中新網1月18日電 據中國人民銀行網站消息，2024年1月13日，國務院總理李強簽署第771號國務院令，公布《國務院關(guan) 於(yu) 修改部分行政法規和國務院決(jue) 定的決(jue) 定》(以下簡稱《決(jue) 定》)，自公布之日起施行。日前，司法部、中國人民銀行、金融監管總局負責人就《決(jue) 定》有關(guan) 問題回答了記者提問。

　　問：請簡要介紹一下《決(jue) 定》出台的背景和總體(ti) 思路。

　　答：2023年3月，中共中央、國務院印發了《黨(dang) 和國家機構改革方案》(以下簡稱《方案》)。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，堅持在法治軌道上推進機構改革。司法部、中國人民銀行、金融監管總局堅決(jue) 貫徹黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 機構改革的決(jue) 策部署和中央金融工作會(hui) 議精神，按照“急用先行、分批推動，成熟一批、修改一批”的原則，對因機構改革需及時修改的金融領域行政法規進行梳理，提出了修改《中國人民銀行貨幣政策委員會(hui) 條例》《國務院關(guan) 於(yu) 實施銀行卡清算機構準入管理的決(jue) 定》《國務院關(guan) 於(yu) 實施金融控股公司準入管理的決(jue) 定》的工作方案。在征求有關(guan) 方麵意見的基礎上，形成了《決(jue) 定》草案。《決(jue) 定》起草過程中，主要把握以下思路：一是落實堅持黨(dang) 中央對金融工作的集中統一領導的要求；二是及時把金融領域機構改革涉及的修法任務落到實處；三是保障行政法規體(ti) 係的一致性、規範性和時效性。

　　問：《中國人民銀行貨幣政策委員會(hui) 條例》主要作了哪些方麵的修改？

　　答：條例自1997年發布施行以來，國務院對中國人民銀行貨幣政策委員會(hui) 的組成單位和人員作了多次調整。根據《方案》關(guan) 於(yu) 組建國家金融監督管理總局，不再保留中國銀行保險監督管理委員會(hui) 的要求，有必要對貨幣政策委員會(hui) 成員單位相關(guan) 規定作進一步調整。同時，為(wei) 貫徹落實黨(dang) 的二十大報告關(guan) 於(yu) 建設現代中央銀行製度的精神，提升貨幣政策委員會(hui) 履職效率，貨幣政策委員會(hui) 相關(guan) 職責和工作程序等方麵也需作相應完善。主要修改內(nei) 容包括：

　　一是堅持黨(dang) 的領導。貫徹落實中央金融工作會(hui) 議關(guan) 於(yu) 堅持和加強黨(dang) 對金融工作的全麵領導的精神，新增貨幣政策委員會(hui) 工作堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導相關(guan) 表述。二是落實黨(dang) 和國家機構改革、建設現代中央銀行製度的精神。根據實際情況，調整貨幣政策委員會(hui) 組成單位和人員，進一步明確貨幣政策委員會(hui) 委員類別和任免程序，完善貨幣政策委員會(hui) 委員的條件和任期製度。三是將長期運行實踐中成熟的工作程序明確為(wei) 製度規範。貨幣政策委員會(hui) 實際運行已超過26年，通過在實踐中不斷優(you) 化完善相關(guan) 工作機製和流程，積累了豐(feng) 富的經驗，如每季度召開一次例會(hui) ，采取多種方式加強預期引導和市場溝通等，上述修改有利於(yu) 豐(feng) 富完善適應新發展格局的工作機製。

　　問：為(wei) 什麽(me) 要修改《國務院關(guan) 於(yu) 實施銀行卡清算機構準入管理的決(jue) 定》和《國務院關(guan) 於(yu) 實施金融控股公司準入管理的決(jue) 定》？

　　答：2018年的黨(dang) 和國家機構改革方案提出，將中國銀行業(ye) 監督管理委員會(hui) 和中國保險監督管理委員會(hui) 的職責整合，組建中國銀行保險監督管理委員會(hui) 。2023年的《方案》提出組建國家金融監督管理總局，不再保留中國銀行保險監督管理委員會(hui) 。據此，需將《國務院關(guan) 於(yu) 實施銀行卡清算機構準入管理的決(jue) 定》中的“中國銀行業(ye) 監督管理委員會(hui) ”修改為(wei) “國家金融監督管理總局”。根據《方案》關(guan) 於(yu) 將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監管職責劃入國家金融監督管理總局的要求，需將《國務院關(guan) 於(yu) 實施金融控股公司準入管理的決(jue) 定》中金融控股公司的審批和監督管理主體(ti) 由“中國人民銀行”修改為(wei) “國家金融監督管理總局”。

　　問：《決(jue) 定》施行後，中國人民銀行、金融監管總局將做好哪些工作？

　　答：中國人民銀行、金融監管總局將堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大、中央經濟工作會(hui) 議和中央金融工作會(hui) 議精神。中國人民銀行將進一步提高貨幣政策委員會(hui) 谘詢議事效率，充分發揮貨幣政策委員會(hui) 促進貨幣政策科學製定和執行的職能，加強政策溝通、穩定市場預期，為(wei) 經濟回升向好營造良好的貨幣金融環境。中國人民銀行、金融監管總局將嚴(yan) 格落實《方案》和《決(jue) 定》要求，強化機構監管、行為(wei) 監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，不斷完善配套製度，嚴(yan) 把準入關(guan) 口，加強與(yu) 其他相關(guan) 部門和地方黨(dang) 委政府的監管協作，履行好監管職責，推動銀行卡清算機構、金融控股公司高質量發展，不斷提升金融服務實體(ti) 經濟的能力和水平。