強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位，推動創新鏈產(chan) 業(ye) 鏈資金鏈人才鏈深度融合，要進一步增強財稅政策支持科技創新力度，推動科技金融優(you) 化供給

　　《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 促進民營經濟發展壯大的意見》提出，鼓勵民營企業(ye) 根據國家戰略需要和行業(ye) 發展趨勢，持續加大研發投入，開展關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，按規定積極承擔國家重大科技項目。

　　創新是引領發展的第一動力。近年來，我國深入實施創新驅動發展戰略，紮實推進高水平科技自立自強。2022年，我國全社會(hui) 研究與(yu) 試驗發展經費投入達到30870億(yi) 元，比上年增長10.4%，企業(ye) 研發投入保持兩(liang) 位數增長，一大批創新企業(ye) 脫穎而出。以科技創新開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優(you) 勢，是高質量發展的迫切要求。強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位，推動創新鏈產(chan) 業(ye) 鏈資金鏈人才鏈深度融合，要進一步增強財稅政策支持科技創新力度，推動科技金融優(you) 化供給，持續以資金“活水”增添民營企業(ye) 創新活力。

　　支持民營企業(ye) 創新，需要讓資金要素加速向企業(ye) 集聚。上半年，全國享受研發費用加計扣除政策的企業(ye) 超過30萬(wan) 家，高新技術企業(ye) 享受研發費用加計扣除的企業(ye) 戶數和金額分別占全部研發企業(ye) 的65.4%、83%；截至6月末，高技術製造業(ye) 中長期貸款餘(yu) 額2.5萬(wan) 億(yi) 元，同比增長41.5%；科創板上市企業(ye) 542家，超過1000家專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 在A股上市……相關(guan) 政策舉(ju) 措的落實落細，支持企業(ye) 科技創新力度、深度、精度不斷提升。

　　為(wei) 民營企業(ye) 創新提供資金要素保障，需要凝聚政策合力。各級財政不斷加大對科技創新的投入力度，發揮引領帶動作用。科技、產(chan) 業(ye) 與(yu) 財稅、金融等領域要強化政策協同、資源對接、信息共享，加強政銀企對接，更好釋放“企業(ye) 創新積分製”等政策效能，暢通金融機構與(yu) 創新型企業(ye) 高效對接的橋梁紐帶。同時，金融領域持續提升服務科技創新的強度和水平，推動建立完善全方位、多層次科技金融服務體(ti) 係，健全銀行、保險、擔保、券商等多方共同參與(yu) 的融資風險市場化分擔機製，為(wei) 不同成長階段的創新型企業(ye) 提供差異化、全方位融資服務，形成科技、產(chan) 業(ye) 、金融相互促進、緊密結合、良性循環的格局。

　　從(cong) 實際需求看，還要更加緊密圍繞企業(ye) 所盼和科技創新重點環節，加大支持力度。針對成果轉化等創新環節中的風險投資介入不足情況，加強成果轉化引導基金等政府投資基金作用，引導社會(hui) 資本更多地投入到關(guan) 鍵技術領域和初創期科技型企業(ye) 。圍繞創新型中小企業(ye) 特點，持續健全更相適應、業(ye) 務更可持續的金融服務體(ti) 係，推出更匹配的產(chan) 品和服務，進一步完善融資擔保業(ye) 務模式，鼓勵引導保險行業(ye) 創新科技研發等環節服務。

　　值得一提的是，基礎研究是科技創新的源頭。近年來，我國基礎研究和原始創新不斷加強，原創成果競相湧現。應對國際科技競爭(zheng) 、實現高水平科技自立自強，需持續加強基礎研究。有能力、有條件的民營企業(ye) 可以在加強自主創新和基礎研究中發揮更大作用。這既需要各級財政優(you) 化支出結構，落實好對企業(ye) 投入基礎研究的稅惠政策，也需要更好引導社會(hui) 資本積極參與(yu) 。對金融機構而言，可主動尋找合適切入點，創新有針對性的金融產(chan) 品和服務，更好支持民營企業(ye) 發力基礎性前沿性研究和科技成果轉化。