【大灣觀察】

　　作者：閻小駿（香港大學中國製度研究中心總監、全國港澳研究會(hui) 理事）

　　2013年秋，習(xi) 近平主席在出訪中亞(ya) 和東(dong) 南亞(ya) 國家期間，提出共同建設“絲(si) 綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲(si) 綢之路”的重大倡議。“一帶一路”倡議由此應運而生。十年來，該倡議受到國際社會(hui) 的高度關(guan) 注，得到廣泛積極響應，取得了舉(ju) 世矚目的成績。作為(wei) “一帶一路”倡議的重要建設節點和功能平台，香港特別行政區在國家的大力支持和特區各界共同推動下，善用優(you) 勢、積極有為(wei) ，參與(yu) 共建“一帶一路”成果豐(feng) 碩。

　　共建“一帶一路” 香港優(you) 勢獨特

　　香港是“一帶一路”倡議的積極參與(yu) 者、貢獻者和受益者。十年來，香港憑借“背靠祖國、聯通世界”的獨特優(you) 勢，積極聯係內(nei) 地與(yu) 其他“一帶一路”合作夥(huo) 伴，在國際項目投融資、離岸人民幣業(ye) 務、專(zhuan) 業(ye) 服務支持、經貿交流合作和海外投資建設等方麵發揮著互惠共贏的作用。香港企業(ye) 在“一帶一路”共建國家和地區參與(yu) 發展港口和基建，在不同領域進行投資，為(wei) 推動共建“一帶一路”高質量發展作出了獨特貢獻。

　　“一國兩(liang) 製”下，香港享有獨特優(you) 勢，是連接祖國內(nei) 地同世界各地的重要橋梁與(yu) 窗口。對於(yu) 參與(yu) “一帶一路”建設的企業(ye) 和經濟體(ti) 而言，香港具備一切所需的配套，包括必要的項目融資和專(zhuan) 業(ye) 服務支持、創新科技、能力建設、文化認知、廣泛聯係等。對於(yu) 香港自身而言，推動共建“一帶一路”綜合服務平台，促進共建國家和地區之間的民心相通，進一步深化與(yu) 內(nei) 地合作，是積極主動融入國家發展大局、抓住新機遇開啟新篇章的必然選擇。

　　在推動共建“一帶一路”進程中，最能展現香港優(you) 勢的就是全方位的專(zhuan) 業(ye) 服務。香港航運、金融、會(hui) 計、谘詢等行業(ye) 成熟發達，香港的普通法製度在對外經貿合作中具有獨特優(you) 勢，為(wei) “一帶一路”高質量發展提供了“軟件”支撐。

　　金融服務是香港的“金”字招牌。香港既是國際金融中心，也是全球最大的離岸人民幣樞紐，為(wei) “一帶一路”的投資項目提供了更多元融資渠道。在基建融資、運營和風險管理等諸多領域，香港都為(wei) 共建“一帶一路”積極貢獻力量。目前全球百大銀行中，73家銀行在香港設有辦事機構；全球二十大保險公司中，12家在香港有業(ye) 務。香港股票市場市值超過4.5萬(wan) 億(yi) 美元，2023年5月香港發行了約4億(yi) 美元的基建貸款抵押證券，涉及亞(ya) 太、中東(dong) 和南美洲的25個(ge) 項目。

　　十年來，從(cong) 印度尼西亞(ya) 精製鹽廠項目到土耳其伊斯坦布爾多功能碼頭項目，從(cong) 東(dong) 南亞(ya) 到非洲，從(cong) 美洲到中東(dong) ，從(cong) 能源、科技到製造業(ye) 、農(nong) 業(ye) ，香港參與(yu) “一帶一路”建設的廣度和深度不斷拓展。

　　當好“超級聯係人” 拓展合作廣度深度

　　共建“一帶一路”倡議，是以合作為(wei) 基礎，促進相關(guan) 國家和地區在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通上的互聯互通及合作，為(wei) 各國的共同發展提供新機遇，為(wei) 改善民生作出積極貢獻。香港一直積極通過拓展經貿合作等，促進“五通”，發揮好“一帶一路”重要建設節點和功能平台作用。

　　在政策溝通方麵，香港特區政府一直與(yu) 國家相關(guan) 部委保持緊密的政策溝通和交流，本屆特區政府於(yu) 2022年成立“融入國家發展大局督導組”，下設“一帶一路”發展小組，積極推動香港全麵參與(yu) 和助力共建“一帶一路”。在全方位提升與(yu) 內(nei) 地溝通聯係的同時，香港也積極在海外設立經貿辦，促進與(yu) 海外各界人士的關(guan) 係，並加強香港與(yu) 經貿辦所涵蓋國家和地區在經濟及文化等方麵的雙邊聯係。

　　在設施聯通方麵，香港發揮國際航運中心優(you) 勢，助力共建國家設施聯通。香港特區政府已與(yu) 多個(ge) “一帶一路”共建國家簽下民航運輸協議，為(wei) 彼此航空運輸聯係奠定基礎，共同編織“空中絲(si) 綢之路”網絡。招商局集團在全球26個(ge) 國家和地區擁有66個(ge) 港口、碼頭，以香港為(wei) 基地的最大國際第三方物流服務供應商嘉裏物流聯網在全球59個(ge) 國家和地區設有辦事處，遍布共建“一帶一路”國家和地區。

　　在貿易暢通方麵，香港與(yu) 共建“一帶一路”相關(guan) 經濟體(ti) 及其他貿易夥(huo) 伴，包括內(nei) 地、印度、韓國、新加坡、泰國等，分別簽訂“認可經濟營運商”互認安排以提供通關(guan) 便利。香港簽訂了40多份全麵性避免雙重課稅協定，當中包括多個(ge) “一帶一路”共建國家和地區。特區政府自2016年起每年與(yu) 香港貿易發展局合辦“一帶一路”高峰論壇，成為(wei) 內(nei) 地、香港和海外企業(ye) 的重要商貿投資平台。2023年9月舉(ju) 辦的第八屆“一帶一路”高峰論壇，適逢共建“一帶一路”倡議提出10周年，吸引來自近70個(ge) 國家和地區的近6000名人士參加。

　　在資金融通方麵，香港努力強化國際金融中心、全球離岸人民幣業(ye) 務樞紐的地位和功能，更好打造“一帶一路”共建國家和地區的資金籌集平台，亦有助推動有關(guan) 國家完善金融監管機製，建立高效、順暢的資金融通網絡。

　　民心相通是共建“一帶一路”的人文基礎和重要支撐。香港一直重視促進與(yu) “一帶一路”共建國家和地區的文化交流，比如設立“一帶一路”獎學金鼓勵來自印尼、馬來西亞(ya) 、泰國等國家的優(you) 秀學生來港讀大學，今年還通過青年發展委員會(hui) 資助了數十個(ge) 走訪“一帶一路”共建國家和地區的交流活動，有逾千名香港青年參與(yu) 。

　　把握時代機遇 釋放發展新動能

　　十年來，香港以自身所長服務國家所需，在全麵參與(yu) 和助力“一帶一路”建設上發揮了重要作用，也拓展了自身發展空間、增添了發展新動能。

　　國家“十四五”規劃綱要明確提出，支持港澳參與(yu) 、助力國家全麵開放和現代化經濟體(ti) 係建設，打造共建“一帶一路”功能平台，並在多個(ge) 範疇支持香港的未來發展，充分體(ti) 現了中央對香港發展的堅定支持。

　　好風憑借力，揚帆正當時。以開放促改革、促發展是我國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶，也是實現香港長期繁榮穩定的金鑰匙。展望未來，隨著“一帶一路”建設邁上新台階，作為(wei) 國內(nei) 大循環和國際國內(nei) 雙循環的重要連接點，香港的獨特優(you) 勢將愈加凸顯，在“一帶一路”建設各領域更是大有可為(wei) ，發展空間無限。行而不輟，未來可期。在國家的堅實支持下，香港參與(yu) 共建“一帶一路”的前景必然無比廣闊。