yun) 南律師境外法律服務品牌。

  除了大力拓展涉外法律服務,雲(yun) 南還注重加強與(yu) 南亞(ya) 東(dong) 南亞(ya) 國家的政策、規則對接聯通。同時,建立健全國際化、專(zhuan) 業(ye) 化的法治領域交流合作平台,成立雲(yun) 南省律師協會(hui) 南亞(ya) 東(dong) 南亞(ya) 法律服務中心,為(wei) 與(yu) 周邊國家深化政策溝通、貿易暢通、民心相通營造了良好的法治環境和氛圍。

(責編:常邦麗)

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