央視網消息（焦點訪談）：前不久召開的中央經濟工作會(hui) 議全麵總結2023年經濟工作，深刻分析當前經濟形勢，係統部署2024年經濟工作，為(wei) 做好今年經濟工作，以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 指明了前進方向、提供了根本遵循。會(hui) 議強調，要圍繞推動高質量發展，突出重點、把握關(guan) 鍵，紮實做好經濟工作。那麽(me) ，針對中央經濟工作會(hui) 議強調的重點工作，各領域相關(guan) 單位將要如何落實呢？

　　中央經濟工作會(hui) 議要求，2024年要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強政策工具創新和協調配合。會(hui) 議強調，積極的財政政策要適度加力、提質增效。那麽(me) ，針對中央經濟工作會(hui) 議提出的財政政策，2024年的財政預算如何編製，怎樣將預算資金合理分配、加強管理呢？

　　財政部預算司司長王建凡：“預算編製在具體(ti) 措施方麵，要緊扣中央經濟工作會(hui) 議的要求，適度加力，比如保持必要的支出強度，用好增發國債(zhai) 、地方政府一般債(zhai) 、地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 等政策工具，加大財政資金統籌力度，適度增加財政支出規模；另外在提質增效方麵，把加強財政科學管理作為(wei) 2024年在財政管理方麵重點突破的方向，比如全麵推進績效管理，比如我們(men) 要堅持政府過緊日子不動搖，比如我們(men) 加強預算評審；還有加強支出標準體(ti) 係建設，加強對財政資金使用和管理的監督，把每一分錢的運行軌跡監控好，確保到達我們(men) 希望到達的地點，發揮出好的效益。”

　　稅收作為(wei) 財政政策實施的重要工具之一，2023年，多項稅費優(you) 惠政策延續優(you) 化，進一步提振市場信心、穩定市場預期。科技創新是推動高質量發展的重要引擎，製造業(ye) 是實體(ti) 經濟的主體(ti) ，二者關(guan) 係著高質量發展全局。中央經濟工作會(hui) 議提出，落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和製造業(ye) 發展。

　　財政部稅政司司長賈榮鄂：“2023年前10個(ge) 月，全國新增減稅降費及退稅緩費超過1.6萬(wan) 億(yi) 元，製造業(ye) 受益最為(wei) 明顯。近期，中央經濟工作會(hui) 議部署了2024年經濟工作，我們(men) 要按照中央經濟工作會(hui) 議的要求，聚焦科技創新和製造業(ye) 的發展，落實好結構性減稅降費政策，保持政策的連續性和穩定性，增強政策的精準性和針對性，強化政策供給，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。”

　　為(wei) 了對經濟發展起到最大的推動作用，除了財政政策，還需要貨幣政策的協調配合，形成合力。積極財政政策適度加力、提質增效；穩健貨幣政策則要靈活適度、精準有效。

　　中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾：“科學區分把握影響銀行間市場流動性的短期和中長期因素，合理把握債(zhai) 券與(yu) 信貸兩(liang) 個(ge) 最大融資市場關(guan) 係，支持金融機構積極挖掘信貸需求和項目儲(chu) 備。優(you) 化資金供給結構，切實做到有增有減，促進產(chan) 業(ye) 轉型升級和新舊動能轉換。緊扣重大戰略、重點領域和薄弱環節，服務好高質量發展。切實抓好貫徹落實，強化逆周期和跨周期調節，鞏固和增強經濟回升向好態勢，為(wei) 經濟高質量發展營造良好的貨幣金融環境。”

　　圍繞推動高質量發展，中央經濟工作會(hui) 議從(cong) 以科技創新引領現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設、深化重點領域改革，到擴大高水平對外開放等九個(ge) 方麵部署了2024年經濟工作的重點任務。

　　內(nei) 需是中國經濟發展的基本動力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。中央經濟工作會(hui) 議將“著力擴大國內(nei) 需求”列為(wei) 2024年經濟工作的重點，提出“要激發有潛能的消費，擴大有效益的投資”。相關(guan) 部門表示，將在發揮好政府投資的帶動放大效應、加快推進重點領域項目建設等方麵發力。

　　國家發展改革委固定資產(chan) 投資司司長羅國三：“首先我們(men) 要科學合理找準政府投資方向。圍繞著像強國戰略、民族複興(xing) 一些重大目標、重大工程和重大項目來開展，貫徹落實像區域發展戰略、新型城鎮化戰略、鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，也包括建立現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係以及科教興(xing) 國戰略等等，來謀劃2024年的投資方向。“十四五”規劃綱要明確了102項重大工程，還會(hui) 加大力度、加大速度。投向找準了之後，項目的決(jue) 策、項目的實施、項目的運行都要圍繞著擴大有效益的投資決(jue) 策部署來安排、來推動。”

　　在涉及強國建設、民族複興(xing) 等國家重大戰略目標中，生態文明建設是關(guan) 係中華民族永續發展的根本大計，是國家重點投入的方向。“深入推進生態文明建設和綠色低碳發展”也是會(hui) 議關(guan) 注的重點。

　　財政部自然資源和生態環境司司長郜進興(xing) ：“一是要持續加大資金的投入力度，打好幾個(ge) 重大標誌性戰役，實施一批係統性工程，推進一係列綠色民生項目，持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰，推動汙染防治在重點區域、重點領域、關(guan) 鍵指標上實現新的突破；二是強化政策協同、部門協同、區域協同，積極穩妥推進碳達峰碳中和；三是深挖財稅政策潛能，推動有效市場和有為(wei) 政府雙向發力，促進綠色低碳發展；四是加強財政資金監管，切實提高財政支出的精準性、有效性。”

　　近年來，全麵深化改革，許多領域實現曆史性變革、係統性重塑、整體(ti) 性重構，為(wei) 經濟發展注入強大動能。“深化重點領域改革”也是2024年的重要工作之一。中央經濟工作會(hui) 議上強調，不斷完善落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”的體(ti) 製機製，充分激發各類經營主體(ti) 的內(nei) 生動力和創新活力。深入實施國有企業(ye) 改革深化提升行動，增強核心功能、提高核心競爭(zheng) 力。促進民營企業(ye) 發展壯大，在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方麵落實一批舉(ju) 措等。

　　國家發展改革委民營經濟發展局局長魏東(dong) ：“對促進我國民營經濟發展壯大作出進一步部署，為(wei) 民營經濟工作指明方向。一是抓落實，從(cong) 製度和法律上，把對民企平等要求落實下來，切實推動從(cong) 市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方麵落實一批舉(ju) 措；二是優(you) 氛圍，從(cong) 政策和環境上營造支持鼓勵民營經濟發展的良好環境；三是解難題，從(cong) 個(ge) 體(ti) 和整體(ti) 上推動協調解決(jue) 製約民營經濟發展的問題，形成解決(jue) 一類問題、助力一批企業(ye) 、受益一批行業(ye) 的係統效果，以紮實的工作推動民營經濟高質量發展。”

　　高質量發展離不開高水平開放。回望2023這一年，盡管麵對諸多困難與(yu) 挑戰，中國擴大開放的腳步沒有停止。這一年，中國加快形成推動高水平開放的展會(hui) 矩陣，實施一係列吸引外資的政策措施，與(yu) 世界共享超大規模市場機遇和紅利。中央經濟工作會(hui) 議再次傳(chuan) 遞出“擴大高水平對外開放”的強烈信號，“要加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤”。以開放紓發展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創新之勢、以開放謀共享之福，為(wei) 世界提供源源不斷的中國機遇。

　　國家發展改革委利用外資和境外投資司司長鄭持平：“在“引進來”方麵，我們(men) 將製定出台更多務實管用的政策舉(ju) 措，更大力度吸引和利用外資，抓緊落實全麵取消製造業(ye) 領域外資準入限製措施，持續推動服務業(ye) 擴大開放，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，推動利用各類外債(zhai) 資金，支持先進製造、高新技術、節能環保等重點領域發展；在“走出去”方麵，我們(men) 將進一步提升境外投資質量和水平，以共建“一帶一路”為(wei) 引領，推動落實高質量共建“一帶一路”八項行動，深入開展基礎設施互聯互通、國際產(chan) 能與(yu) 投資合作、第三方市場合作，實現優(you) 勢互補、互利共贏，讓合作成果更好惠及各國人民。”

　　伴隨著我國持續推進高水平開放，經濟主體(ti) 在貿易投資中使用人民幣進行跨境和國際收付的需求也在上升。那麽(me) ，針對“擴大高水平對外開放”的要求，下一步，又將如何穩慎紮實地推進人民幣國際化呢？

　　中國人民銀行宏觀審慎管理局局長李斌：“首先，進一步完善人民幣相關(guan) 政策、製度的安排，聚焦貿易投資便利化，讓人民幣更好用；第二是要推動金融市場高水平雙向開放，讓人民幣的持有者有投資渠道，有流動性管理、風險管理渠道；第三是要支持離岸市場穩步發展，因為(wei) 離岸市場的發展是貨幣國際化的重要標誌，要推動香港作為(wei) 離岸人民幣市場中樞的地位，同時推動其他離岸人民幣市場的穩步發展；最後要加強對人民幣跨境業(ye) 務的監管，築牢“防波堤”，保障人民幣國際化在守住風險底線的前提下穩步推進。”

　　在對外穩慎紮實地推進人民幣國際化的同時，也要保證我國國內(nei) 金融市場的安全。本次會(hui) 議強調，要持續有效防範化解重點領域風險。要統籌化解房地產(chan) 、地方債(zhai) 務、中小金融機構等風險，嚴(yan) 厲打擊非法金融活動，堅決(jue) 守住不發生係統性風險的底線。

　　中國人民銀行金融穩定局局長孫天琦：“我們(men) 將全麵加強金融監管，依法將所有金融活動全部納入監管，消除監管空白和盲區；進一步發揮好壓力測試作用，完善金融風險監測、評估與(yu) 防控體(ti) 係，對新增高風險金融機構建立具有硬約束的早期糾正製度，實現早識別、早預警、早暴露、早處置；健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機製，發揮好存款保險專(zhuan) 業(ye) 化、常態化風險處置職能；強化金融穩定保障體(ti) 係建設，牢牢守住不發生係統性風險的底線。”

　　大道至簡，實幹為(wei) 要。做好2024年經濟工作、把各項重點任務落實好，關(guan) 鍵在行動，關(guan) 鍵靠實幹。團結就是力量，信心賽過黃金。當前我國發展麵臨(lin) 的有利條件強於(yu) 不利因素，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。隻要堅定信心、開拓奮進，相信定能以新氣象、新作為(wei) 推動高質量發展取得新成效。