8月6日，國家稅務總局對外發布《關(guan) 於(yu) 接續推出和優(you) 化“便民辦稅春風行動”措施促進民營經濟發展壯大服務高質量發展的通知》（以下簡稱《通知》），再推出和優(you) 化五方麵28條便民辦稅繳費舉(ju) 措，重點聚焦以民營企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 的廣大中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶所盼，促進新出台的一係列延續、優(you) 化、完善的稅費優(you) 惠政策更好落實落細。

　　國家稅務總局數據顯示，今年上半年，包含小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶在內(nei) 的民營經濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費7049億(yi) 元，占全國新增減稅降費及退稅緩費金額的76%。最新推出的第五批“便民辦稅春風行動”舉(ju) 措緊跟民營企業(ye) 實際生產(chan) 經營情況，在進一步強化稅費優(you) 惠政策落實方麵推出7條措施，確保政策紅利直達快享。此前，稅務總局聯合財政部新增7月預繳申報期作為(wei) 研發費用加計扣除政策享受時點，促進企業(ye) 加大研發創新投入。為(wei) 進一步提升企業(ye) 享受上述政策的便利性，《通知》專(zhuan) 門明確，對納稅人因各種原因未在今年7月征期內(nei) 及時享受研發費用加計扣除政策的，可在8、9月份由納稅人通過變更第二季度（或6月份）企業(ye) 所得稅預繳申報的方式補充享受。同時，稅務部門將積極會(hui) 同相關(guan) 部門收集編發研發項目鑒定案例，幫助符合條件的中小微企業(ye) 充分準確享受政策紅利。

　　北京國家會(hui) 計學院財稅政策與(yu) 應用研究所教授、所長李旭紅表示，這些措施將有力促進納稅人繳費人應享盡享研發費用加計扣除政策，使其更加及時地轉為(wei) 民營企業(ye) 的發展動能，對激發民營企業(ye) 發展活力、助力宏觀經濟實現穩中有進具有積極的意義(yi) 。

　　為(wei) 促進經營主體(ti) 應知盡知最新稅費政策，稅收紅利願享盡享，《通知》提出製定編發支持小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶發展壯大的稅費優(you) 惠政策清單及相關(guan) 指引，完善稅費政策精準推送機製，製定並試行《稅費政策精準推送工作規範》，更好實現“政策找人”，並不斷拓展企業(ye) 自主申報、自行享受適用範圍。

　　在進一步便利稅費辦理和改進訴求響應方麵，《通知》分別推出與(yu) 優(you) 化6條和4條具體(ti) 舉(ju) 措，最大限度為(wei) 納稅人繳費人減環節、減資料、減時間、減成本，更好維護各類經營主體(ti) 合法權益。具體(ti) 而言，在進一步便利稅費辦理方麵，《通知》提出，對“企業(ye) 財務會(hui) 計製度”等11項證明材料采用調閱複用措施，減少資料重複報送，深化落實“個(ge) 體(ti) 工商戶經營者身份證明”等12項稅務證明事項告知承諾製，持續優(you) 化增值稅、企業(ye) 所得稅、個(ge) 人所得稅等稅種申報預填服務，在具備數據條件地區創新環境保護稅納稅申報方式，探索智能預填，縮短填報時間。在進一步改進訴求響應方麵，稅務總局、各省稅務局將同步建立民營企業(ye) 直聯點，常態化開展民營企業(ye) 走訪座談，係統梳理中小企業(ye) 反映強烈的問題，研究務實管用的解決(jue) 措施，及時響應納稅人繳費人合理訴求。組織稅務係統延續開展中小企業(ye) 服務季活動，聚焦中小企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶所需所盼，拓展創新服務舉(ju) 措，推動新出台的係列減稅降費政策更好落實落細。

　　“這次稅務總局在進一步便利稅費辦理和改進訴求響應方麵，分別推出係列新舉(ju) 措，涉及稅收服務民營經濟各方麵、各環節，及時響應經營主體(ti) 合理訴求，不斷完善稅費爭(zheng) 議化解和訴求解決(jue) 機製，有助於(yu) 企業(ye) 集中精力抓經營、促發展，不斷促進中小企業(ye) 轉型升級、高質量發展。”中央財經大學政府管理學院教授楊燕英指出。

　　近年來，稅務總局積極回應跨境納稅人精細化、個(ge) 性化服務需求，不斷優(you) 化跨境稅收營商環境。本次措施專(zhuan) 門推出6條跨境稅收服務措施，中央財經大學財政稅務學院教授、院長樊勇認為(wei) ，《通知》提出的簡並企業(ye) 報告境外投資和所得信息有關(guan) 報表，減少報送頻次，進一步降低企業(ye) 申報負擔；優(you) 化電子稅務局、國際貿易“單一窗口”服務功能，推行出口退稅發票及出口報關(guan) 單信息“免填報”，進一步提高民營企業(ye) 等各類企業(ye) 辦理出口退稅便利度；依托“一帶一路”稅收征管合作機製，深化共建“一帶一路”國際稅收合作，為(wei) 民營企業(ye) 更好“走出去”創造良好稅收環境等舉(ju) 措，體(ti) 現出稅務部門積極回應我國民營經濟發展過程中跨境投資規模逐漸擴大、經貿往來頻次不斷增加的涉稅需求的決(jue) 心和切實舉(ju) 措。

　　國家稅務總局納稅服務司司長沈新國表示，圍繞進一步深化跨境服務，稅務部門將持續推進國際稅收合作，更好服務高質量“引進來”和高水平“走出去”。如完善12366跨境服務谘詢專(zhuan) 線功能，加強跨境經營高頻疑難涉稅問題的收集整理，拓寬民營企業(ye) 解疑釋惑渠道；結合民營企業(ye) 境外投資特點，在稅務總局官網推出“海外稅收案例庫”，幫助民營企業(ye) 在“走出去”過程中防範稅務風險，提高稅法遵從(cong) 能力。

　　此外，稅務部門此次針對優(you) 化執法方式推出5條措施，持續推進依法依規征稅收費，加強稅務執法區域協同，著力提升稅務執法精確度。一方麵堅決(jue) 不收“過頭稅費”；另一方麵確保稅費優(you) 惠政策落實到位，推動經營主體(ti) 的資金“活起來”、發展信心持續“強起來”，切實維護納稅人繳費人的合法權益。

　　國家稅務總局有關(guan) 負責人表示，稅務部門始終做到積極回應經營主體(ti) 關(guan) 切，將持續不折不扣地落實稅費優(you) 惠政策，推出更多利企便民實招，讓包括民營企業(ye) 在內(nei) 的廣大經營主體(ti) 更好享受國家政策紅利，更好實現高質量發展。