新華社上海3月28日電 題：抓開放·促創新·強治理——上海集聚高質量發展動能

　　新華社記者

　　“高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務。”今年全國兩(liang) 會(hui) 期間，習(xi) 近平總書(shu) 記在參加江蘇代表團審議時強調。同時，他就“穩步擴大製度型開放”“加快實施創新驅動發展戰略”“健全城鄉(xiang) 社區治理體(ti) 係”等作出一係列重要指示。

　　作為(wei) 全國改革開放先行者、創新發展排頭兵，上海各界以實現“高質量發展”為(wei) 抓手，將全國兩(liang) 會(hui) 精神貫徹落實到經濟社會(hui) 發展的各領域、各方麵。

　　抓開放：打造金融集聚“第三極”

　　上海東(dong) 南角，長江和東(dong) 海交匯之處，是上海自貿區臨(lin) 港新片區。記者看到，這裏一個(ge) 個(ge) 投資項目正加緊推進，現場塔吊林立，集裝箱卡車來回穿梭。

　　回到工作崗位後，全國人大代表、上海臨(lin) 港經濟發展（集團）有限公司董事長袁國華第一時間將全國兩(liang) 會(hui) 精神帶給園區開發者，“今年臨(lin) 港新片區的重點工作就是深化‘五自由、一便利’製度型開放體(ti) 係，把總書(shu) 記強調的‘穩步擴大製度型開放’要求落到實處。”他說。

　　從(cong) 推動全國首個(ge) 外商獨資整車製造項目投產(chan) 運行，到落地國內(nei) 首單外資班輪公司“沿海捎帶”業(ye) 務；從(cong) 建設全國唯一的特殊綜合保稅區，到率先試點數據跨境安全有序流動……這些年，臨(lin) 港新片區以開放精神創造多個(ge) “第一”。對於(yu) 進一步推動更多首創性改革和引領性開放，袁國華信心滿滿。

　　拿起一份地圖，袁國華指著臨(lin) 港標誌性景觀滴水湖附近的一塊區域說，這是新片區重點開發的滴水湖金融灣。“談到上海的金融區，大家首先會(hui) 想到陸家嘴、外灘。如今，滴水湖金融灣正在全力打造上海‘第三極’金融集聚區。今年，我們(men) 將瞄準跨境金融、科技金融、航運金融等領域，吸引更多外資機構在臨(lin) 港布局，展示中國高水平開放給世界帶來的新機遇。”

　　促創新：讓“智造”不斷升級

　　在推進高質量發展的道路上，如何通過科技創新引領現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設？

　　全國9000餘(yu) 家織廠、逾60萬(wan) 台織機的運行信息，濃縮於(yu) 一套工業(ye) 互聯網係統中。在位於(yu) 上海北外灘的致景科技公司，點開一個(ge) 大屏，就能清楚看到位於(yu) 江蘇吳江的一台織機的實時運行狀態。

　　致景科技公司成立十年來，專(zhuan) 注於(yu) 利用雲(yun) 計算、大數據、人工智能等新一代信息技術，打造紡織服裝縱向一體(ti) 化的數智化服務平台。針對產(chan) 業(ye) 鏈上遊生產(chan) 環節，公司成功研發出“飛梭智紡”工業(ye) 互聯網係統，通過把物聯網設備安裝到織機上，身在上海，就能精準掌握千裏之外的機器運行狀況。當平台上有客戶發出麵料生產(chan) 需求時，係統可以對供需雙方進行精準匹配、智能派單。

　　“打個(ge) 比方吧，織布廠就好比‘滴滴’司機，可根據自身生產(chan) 能力判斷是否接單。”致景科技公司副總裁管瑞峰說，這一係統的研發，極大助力傳(chuan) 統紡織業(ye) 降低成本、提高效率。

　　“今年全國兩(liang) 會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記強調推動製造業(ye) 高端化、智能化、綠色化發展。政府工作報告提出促進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造升級，培育壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。這對我們(men) 是很大鼓舞，堅定了我們(men) 走創新發展之路的信心。”管瑞峰表示。

　　他介紹，企業(ye) 新開發了一款人工智能檢測設備，可通過攝像頭檢查紡機是否斷線等，進而給布料定級。“幫助傳(chuan) 統製造業(ye) 實現數字化、智能化升級，未來有大量的工作可做。”

　　強治理：夯實人民幸福“根基”

　　人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。3月5日，習(xi) 近平總書(shu) 記在參加江蘇代表團審議時強調，基層治理和民生保障事關(guan) 人民群眾(zhong) 切身利益，是促進共同富裕、打造高品質生活的基礎性工程。

　　從(cong) 北京回到上海，全國政協委員、上海市閔行區莘莊鎮康城社區黨(dang) 委專(zhuan) 職副書(shu) 記張軍(jun) 萍就開始準備業(ye) 委會(hui) 換屆選舉(ju) 工作。

　　占地約1平方公裏康城社區是上海最大的開放式社區，有286棟樓宇、逾3.6萬(wan) 名居民，像一座“微型城市”。張軍(jun) 萍認為(wei) ，實現群眾(zhong) 自治與(yu) 共治，是治理好社區的關(guan) 鍵。

　　“張書(shu) 記，我要報名參加這一屆的業(ye) 委會(hui) 選舉(ju) 。”“請問，你幹過什麽(me) 工作？”“我以前在單位從(cong) 事管理工作，部門裏有十幾號人”……日前，康城社區的一位居民來到張軍(jun) 萍辦公室，自薦參加新一屆業(ye) 委會(hui) 成員選舉(ju) 。

　　張軍(jun) 萍告訴記者，康城社區居民的文化素質普遍較高，要選出被居民廣泛認可的業(ye) 委會(hui) 並不容易。“業(ye) 委會(hui) 成員需要具備專(zhuan) 業(ye) 背景，比如懂工程、財務管理等等，還要會(hui) 做群眾(zhong) 工作。為(wei) 此，我們(men) 鼓勵參選居民拍攝短視頻，展示個(ge) 人特長和服務社區的金點子，提升全體(ti) 居民的關(guan) 注度和參與(yu) 熱情，選出真正代表居民意願的業(ye) 委會(hui) 。”

　　“習(xi) 總書(shu) 記強調，基層治理和民生保障事關(guan) 人民群眾(zhong) 切身利益，各級黨(dang) 委和政府必須牢牢記在心上、時時抓在手上，確保取得紮紮實實的成效。要落實這一重要指示精神，我們(men) 社區當下的重點，就是全力做好業(ye) 委會(hui) 的換屆選舉(ju) 工作。”（記者何欣榮、郭敬丹、龔雯、黃安琪）