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統籌協調綜合施策 力促民營經濟發展

發布時間:2023-09-05 10:43:00來源: 經濟參考報

  記者4日獲悉,近日,中央編辦正式批複在國家發展改革委內(nei) 部設立民營經濟發展局,作為(wei) 促進民營經濟發展壯大的專(zhuan) 門機構,加強相關(guan) 領域政策統籌協調,推動各項重大舉(ju) 措早落地、早見效。下一步,國家發展改革委、工信部、人民銀行等相關(guan) 部門,將從(cong) 暢通民營企業(ye) 多元融資渠道、加強中小企業(ye) 創新精準支持等方麵進一步發力,切實幫助民營企業(ye) 排憂解難,激發民營經濟發展活力和內(nei) 生動力。

  “民營經濟工作涉及麵寬、政策性強,需要各個(ge) 部門密切協作配合,形成工作合力。”國家發展改革委副秘書(shu) 長兼人事司司長張世昕在4日國新辦舉(ju) 行的推動民營經濟高質量發展新聞發布會(hui) 上說,在國家發展改革委設立民營經濟發展局,主要是立足於(yu) 更好發揮統籌協調、綜合施策、促進發展的功能。

  具體(ti) 來看,民營經濟發展局的主要職責是,跟蹤了解和分析研判民營經濟發展狀況,統籌協調、組織擬訂促進民營經濟發展的政策措施,擬訂促進民間投資發展政策。建立與(yu) 民營企業(ye) 的常態化溝通交流機製,協調解決(jue) 民營經濟發展重大問題,協調支持民營經濟提升國際競爭(zheng) 力。

  第四屆中國民營經濟研究會(hui) 理事譚浩俊對《經濟參考報》記者表示,服務民營企業(ye) 的職能涉及多個(ge) 部門、行業(ye) 協會(hui) ,在國家發展改革委新設統籌協調機構,解決(jue) 民營經濟發展過程中麵臨(lin) 的一些具體(ti) 問題,釋放了積極的信號。

  7月19日,中共中央、國務院發布《關(guan) 於(yu) 促進民營經濟發展壯大的意見》,再次肯定了民營經濟的重要地位和作用,回應了民營企業(ye) 的重點關(guan) 切。國家發展改革委副主任叢(cong) 亮表示,一個(ge) 多月以來,國家發展改革委會(hui) 同相關(guan) 方麵推出了係列配套舉(ju) 措,取得初步成效。其中,在優(you) 化發展環境方麵,明確17項具體(ti) 措施著力推動民間投資高質量發展;在加強要素支持方麵,財政部、稅務總局發布公告,延續小規模納稅人增值稅減免政策。

  叢(cong) 亮表示,下一步,國家發展改革委將依托新成立的專(zhuan) 責機構,建立健全民營經濟和民營企業(ye) 發展工作機製。同時,將《意見》中的重點工作任務逐一明確到相關(guan) 部門單位,明確時間表、路線圖;抓緊推動相關(guan) 方麵盡快出台《意見》相關(guan) 配套政策。

  融資難是民營企業(ye) 麵臨(lin) 的突出問題。中國人民銀行行長潘功勝在日前舉(ju) 行的金融支持民營企業(ye) 發展工作推進會(hui) 上表示,要暢通民營企業(ye) 股、債(zhai) 、貸三種融資渠道。進一步加大對科技創新、“專(zhuan) 精特新”、綠色低碳等重點領域民營企業(ye) 的信貸投放;推動民營企業(ye) 債(zhai) 券融資支持工具擴容增量,擴大民營企業(ye) 債(zhai) 券融資規模,鼓勵和引導機構投資者配置民營企業(ye) 債(zhai) 券;支持民營企業(ye) 上市和再融資,積極發揮地方政府專(zhuan) 項引導基金作用,完善投資退出機製。

  在專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 裏,民營企業(ye) 占95%左右。工信部副部長徐曉蘭(lan) 介紹,目前,已累計培育了創新型中小企業(ye) 21.5萬(wan) 家,專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 9.8萬(wan) 家,專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 1.2萬(wan) 家。1-7月份,“小巨人”企業(ye) 、專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 的營收利潤率分別比規上中小企業(ye) 高了5.5個(ge) 和2.7個(ge) 百分點。截至7月底,已累計有1600多家專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 在A股上市,占A股上市企業(ye) 的比例超過30%,1-7月A股新上市企業(ye) 中專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 占比是60%,充分展現了專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 發展的韌性和活力。

  徐曉蘭(lan) 表示,下一步,工信部將加大政策精準保障,研究製定《關(guan) 於(yu) 促進專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 高質量發展的若幹措施》,從(cong) 科技創新、產(chan) 業(ye) 鏈配套、引才育才等方麵,再推出一批政策舉(ju) 措,目前該文件已形成征求意見稿,將在吸納相關(guan) 部門的意見後,加快推動出台。

  “一係列措施的落地,有利於(yu) 發揮政策合力,幫助民營企業(ye) 解決(jue) 實際問題。”譚浩俊表示,提振民營經濟還需依靠社會(hui) 及各部門的法製意識、責任意識、服務意識,最根本的還是要依法辦事、誠心服務、提高效率,要對民營經濟有信心、對民營企業(ye) 有感情,充分尊重民營企業(ye) 家,有效保護好民營企業(ye) 產(chan) 權,在政策、服務上對民營企業(ye) 一視同仁。

(責編:常邦麗)

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