開欄的話

　　今年全國兩(liang) 會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記在參加江蘇代表團審議時強調，高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務。必須完整、準確、全麵貫徹新發展理念，始終以創新、協調、綠色、開放、共享的內(nei) 在統一來把握發展、衡量發展、推動發展；必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長，始終堅持質量第一、效益優(you) 先，大力增強質量意識，視質量為(wei) 生命，以高質量為(wei) 追求；必須堅定不移深化改革開放、深入轉變發展方式，以效率變革、動力變革促進質量變革，加快形成可持續的高質量發展體(ti) 製機製；必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為(wei) 出發點和落腳點，把發展成果不斷轉化為(wei) 生活品質，不斷增強人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感。

　　從(cong) 今天起，本報推出“新時代新征程新偉(wei) 業(ye) ·堅定不移推動高質量發展”專(zhuan) 欄，集中反映各地區各部門學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記在全國兩(liang) 會(hui) 期間發表的一係列重要講話和全國兩(liang) 會(hui) 精神，加快推進中國式現代化建設的生動實踐。

　　3月13日，習(xi) 近平總書(shu) 記在十四屆全國人大一次會(hui) 議閉幕會(hui) 上發表重要講話指出，“在強國建設、民族複興(xing) 的新征程，我們(men) 要堅定不移推動高質量發展。要完整、準確、全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局”。

　　今年的《政府工作報告》就“著力擴大國內(nei) 需求”做出具體(ti) 部署，明確提出“把恢複和擴大消費擺在優(you) 先位置”“激發民間投資活力”。

　　堅定實施擴大內(nei) 需戰略、培育完整內(nei) 需體(ti) 係，是加快構建新發展格局的必然選擇，是促進我國長遠發展和長治久安的戰略決(jue) 策。

　　黨(dang) 的十八大以來，我國立足超大規模市場優(you) 勢，堅持實施擴大內(nei) 需戰略，出台實施一係列政策舉(ju) 措，內(nei) 需對經濟發展的支撐作用凸顯。2022年，我國社會(hui) 消費品零售總額實現43.97萬(wan) 億(yi) 元。自2012年至2021年，我國社會(hui) 消費品零售總額年均增長8.8%，消費早已成為(wei) 我國經濟增長的重要引擎，發展潛力巨大。2022年，我國固定資產(chan) 投資規模突破57萬(wan) 億(yi) 元，比上年增長5.1%，投資空間廣闊、動力充沛。

　　廣大幹部群眾(zhong) 表示，全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神，紮紮實實把全國兩(liang) 會(hui) 精神落到實處，大力實施擴大內(nei) 需戰略，把恢複和擴大消費擺在優(you) 先位置，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會(hui) 投資，不斷釋放經濟增長的內(nei) 需潛力，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家開好局、起好步。

　　擴消費，著力促進消費升級和潛力釋放

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，建立和完善擴大居民消費的長效機製，使居民有穩定收入能消費、沒有後顧之憂敢消費、消費環境優(you) 獲得感強願消費。

　　今年的《政府工作報告》提出，“多渠道增加城鄉(xiang) 居民收入。穩定汽車等大宗消費，推動餐飲、文化、旅遊、體(ti) 育等生活服務消費恢複。”

　　我國消費市場發展長期向好的基本麵沒有改變。各地各部門把恢複和擴大消費擺在優(you) 先位置，通過增強消費能力、改善消費條件、創新消費場景等舉(ju) 措，著力促進消費升級和潛力釋放。

　　創新引領，提高優(you) 質供給水平——

　　“景色如畫，人入畫中，真的太美了。”在湖北廣水市月光海景區，武漢遊客郭偉(wei) 興(xing) 奮地說。春風拂麵，景區人氣滿滿。在景區漁火露營地，抬頭見星辰的全景泡泡屋、伴山枕水眠的三角小木屋、自然隨心遊的房車營地，沿著木質棧道錯落點綴，自成一幅風景。

　　旅遊熱，得益於(yu) 供給新。旅遊+生態、旅遊+人文、旅遊+體(ti) 育……廣水市推出一係列旅遊新產(chan) 品，讓遊客流連忘返，也助推文旅行業(ye) 加速複蘇回暖。

　　政策發力，促進消費持續恢複——

　　“買(mai) 新車，還能拿補貼，這政策貼心！”山東(dong) 濰坊市坊子區市民李響說，前不久他準備買(mai) 車，趕上省裏發放汽車消費券，另外公司也對員工買(mai) 車出台了補貼政策，他果斷買(mai) 了一輛新能源汽車。

　　拿出1億(yi) 元支持發放汽車消費券、舉(ju) 辦“惠享山東(dong) 消費年”啟動式、實施電商“三個(ge) 十”計劃……今年，山東(dong) 打出一套政策組合拳，全力推動消費市場回暖向好。從(cong) 3月7日起，坊子區6家汽車銷售企業(ye) 參與(yu) 汽車消費券政策，同時，該區還鼓勵有條件的企業(ye) 為(wei) 高端人才和資深職工提供購車補貼，進一步拉動汽車消費。

　　政策給力，市場添活力。各地各部門認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，堅定實施擴大內(nei) 需戰略，統籌疫情防控和消費促進工作，千方百計推動消費持續恢複和升級，增強消費對經濟發展的基礎性作用。

　　多措並舉(ju) ，持續增強消費能力——

　　“我之前在蘇州從(cong) 事過相關(guan) 工作，這次到家門口的企業(ye) 實地體(ti) 驗，對工作崗位非常滿意，毫不猶豫就簽約了。”今年32歲的湖北襄陽市市民王良，曾在武漢、蘇州務工，春節返鄉(xiang) 後想在家門口找份合適的工作，搭乘當地的“選崗大篷車”，很快如願以償(chang) 。

　　就業(ye) 穩，則收入穩，消費能力有保障。為(wei) 把就業(ye) 服務工作做得更精、更細，襄陽市襄州區上線“選崗大篷車”。前不久，14輛“選崗大篷車”開進了當地精工、電子、外貿出口等企業(ye) 聚集的各個(ge) 工業(ye) 園區，讓務工人員實地“探崗”，現場簽約，實現了務工人員與(yu) 企業(ye) 的精準對接。

　　改善體(ti) 驗，著力優(you) 化消費環境——

　　“真沒想到，退貨這麽(me) 方便！”山東(dong) 淄博市市民梁女士前不久在當地一家商場為(wei) 父母購買(mai) 了一部智能手機。由於(yu) 老人不適應智能手機操作，梁女士便來到商場嚐試辦理退貨。一開始還擔心不能退貨的梁女士，在得知“退換貨時間延長到兩(liang) 個(ge) 月”時，心裏的石頭終於(yu) 放下了。

　　為(wei) 了進一步優(you) 化消費環境，多地啟動放心消費創建活動。山東(dong) 出台線下購物無理由退貨承諾指引，指導經營者合理確定退貨範圍、條件、程序等，讓消費者線下購物有“後悔權”。江蘇進一步完善各級消保委組織，理順工作機製，從(cong) 消費者和經營者兩(liang) 端發力，以點帶麵促進消費環境不斷優(you) 化。

　　商務部相關(guan) 負責人表示，在穩定重點消費、創新發展新型消費的基礎上，今年商務部將開展“消費提振年”係列活動，聯合有關(guan) 部門，調動各地方、行業(ye) 協會(hui) 、企業(ye) 組織開展係列促消費活動，營造“全年樂(le) 享 全民盛惠”的濃厚消費氛圍。

　　穩投資，進一步發揮投資對優(you) 化供給結構的關(guan) 鍵作用

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在看望參加政協會(hui) 議的民建工商聯界委員時指出，“要激發民間資本投資活力，鼓勵和吸引更多民間資本參與(yu) 國家重大工程、重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈項目建設，為(wei) 構建新發展格局、推動高質量發展作出更大貢獻。”

　　今年的《政府工作報告》提出，“政府投資和政策激勵要有效帶動全社會(hui) 投資”“鼓勵和吸引更多民間資本參與(yu) 國家重大工程和補短板項目建設”。

　　我國傳(chuan) 統基礎設施建設需求仍然很大，新型基礎設施加快布局，產(chan) 業(ye) 轉型升級投入力度加大，民生領域建設重點推進，將催生更多投資需求。未來一段時期，擴大有效投資，提高投資效率，將為(wei) 投資合理增長增添持久動力。

　　聚焦短板，有效投資空間持續拓展——

　　“鐵路的快速建設，讓我們(men) 市民出行比以前方便太多了。”山東(dong) 青島市市民郭悅對日新月異的青島鐵路交通基礎設施建設連連稱讚。

　　今年，青島將持續推進交通基礎設施建設攻堅行動，聚焦公路、鐵路、港口和樞紐，重點實施總投資1283億(yi) 元的28個(ge) 重大項目，計劃完成年度投資208.7億(yi) 元。

　　在江西，昌景黃高鐵全線鋪軌；在廣東(dong) ，全長24公裏的深中通道搶抓工期，全麵開啟鋼橋麵鋪裝……開年以來，多地加緊開工一批延鏈補鏈強鏈固鏈效果明顯、對當地經濟社會(hui) 發展具有重要促進作用的重大項目，齊心協力擴投資、穩增長、促發展。

　　優(you) 化環境，增強民間投資活力——

　　“項目推進快，研發優(you) 勢大。”在位於(yu) 江蘇的無錫馬山國家生命科學園內(nei) ，健適醫療器械（無錫）有限公司的二期基地正在緊鑼密鼓地施工，公司負責人王欣說，“二期基地預計4月竣工，助力公司研發再加速。”

　　讓民間投資放開手腳，輕裝上陣。各地各部門進一步優(you) 化民營企業(ye) 發展環境，鼓勵和支持民營經濟和民營企業(ye) 發展壯大。

　　山東(dong) 提出，依法平等保護民營企業(ye) 產(chan) 權和企業(ye) 家權益，完善中小微企業(ye) 紓困機製。到2025年，全省民營經濟市場主體(ti) 將發展到1500萬(wan) 戶，增加值達到5萬(wan) 億(yi) 元人民幣左右，民間投資占全部投資比重60%以上。

　　江蘇提出，持續拓寬民間投資行業(ye) 領域，支持民間投資更多進入交通、能源、水利、城建、環保以及文化、旅遊、教育、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村等重點行業(ye) 和領域。支持民營資本參與(yu) 重大工程項目建設和科技創新項目建設。

　　政策協同，完善擴大投資機製——

　　33個(ge) 項目、總投資312.2億(yi) 元、涉及新材料等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，近日，湖北襄陽市舉(ju) 行2023年第一次項目建設觀摩交流活動, 由相關(guan) 部門、企業(ye) 負責人組成的觀摩團一路看、一路聽、一路議，碰撞出更多促進發展、擴大投資的好點子。

　　穩投資，重大工程挑大梁，基礎設施投資建設掀起熱潮。安徽提出加快蕪湖數據中心集群建設，湖北把新建5G基站2萬(wan) 個(ge) 以上作為(wei) 投資目標，福建實施新型基礎設施“強基”行動，培育跨行業(ye) 跨領域工業(ye) 互聯網平台……5G、工業(ye) 互聯網、數據中心等成為(wei) 投資重點領域。

　　政府引導，社會(hui) 參與(yu) ，支持一大批符合發展和民生需要的重大項目建設，既有利於(yu) 持續擴大內(nei) 需，也有助於(yu) 補短板調結構穩增長，促進經濟社會(hui) 發展行穩致遠。

　　促循環，形成更高水平動態平衡

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在參加十四屆全國人大一次會(hui) 議江蘇代表團審議時指出，“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為(wei) 出發點和落腳點，把發展成果不斷轉化為(wei) 生活品質，不斷增強人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感。”

　　今年的《政府工作報告》提出，“把實施擴大內(nei) 需戰略同深化供給側(ce) 結構性改革有機結合起來”“推動經濟運行整體(ti) 好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，持續改善民生”。

　　供給和需求是經濟運行的一體(ti) 兩(liang) 麵。堅定實施擴大內(nei) 需戰略，既要把恢複和擴大消費擺在優(you) 先位置，促進消費持續穩定恢複，又要適應我國需求結構升級和中長期發展趨勢，注重優(you) 化供給結構，培育壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，加快傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造升級，增強科技創新支撐能力，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，實現國民經濟良性循環。

　　順應消費升級趨勢，提升供給適配性——

　　“今年春節期間，木蘭(lan) 花鄉(xiang) 共計接待遊客26.46萬(wan) 人次，綜合收入達3100萬(wan) 元。”湖北武漢市黃陂區木蘭(lan) 花鄉(xiang) 景區相關(guan) 負責人介紹，景區充分利用村民的閑置房屋，發展休閑度假經濟，發展文創、土特產(chan) 、小吃等多業(ye) 態，共入駐商戶130餘(yu) 家。夜幕降臨(lin) ，“木蘭(lan) 不夜城”非遺展、文創展、美食展精彩紛呈，消費者期盼已久的“熱鬧勁”回來了！

　　專(zhuan) 家表示，進一步挖掘內(nei) 需潛力，要牢牢把握深化供給側(ce) 結構性改革這條主線。麵對老百姓從(cong) “有沒有”轉向“好不好”的多樣化、多層次、多方麵需求，優(you) 化供給結構、提升供給質量，通過高質量產(chan) 品和服務供給，不斷滿足逐步升級的消費需求。

　　注重加大科技研發，增強供給創新力——

　　走進山東(dong) 濟南市九陽股份有限公司工業(ye) 園，設計感滿滿的辦公樓，廚房島台式的展廳布局，時尚、潮流的風格，帶來充滿創新活力的工廠風。

　　從(cong) 生產(chan) 出世界上第一台豆漿機，到如今實現了數十種小家電全品的覆蓋，九陽首創不翻麵空氣炸鍋、零塗層電飯煲、輕音破壁機等一係列新產(chan) 品，助力相關(guan) 產(chan) 品國內(nei) 市場份額進一步提升。

　　空調搭載新風係統、洗衣機刷新除菌性能，老產(chan) 品升級新功能……2022年，我國家電行業(ye) 主營業(ye) 務收入達到1.75萬(wan) 億(yi) 元，同比增長1.1%；實現利潤總額1418億(yi) 元，同比增長19.9%。洗碗機、幹衣機、集成灶、洗地機等新興(xing) 品類市場規模持續保持增長，成為(wei) 拉動家電市場增長的重要引擎。

　　努力實現自主可控，增強供給安全性——

　　一輛輛吊車伸展機械臂將鋼架吊至空中，滿載的工程車在施工場地來回穿梭……在青島西海岸新區黃島街道千山北路西側(ce) 的濰柴（青島）智慧重工智造中心項目建設現場，建設者鉚足幹勁，全力保障項目工程順利推進。

　　“該項目計劃投資100億(yi) 元，將對標世界一流，打造全球領先的智慧施工設備智造基地，填補青島在重型機械智能建造領域的空白。”濰柴（青島）智慧重工智造中心相關(guan) 負責人說。

　　形成強大國內(nei) 市場，是我國加快構建新發展格局的重要支撐，也是大國經濟的優(you) 勢所在。各地各部門著眼自主可控，集中力量攻克關(guan) 鍵核心技術等“卡脖子”環節，提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平。抓住全球產(chan) 業(ye) 結構和布局調整過程中孕育的新機遇，加快新能源、人工智能、生物製造等前沿技術研發和應用推廣，進一步改善人民生活。

　　向著新目標，奮楫再出發。有全球最完整、規模最大的工業(ye) 體(ti) 係，有強大的生產(chan) 能力、完善的配套能力，有包括4億(yi) 多中等收入群體(ti) 在內(nei) 的14億(yi) 多人口所形成的超大規模市場優(you) 勢，把實施擴大內(nei) 需戰略同深化供給側(ce) 結構性改革有機結合起來，加快形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，不斷釋放經濟增長的內(nei) 需潛力，中國經濟發展前景光明，未來可期。