【財經論語】

　　作者：高振福（北京市習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心特約研究員）

　　高質量發展本質上是生產(chan) 力的躍遷發展，而新質生產(chan) 力徹底擺脫了高能耗、低效能的發展模式，具有高科技、高效能、高質量特征，以“新”和“質”實現了生產(chan) 力的能級躍升。在中國式現代化建設新征程上，應加快培育新質生產(chan) 力，全麵激發高質量發展新動能。

　　加快培育新質生產(chan) 力應深化體(ti) 製機製改革，掃除高質量發展障礙。首先，要創建公平、高效、有序的市場競爭(zheng) 環境，采取降低市場準入門檻、優(you) 化行政審批流程、鼓勵民間創業(ye) 和投資等措施，為(wei) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) 的高質量發展創造更加廣闊的空間。其次，要深化科技體(ti) 製改革，完善科技成果評價(jia) 機製，推動科研成果就地轉化，提高科研經費監管成效，打造產(chan) 學研協同創新平台，推廣普及共性技術，凝聚創新動能。此外，要加快形成區域協調發展新模式，不斷優(you) 化區域分工格局，建設完備的價(jia) 值鏈、產(chan) 業(ye) 鏈和供應鏈，突破區域間壁壘，使得各類生產(chan) 要素能夠自由流通、充分湧動，加快建設全國統一大市場；與(yu) 此同時，建立覆蓋東(dong) 中西部、鄉(xiang) 村與(yu) 城市、大中小城市等地區的互助共享體(ti) 係，致力於(yu) 實現區域互促、城鄉(xiang) 互補的目標。

　　加快培育新質生產(chan) 力應強化核心技術攻關(guan) ，提升高質量發展軟實力。新質生產(chan) 力的培育和發展，應當以前沿技術的顛覆創新為(wei) 根本前提，基於(yu) 國家提倡的“大科學”模式係統部署關(guan) 鍵核心技術攻堅工作，引導各方主體(ti) 緊緊圍繞國家重大戰略需求以創新“聯盟”的形式聯合攻關(guan) 關(guan) 鍵性和原創性的科學技術。在這個(ge) 過程中，重點突出企業(ye) 在科技創新中的主體(ti) 地位，助推“領頭羊”企業(ye) 在技術攻關(guan) 和基礎研究領域發揮其重要的支撐作用；充分發揮鏈長企業(ye) 的帶頭作用。同時，推動科技成果向新質生產(chan) 力轉變，不僅(jin) 要完善科技成果轉化保障製度，而且還要結合現實需求組建專(zhuan) 業(ye) 的技術轉化機構，建立高度配套的科技成果轉化服務體(ti) 係。

　　加快培育新質生產(chan) 力應加速構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，夯實高質量發展產(chan) 業(ye) 基礎，推進先進製造業(ye) 高質量發展，不斷提高製造業(ye) 核心競爭(zheng) 力。一方麵，大力發展智能製造，推動製造業(ye) 朝著智能化、網絡化和數字化的方向發展；另一方麵，發展壯大先進製造業(ye) 集群，加快傳(chuan) 統製造業(ye) 的轉型升級進程。大力發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，前瞻布局、積極培育未來產(chan) 業(ye) 。聚力發展新材料、新能源、綠色環保、高端裝備、生物技術、海洋裝備、航空航天、新一代信息技術等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。推動現代服務業(ye) 與(yu) 先進製造業(ye) 的融合發展，大力發展服務型製造等新興(xing) 模式，增強現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係綜合競爭(zheng) 實力。充分發揮智能化和數字化等先進技術的驅動作用，推進現代服務業(ye) 與(yu) 先進製造業(ye) 的深度融合；分步、分類、分階段推動兩(liang) 業(ye) 融合發展，全麵發揮政府、企業(ye) 、金融機構、高等院校以及科研機構等對兩(liang) 業(ye) 深度融合的服務功能及支撐作用。

　　加快培育新質生產(chan) 力應創新人才培養(yang) 引進管理體(ti) 係，築牢高質量發展人才保障。創新人才培養(yang) 體(ti) 係要以“高精尖缺”的現實需求為(wei) 中心，重點培養(yang) 服務新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 的優(you) 質人才；以提高產(chan) 業(ye) 核心競爭(zheng) 力、加快培育新質生產(chan) 力為(wei) 引導，科學合理優(you) 化學科專(zhuan) 業(ye) 結構，著重培養(yang) 符合新質生產(chan) 力發展需求的專(zhuan) 業(ye) 人才。創新人才引進體(ti) 係要結合國家重大發展戰略要求，動態調整人才引進政策舉(ju) 措，搭建匯聚全球高精尖人才的國際化平台，鼓勵優(you) 先引進產(chan) 業(ye) 短板領域的高端人才。對於(yu) 新質生產(chan) 力催生出的新職業(ye) 和新領域，應創新人才管理體(ti) 製，抓緊開發製定相關(guan) 的人才評價(jia) 標準，並確保評價(jia) 標準的動態更新。加快構建更加合理高效的科技人才係統評價(jia) 體(ti) 係，充分發揮各類主體(ti) 在人才管理中的作用。

　　《光明日報》（2024年03月14日 15版）