天津城市更新的故事，從(cong) 大規模的深入調研和討論開始。

　　一本80頁、長達4萬(wan) 多字的《天津市城市更新行動計劃（2023-2027年）》（以下簡稱“《行動計劃》”）放在手裏沉甸甸。

　　《行動計劃》編製過程中，天津以推進京津冀協同發展走深走實為(wei) 戰略牽引，以高質量發展、高水平改革開放、高效能治理、高品質生活為(wei) 目標導向，以轉變城市發展建設方式為(wei) 根本途徑，統籌發展和安全，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市提供空間載體(ti) 支撐，堅持因地製宜、分區施策，分別對中心城區、濱海新區、環城四區、外圍五區製定更新行動計劃和策略。其中，對中心城區提出城市功能、宜居城市、生態建設、城市品質、安全韌性5項提升計劃。

　　“我們(men) 經過深入調研走訪，形成了幾十萬(wan) 字的資料，最初的版本是8萬(wan) 字，現在大家看到的《行動計劃》句句有依據，並且全是幹貨。”天津市住房和城鄉(xiang) 建設委員會(hui) 城市更新處副處長魏海軍(jun) 說。

　　“從(cong) 2022年上半年開始，到2023年7月發布，我們(men) 召開了上百次會(hui) 議，與(yu) 40多家單位開展座談，征求各委辦局三輪意見，又通過門戶網站和微信公眾(zhong) 號向社會(hui) 公開征求意見，可以說《行動計劃》是群策群力的結果，同時也兼顧了各個(ge) 領域的利益與(yu) 需求。”談起《行動計劃》的製定過程，天津市城市規劃設計研究總院有限公司城市更新院黨(dang) 支部書(shu) 記張偉(wei) 記憶猶新：沒黑沒白，沒有節假日，時間緊任務重，夏天周末辦公室沒有空調，大家輪流到近40度的室外“透氣”。困了，沙發上躺一會(hui) 兒(er) ，回來接著幹……

　　2023年8月，天津市住房和城鄉(xiang) 建設委員會(hui) 機構改革，成立了城市更新處。城市更新處辦公室像一間會(hui) 議室一樣，項目一個(ge) 一個(ge) 抓、難題一項一項解……關(guan) 於(yu) 天津城市更新的各項工作，每天都在通宵點亮的燈光中，一步步推進。

　　距離天津市住房和城鄉(xiang) 建設委員會(hui) 4公裏之外的一棟辦公樓裏，也有這樣一間會(hui) 議室——“天津市規劃和自然資源局盤活存量工作專(zhuan) 班”，近期正在加班加點對全市存量項目中的規劃、土地、不動產(chan) 登記問題進行分類梳理，找準堵點，研究問題解決(jue) 路徑。

　　“目前市屬國有企業(ye) 和各區已有111個(ge) 盤活存量典型項目，今年準備重點推動的近80個(ge) ，其餘(yu) 的計劃在2025年啟動。”天津市規劃和自然資源局名城設計處副處長張津誠介紹，目前對111個(ge) 典型項目的深度調研已經完成一半，“摸”出規劃建設、產(chan) 業(ye) 運營、財稅金融等問題85個(ge) ，接下來準備結合存量資源盤活的共性訴求，再解放一下思想，製定一批規劃、土地和不動產(chan) 權登記的支持政策，為(wei) 全市存量資源盤活做好規劃資源保障。

　　此前，在規劃土地要素配置方麵，天津已做出前瞻性突破。比如，2019年出台《天津市規劃用地兼容性管理暫行規定》，就為(wei) 老舊小區的有機更新，補建配套商業(ye) 、停車等公益性公共服務配套設施提供了政策支持。

　　“下一步，我們(men) 將按照市委市政府‘盤活存量、培育增量、提升質量’的工作思路，貫徹落實好‘中心城區更新提升行動’，以產(chan) 業(ye) 發展需求為(wei) 導向，高水平規劃策劃、高效率要素配置，形成一批城市更新典型示範項目，既要‘麵子’，也要‘裏子’，為(wei) 天津建設成為(wei) ‘科技創新、產(chan) 業(ye) 煥新、城市更新’的國際化大都市做好規劃資源保障。”張津誠說。（作者：孫翼飛）