習(xi) 近平總書(shu) 記指出，要正確把握重大國家安全問題，加快推進國家安全體(ti) 係和能力現代化，以新安全格局保障新發展格局。當前，我國麵臨(lin) 複雜的內(nei) 外部環境，戰略機遇和風險挑戰並存，不確定難預料因素增多。我們(men) 要堅持發展和安全並重，實現高質量發展和高水平安全的良性互動。

　　安全是發展的前提，發展是安全的保障。人類曆史實踐證明，離開發展談安全，或離開安全談發展，都不可持續。二者猶如車之兩(liang) 輪、鳥之兩(liang) 翼，任何一方麵有明顯短板，都會(hui) 影響中華民族偉(wei) 大複興(xing) 進程。如果安全這個(ge) 基礎不牢，發展的大廈就會(hui) 地動山搖；如果發展難以為(wei) 繼，安全的保障就是無本之木。

　　安全對於(yu) 發展具有基礎性作用。從(cong) 國內(nei) 看，中國式現代化是人口規模巨大的現代化，14億(yi) 多人口整體(ti) 邁進現代化社會(hui) ，規模超過現有發達國家人口的總和，這必然會(hui) 帶來世界政治、經濟格局的重大變化，也意味著我們(men) 在發展過程中將麵臨(lin) 前所未有的風險和挑戰。我們(men) 必須深入推進國家安全思路、體(ti) 製、手段創新，營造有利於(yu) 經濟社會(hui) 發展的安全環境，才能有效防範化解各類風險挑戰，確保社會(hui) 主義(yi) 現代化事業(ye) 順利推進。從(cong) 國際看，經濟全球化背景下，各國相互依存度越來越高，傳(chuan) 統安全與(yu) 非傳(chuan) 統安全相互交織，國際安全與(yu) 國內(nei) 安全相互影響。在當今世界競爭(zheng) 中，安全是集聚全球優(you) 勢資源的關(guan) 鍵優(you) 勢。為(wei) 更好保障國家利益，必須營造安全穩定的國內(nei) 國際環境，從(cong) 而為(wei) 發展創造良好條件。

　　發展是保障安全的根本途徑。從(cong) 整體(ti) 上看，一個(ge) 國家必須要通過發展不斷提升自身的綜合國力，才能有足夠的資源和能力，更好保障自身安全。從(cong) 具體(ti) 領域看，提高維護國家安全能力，必須依靠科技創新，運用最前沿的科技來增強國家安全保障能力，而科技水平的提升需要良好的發展基礎作支撐。麵對當前複雜嚴(yan) 峻的形勢，我們(men) 既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防範“灰犀牛”事件，必須堅定不移貫徹總體(ti) 國家安全觀，通過發展提升國家安全實力，實現高質量發展和高水平安全的良性互動。

　　統籌發展和安全是一個(ge) 辯證的動態的曆史進程。當前，世界進入新的動蕩變革期，我國發展站在了新的曆史起點上，改革發展穩定麵臨(lin) 不少深層次矛盾躲不開、繞不過，來自外部的打壓遏製隨時可能升級，必須加快構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局。這是我國應對國際形勢變化、防範風險挑戰的戰略性調整，也是適應我國發展新階段要求、塑造國際合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢的必然選擇。構建新發展格局，必須以構建新安全格局來保障。以新安全格局保障新發展格局，是新征程上順應世界之變、時代之變、曆史之變的必然要求，為(wei) 駕馭紛繁複雜的國家安全形勢、提高應對風險挑戰能力指明了方向。

　　一方麵，要以新安全格局保障國內(nei) 大循環暢通高效。堅持以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) ，旨在更好挖掘我國經濟發展的內(nei) 部潛力，更好把握經濟發展主動權，這有利於(yu) 化解外部衝(chong) 擊和各類風險帶來的影響，有利於(yu) 在極端情況下保證我國經濟基本正常運行和社會(hui) 大局總體(ti) 穩定。為(wei) 保障國內(nei) 大循環暢通高效，必須抓好三個(ge) 方麵的安全和穩定。一是堅定維護改革發展穩定大局。改革是經濟社會(hui) 發展的強大動力，發展是解決(jue) 一切經濟社會(hui) 問題的關(guan) 鍵，穩定是改革發展的前提。要注重維護社會(hui) 公平正義(yi) ，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，把改善人民生活作為(wei) 正確處理改革發展穩定關(guan) 係的結合點，推動經濟持續健康發展和社會(hui) 大局穩定。二是牢牢守住不發生係統性風險底線。保持宏觀經濟政策穩定性，穩妥處置化解房地產(chan) 、金融、地方債(zhai) 務等領域風險隱患，暢通經濟循環中的各類堵點、斷點，加快建設全國統一大市場，促進商品和生產(chan) 要素在更大範圍內(nei) 暢通流動和高效配置。三是著力解決(jue) 人民群眾(zhong) 反映強烈的安全問題。要重點抓好安全生產(chan) 、防範重特大自然災害、維護社會(hui) 穩定等工作，避免一些突發因素對正常生產(chan) 生活秩序造成衝(chong) 擊。對於(yu) 一些群眾(zhong) 反映強烈的安全問題，要協調各方麵資源，集中力量進行解決(jue) ，及時發現和消除不穩定因素。

　　另一方麵，要以新安全格局保障國內(nei) 國際雙循環相互促進。推動國內(nei) 國際雙循環相互促進是我國提高資源配置效率、促進經濟高質量發展的必然選擇，旨在更好地實現內(nei) 外經濟循環的聯動，在全球範圍集聚和利用資源，增強我國經濟發展國際競爭(zheng) 力。為(wei) 保障國內(nei) 國際雙循環相互促進，要加強重點領域安全能力建設，堅決(jue) 捍衛國家主權、安全、發展利益。一要保障糧食、能源、重要資源的供給安全，確保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定安全。保障糧食、能源、重要資源供給安全是關(guan) 係國計民生的大事，更是實現經濟發展、社會(hui) 穩定、國家安全的基礎，必須要高度重視，同時還要著力解決(jue) “卡脖子”問題，提高產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的穩定性和安全性，以高水平安全保障高質量發展。二要強化科技自立自強，維護人工智能等新興(xing) 領域國家安全。科技實力是衡量國家實力強弱的重要標誌。科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。我國要想保障自身安全，必須通過持續的科技創新，不斷提升自身科技實力，實現科技自立自強。尤其是在生物、信息等新興(xing) 領域，要發揮科技創新的增量器作用，加大源頭性技術儲(chu) 備，積極培育未來產(chan) 業(ye) ，加快形成新質生產(chan) 力，為(wei) 經濟高質量發展提供持久動力。

　　（本文來源：經濟日報 作者：邱 霞 作者係中國社會(hui) 科學院習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心特約研究員、當代中國研究所副研究員）