中國青年報客戶端北京8月30日電（中青報·中青網記者 樊未晨）中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關(guan) 於(yu) 構建優(you) 質均衡的基本公共教育服務體(ti) 係的意見》（以下簡稱《優(you) 質均衡意見》），今天，教育部召開新聞發布會(hui) 對該文件進行了解讀。

　　教育部基礎教育司相關(guan) 負責人介紹，《優(you) 質均衡意見》進一步明確了基本公共教育服務的主要內(nei) 容，強化政府保障責任，完善政策保障體(ti) 係，織牢織密服務保障網，推進基本公共教育服務覆蓋全民、優(you) 質均衡。

　　基本公共教育服務體(ti) 係包含哪些內(nei) 容呢？教育部基礎教育司司長田祖蔭介紹，從(cong) 服務範圍來講，基本公共教育服務體(ti) 係包括三方麵內(nei) 容：一是保障義(yi) 務教育，要實現“優(you) 質均衡”；二是保障各級各類教育的學生資助，要實現“應助盡助”；三是保障麵向青少年學生的衛生健康、文化體(ti) 育、就業(ye) 創業(ye) 等其他基本公共服務，要實現“應保盡保”。《優(you) 質均衡意見》明確提出，要堅持優(you) 先保障、政府主責，盡力而為(wei) 、量力而行，不斷加大財政投入力度，推進基本公共教育服務覆蓋全民、優(you) 質均衡。

　　那麽(me) ，構建優(you) 質均衡的基本公共教育服務體(ti) 係關(guan) 鍵著力點在哪裏？“關(guan) 鍵在於(yu) 全麵保障義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展。”田祖蔭說，當前義(yi) 務教育麵臨(lin) 著城鄉(xiang) 、區域、校際、群體(ti) 四大差距，要著力完善政策措施，推進基本公共教育服務均等化，促進教育公平。

　　首先是以推進學校建設標準化為(wei) 重點，加快縮小區域教育差距。實施義(yi) 務教育學校標準化建設工程，推動義(yi) 務教育學校各項辦學條件達到規定標準，創造良好的教學、文化、生活環境。加大對中西部困難地區支持力度，省級政府聚焦促進省域內(nei) 不同地市、縣區之間縮小辦學條件和水平差距。

　　其次是以推進城鄉(xiang) 教育一體(ti) 化為(wei) 重點，加快縮小縣域內(nei) 城鄉(xiang) 教育差距。建立與(yu) 常住人口變化相協調的基本公共教育服務供給機製，合理規劃布局城鄉(xiang) 學校，加強寄宿製學校建設，以城帶鄉(xiang) 、整體(ti) 推進，切實解決(jue) 城鎮擠、鄉(xiang) 村弱問題。推進教育數字化，有效擴大優(you) 質教育資源覆蓋麵，服務農(nong) 村邊遠地區提高教育質量。

　　第三是以推進師資配置均衡化為(wei) 重點，加快縮小校際辦學質量差距。實施校長教師有序交流輪崗行動計劃，完善交流輪崗保障與(yu) 激勵機製，加快推動縣域內(nei) 校際師資均衡配置。完善集團化辦學和學區製管理辦法及運行機製，加快實現集團內(nei) 、學區內(nei) 校際優(you) 質均衡。

　　第四是以推進教育關(guan) 愛製度化為(wei) 重點，加快縮小群體(ti) 教育差距。完善隨遷子女入學保障政策，加強孤兒(er) 、事實無人撫養(yang) 兒(er) 童、農(nong) 村留守兒(er) 童、困境兒(er) 童教育保障和關(guan) 愛保護，確保不同群體(ti) 適齡兒(er) 童平等接受義(yi) 務教育。

　　據了解，《優(you) 質均衡意見》分別設定了到2027年、2035年的目標任務：到2027年，優(you) 質均衡的基本公共教育服務體(ti) 係初步建立，供給總量進一步擴大，供給結構進一步優(you) 化，均等化水平明顯提高；到2035年，義(yi) 務教育學校辦學條件、師資隊伍、經費投入、治理體(ti) 係適應教育強國需要，適齡學生享有公平優(you) 質的基本公共教育服務，總體(ti) 水平步入世界前列。