【世界教育之窗】

　　作者：陸洵（蘇州大學外國語學院特聘教授）

　　2017年9月13日，國際奧委會(hui) 主席托馬斯·巴赫宣布巴黎為(wei) 2024年奧運會(hui) 主辦城市。兩(liang) 周以後，法國國民教育部宣布啟動由法國教育界和體(ti) 育界合作推出的“2024一代”計劃。該計劃是一項麵向青少年的法國國家體(ti) 育教育計劃，以2024年巴黎舉(ju) 辦奧運會(hui) 為(wei) 契機，從(cong) 個(ge) 人、學校、社會(hui) 三個(ge) 維度實施體(ti) 育教育改革，幫助青少年健康成長。

　　法國政府意識到，體(ti) 育是教育發展的重要杠杆，提升體(ti) 育的社會(hui) 地位，便能撬動教育這一重要的社會(hui) 發展要素。在法國即將第三次承辦夏季奧運會(hui) 之際，“2024一代”計劃如何強化法國青少年運動的教育功能，發揮其杠杆作用，加速社會(hui) 發展轉型，讓公民更健康，讓社會(hui) 更和諧，讓國家更強盛，值得關(guan) 注。

　　1、體(ti) 育課程：法國青少年的“必修課”

　　法國是世界體(ti) 育強國之一，體(ti) 育運動在法國教育界的地位舉(ju) 足輕重。目前全法國擁有16萬(wan) 家體(ti) 育協會(hui) 和俱樂(le) 部，提供的體(ti) 育運動項目超過280項，660多萬(wan) 15歲以下的法國青少年都可以在自己喜愛的運動中鍛煉自我、肯定自我、超越自我。可以說，體(ti) 育照亮了他們(men) 健康成長的人生之路。

　　在法國，體(ti) 育課是一門曆史悠久的基礎課程，早在1869年便被正式納入學校課程體(ti) 係。它將體(ti) 育運動和藝術活動融為(wei) 一體(ti) ，指導青少年實踐各類體(ti) 育項目。盡管青少年在家庭環境、社會(hui) 背景等方麵存在諸多差異，但他們(men) 在學校參與(yu) 體(ti) 育活動的權利卻是同等的。對於(yu) 80%的法國青少年而言，學校的體(ti) 育課是他們(men) 進行體(ti) 育鍛煉的主要陣地。相關(guan) 研究表明，排除家庭環境、教育背景等因素，能夠持之以恒地參加體(ti) 育鍛煉也會(hui) 對青少年的學業(ye) 成功產(chan) 生顯著影響。

　　在現行的法國教育體(ti) 係內(nei) ，體(ti) 育課是法國中小學生的必修課。根據規定，小學體(ti) 育課必須達到每周3小時，初中為(wei) 每周3-4小時，高中則為(wei) 每周2小時。在法國小學，由教師團隊負責教授包括體(ti) 育課在內(nei) 的所有學校課程，學校也可以聘請持有相關(guan) 體(ti) 育資質證書(shu) 的專(zhuan) 業(ye) 人員輔助開展體(ti) 育課程。到了中學階段，體(ti) 育課必須由受過專(zhuan) 業(ye) 教育的體(ti) 育教師教授。

　　除了學校開設的體(ti) 育課程以外，法國青少年還可以參加校外體(ti) 育活動和體(ti) 育賽事。這類活動或賽事一般由法國各類校際體(ti) 育協會(hui) 策劃組織，比如麵向小學生的法國小學體(ti) 育聯盟，麵向中學生的法國學校體(ti) 育聯盟，麵向大學生的法國大學體(ti) 育聯合會(hui) 等。這些體(ti) 育協會(hui) 與(yu) 地方教育行政部門保持密切合作關(guan) 係，為(wei) 學生課外體(ti) 育運動提供豐(feng) 富的活動空間，拓展學校體(ti) 育課程教育，為(wei) 法國教育界與(yu) 體(ti) 育界之間的互動交流搭建溝通平台。

　　法國國民教育部希望敦促青少年能夠運動起來，通過校內(nei) 體(ti) 育課程和校外體(ti) 育項目提升青少年的團隊意識和規則意識。“崇尚尊重，促進平等，傳(chuan) 播友誼”，這恰好也與(yu) 法國青少年的價(jia) 值觀教育不謀而合，有助於(yu) 塑造未來公民的良好品質。從(cong) 這一意義(yi) 上來說，2024年在法國舉(ju) 辦奧運會(hui) ，為(wei) 提高全體(ti) 法國人民對學校體(ti) 育課程重要性的認識，提供了絕佳的曆史機遇。

　　2、久坐習(xi) 慣：法國青少年健康的新“殺手”

　　青少年經常從(cong) 事體(ti) 育運動可以增強體(ti) 質，預防疾病，提高心肺功能和肌肉力量，保持心髒代謝健康、骨骼健康和心理健康，這一點已經成為(wei) 社會(hui) 共識。

　　世界衛生組織在2020年發布的《關(guan) 於(yu) 身體(ti) 活動和久坐行為(wei) 指南》中指出，5-17歲的未成年人每天應至少進行1小時以有氧運動為(wei) 主的中高強度的體(ti) 育活動。但在法國，近九成11-17歲的青少年沒有達到這一目標。相對於(yu) 體(ti) 育鍛煉時間不斷減少，法國青少年的久坐時間和屏幕娛樂(le) 時間卻越來越多，這給他們(men) 的身心健康造成了損害。對於(yu) 6-17歲的法國未成年人，他們(men) 平均每天瀏覽手機、平板和電腦的時間達到了4小時。另外，20%的法國青少年存在不同程度的肥胖現象。

　　在法國社會(hui) ，青少年體(ti) 質健康問題由來已久。早在19世紀下半葉，“現代奧林匹克之父”顧拜旦就已經觀察到當時法國中小學生體(ti) 質下降的狀況。為(wei) 此，他主張以體(ti) 育改革教育，用體(ti) 育喚醒法國。他喊出了“曬黑皮膚、堅強意誌”的響亮口號，呼籲青少年要積極參加體(ti) 育鍛煉，以培養(yang) 其集體(ti) 主義(yi) 思想和刻苦鍛煉、強健體(ti) 魄的拚搏精神。

　　進入科技飛速發展的21世紀，手機、平板電腦等電子產(chan) 品成為(wei) 法國青少年激發學習(xi) 興(xing) 趣、提高學習(xi) 效率的重要輔助工具，但也造成許多青少年屏幕娛樂(le) 時間過長，缺乏體(ti) 育鍛煉，養(yang) 成久坐習(xi) 慣。當然，學業(ye) 壓力增大也是青少年運動時間不斷減少的一大原因。除此以外，自新冠肺炎疫情在法國暴發以來，廣大學生不得不以居家學習(xi) 為(wei) 主，戶外體(ti) 育課和體(ti) 育鍛煉大打折扣，青少年的久坐現象也因此愈發嚴(yan) 重。

　　法國青少年的健康問題除了與(yu) 鍛煉時間過少、久坐時間過長等個(ge) 人因素有關(guan) 以外，還與(yu) 青少年體(ti) 育組織與(yu) 管理問題有一定關(guan) 係。比如一些體(ti) 育協會(hui) 或俱樂(le) 部對青少年體(ti) 育項目的支持力度不夠，部分體(ti) 育組織的領導隊伍年齡老化等。

　　正是基於(yu) 以上原因，法國政府意在借助巴黎即將舉(ju) 辦奧運會(hui) 的東(dong) 風，引起社會(hui) 大眾(zhong) 對青少年健康危機的關(guan) 注，讓人們(men) 意識到隻有讓年輕人運動起來，才能從(cong) 根本上解決(jue) 這一危機。正如國際奧委會(hui) 主席托馬斯·巴赫所言：“讓年輕人放棄久坐習(xi) 慣符合我們(men) 的利益，也是我們(men) 的責任所在。”

　　3、“2024一代”：兼顧個(ge) 人學校社會(hui)

　　從(cong) 申辦2024年奧運會(hui) 開始，法國就在其申辦方案裏納入了一項青少年體(ti) 育教育國家計劃——“2024一代”計劃，而且明確提出這項教育計劃並非隻在奧運會(hui) 舉(ju) 辦期間實施，而是一項在奧運會(hui) 閉幕之後依然會(hui) 繼續執行的長期計劃。

　　“2024一代”計劃擬訂的初衷在於(yu) 推動青少年積極參與(yu) 體(ti) 育運動，加強學校體(ti) 育課程建設，讓體(ti) 育在提升學習(xi) 樂(le) 趣、提高生活質量、強化公民意識方麵發揮重要作用。為(wei) 了統一規劃、協同推進該計劃，法國成立了專(zhuan) 門的指導委員會(hui) ，由政府部門、教學單位、專(zhuan) 業(ye) 協會(hui) 等方麵代表組成。值得一提的是，該委員會(hui) 主要委員由法國國民教育部和法國奧委會(hui) 派員擔任，可見法國政府對“2024一代”計劃的重視程度。

　　“2024一代”雖然是由法國國民教育部牽頭的一項國家體(ti) 育教育計劃，但其具體(ti) 方案並不是由教育部單獨製定的，而是在聯合中央和地方行政資源的基礎上，調動社會(hui) 各方力量商討謀劃，從(cong) 個(ge) 人、學校、社會(hui) 三個(ge) 層麵共同規劃的體(ti) 育教育總體(ti) 目標。

　　在個(ge) 人層麵上，該計劃意在促進青少年身心健康，培養(yang) 他們(men) 養(yang) 成終身鍛煉的良好習(xi) 慣，提升其公民意識和社會(hui) 責任感。在學校層麵上，該計劃希望增加體(ti) 育課程、項目和活動在整個(ge) 學校教學過程中所占的比重，鼓勵教師在教學中使用體(ti) 育教學法。在社會(hui) 層麵上，該計劃重在發揚奧林匹克精神，推廣社會(hui) 誌願服務，構建社會(hui) 和諧氛圍，增強國家凝聚力。

　　“2024一代”計劃也是一項完整的體(ti) 育教育項目方案，包含2項戰略、4個(ge) 目標、8個(ge) 次目標，提出總共近20套實施方案，並且新方案還在不斷補充之中。這些實施方案從(cong) 個(ge) 人、學校、社會(hui) 的現實出發，以提升青少年體(ti) 質為(wei) 核心任務，統籌兼顧各方發展，體(ti) 現了國家體(ti) 育教育計劃的科學性、廣泛性、前瞻性和有效性。

　　4、重在實效：提升體(ti) 質，育人育才

　　一是推廣學校體(ti) 育資質認證，促進學生養(yang) 成鍛煉習(xi) 慣。

　　為(wei) 了弘揚奧運精神，法國國民教育部與(yu) 法國高等教育部共同推出了針對法國大中小學的“2024一代”認證學校掛牌項目。要獲得“2024一代”認證學校掛牌，申請學校必須與(yu) 當地體(ti) 育俱樂(le) 部共同設計和推廣體(ti) 育項目，組織師生參加奧運會(hui) 和殘奧會(hui) 期間的活動，並向社會(hui) 開放學校的體(ti) 育設施。政府部門全方位考察申請學校的體(ti) 育運動設施、體(ti) 育活動組織能力、管理能力和服務社會(hui) 能力，實現對學校體(ti) 育教育資質的評估與(yu) 認證。獲得掛牌的認證學校可以引領當地體(ti) 育教育的創新潮流，展示學校與(yu) 社會(hui) 、教育與(yu) 體(ti) 育在育人育才進程中的協同效應與(yu) 示範作用。

　　自2021年起，巴黎大區的部分特殊教育學校也受益於(yu) “2024一代”認證學校掛牌項目。特殊教育學校獲得這一認證，可以保障殘疾青少年這一弱勢群體(ti) 參與(yu) 體(ti) 育鍛煉的權利，幫助他們(men) 更有效地融入社會(hui) 生活。

　　為(wei) 了讓學生從(cong) 小養(yang) 成鍛煉的習(xi) 慣，法國國民教育部與(yu) 巴黎奧組委合作發起“每天運動30分鍾”學校體(ti) 育活動方案，並於(yu) 2021年9月正式實施，同時巴黎奧組委通過“2024一代”網絡平台上線了該方案的教學資源庫。參加該方案的學校可以分到法國奧委會(hui) 派發的體(ti) 育用品套裝，裏麵包括迷你跨欄等數十個(ge) 適合在學校使用的多功能體(ti) 育用品和體(ti) 育器材。根據已經實施這一方案的教師反饋，借助這套體(ti) 育用品開展“每天運動30分鍾”，課堂氛圍更加輕鬆活潑，有效緩解了學生們(men) 的疲勞和緊張情緒，提高了他們(men) 課堂學習(xi) 的注意力和學習(xi) 效率。截至2022年初，“每天運動30分鍾”已在法國1萬(wan) 多所中小學試點實施。鑒於(yu) 其良好的實施效果，法國總統馬克龍宣布從(cong) 2022年9月起向法國所有中小學全麵推廣這一方案。

　　二是提供社會(hui) 誌願服務崗位，培養(yang) 體(ti) 育領域青年精英。

　　誌願服務文化在法國深入人心，超過1600萬(wan) 法國人擔任過誌願者，其中約有三分之一從(cong) 事的是體(ti) 育類誌願服務工作。法國奧委會(hui) 每年會(hui) 選派一定數量的青年誌願者到部分法語國家參與(yu) 誌願服務活動，讓年輕人通過體(ti) 育誌願服務工作走向國際舞台，成為(wei) 奧林匹克精神的宣傳(chuan) 大使。

　　對於(yu) 即將到來的2024年巴黎奧運會(hui) ，法國奧委會(hui) 認為(wei) 奧運會(hui) 能夠成為(wei) 提升法國青少年社會(hui) 責任意識和公民意識的真正驅動力。社會(hui) 責任意識與(yu) 公民意識有助於(yu) 增加社會(hui) 凝聚力，體(ti) 育類誌願服務工作在這方麵發揮的巨大作用不言而喻。誌願者們(men) 不光是大型體(ti) 育賽事成功舉(ju) 辦的關(guan) 鍵，也是體(ti) 育精神的傳(chuan) 播者和踐行者。具體(ti) 而言，“2024一代”體(ti) 育教育計劃打算在現有的社會(hui) 服務框架內(nei) ，適度增加當地政府、學校、體(ti) 育協會(hui) 等單位提供的體(ti) 育誌願者崗位。目前準備每年招募1萬(wan) 名16-25歲青少年參加此類社會(hui) 服務。這1萬(wan) 名青少年將優(you) 先安排參加與(yu) 巴黎奧運會(hui) 相關(guan) 的誌願服務工作，服務期限6-12個(ge) 月不等，每周服務時長不少於(yu) 24小時。通過這一係列社會(hui) 公益服務，青少年可以增長見識，獲得才幹，贏得社會(hui) 尊重，樹立人生信心，從(cong) 而可以更好地規劃自己的職業(ye) 發展藍圖。

　　“2024一代”體(ti) 育教育計劃也希望借助各類體(ti) 育誌願服務培養(yang) 新一代的體(ti) 育界青年精英，特別是年輕女性精英。為(wei) 此，法國奧委會(hui) 計劃設立“明日領袖”項目，為(wei) 政府部門、國際組織、職業(ye) 俱樂(le) 部等培養(yang) 一批新一代的體(ti) 育界高級管理人員，構建法國在國際、國家、地方三個(ge) 層麵的體(ti) 育領導網絡，改變法國體(ti) 育界領導隊伍老化、僵化的現狀，促進體(ti) 育管理人才隊伍的年輕化、專(zhuan) 業(ye) 化和國際化。

　　三是構建體(ti) 育教育教學平台，加強運動科目專(zhuan) 業(ye) 建設。

　　按照法國國民教育部的部署，學校不僅(jin) 要逐步加強體(ti) 育課程的比重，還要在其他非體(ti) 育類課程裏引入體(ti) 育元素，傳(chuan) 遞體(ti) 育精神。這就需要為(wei) 學校提供適當的教學平台和教學工具，方便教師在備課中使用體(ti) 育類教學資源，鼓勵教師在教學過程中使用體(ti) 育教學法，讓體(ti) 育真正成為(wei) 育人育才的有效手段。

　　2020年11月，法國國民教育部、法國奧委會(hui) 、巴黎奧組委共同開發的“2024一代”網絡平台正式上線。該平台囊括了與(yu) 體(ti) 育理論、體(ti) 育實踐、賽事報道、奧運主題以及與(yu) 學校體(ti) 育課程相關(guan) 的各種體(ti) 育素材內(nei) 容，主要為(wei) 學校教師提供教學資源，幫助他們(men) 開展課程項目建設，同時惠及家長、學生、教育工作者等不同群體(ti) 。為(wei) 了提升體(ti) 育資源的專(zhuan) 業(ye) 性，法國各體(ti) 育協會(hui) 也主動參與(yu) 平台建設，積極開發適用於(yu) 教師授課的體(ti) 育教學資源。

　　為(wei) 了拓展青少年的校外實踐教育，巴黎大區政府還推出了麵向初中畢業(ye) 生的“發現奧運”實踐教育項目，讓青少年在社會(hui) 實踐過程中接受校外實踐培訓課程。這項校外實踐教育項目主題廣泛、內(nei) 容豐(feng) 富，既有法國紅十字會(hui) 提供的急救培訓，也有與(yu) 奧運會(hui) 相關(guan) 的體(ti) 育、旅遊、文化活動等職業(ye) 培訓課程，還有部分體(ti) 育項目的入門級課程。

　　此外，法國國民教育部擬將體(ti) 育運動教育列為(wei) 法國普通高中文憑考試的專(zhuan) 業(ye) 科目，高中階段體(ti) 育課可以借此提升至與(yu) 語文、數學等科目類似的主課地位。法國學生在高中階段就能接受體(ti) 育運動領域的專(zhuan) 業(ye) 教學，從(cong) 而為(wei) 後續進入高校從(cong) 事該領域的實踐與(yu) 研究奠定基礎。等到條件成熟，法國國民教育部還考慮在現有的中學教育框架內(nei) 設置“體(ti) 育專(zhuan) 業(ye) ”的職業(ye) 發展通道。

　　《光明日報》（2024年03月07日 14版）