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【理響中國】堅持“兩個毫不動搖”,推動中央企業服務好國家重大戰略

發布時間:2024-03-21 16:53:00來源: 中國社會科學網

  習(xi) 近平總書(shu) 記指出,國有企業(ye) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的重要物質基礎和政治基礎,是我們(men) 黨(dang) 執政興(xing) 國的重要支柱和依靠力量。2024年政府工作報告指出,要不斷完善落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”的體(ti) 製機製,為(wei) 各類所有製企業(ye) 創造公平競爭(zheng) 、競相發展的良好環境。中央企業(ye) 作為(wei) 國有企業(ye) 的中堅、骨幹、龍頭,作為(wei) 服務國家重大戰略的引路先鋒、中堅力量和堅實後盾,在服務區域協調發展、脫貧攻堅、鄉(xiang) 村振興(xing) 、質量強國、綠色低碳轉型、創新驅動發展等國家重大戰略方麵積極實踐,各展其能,取得了顯著成效。

  國家重大戰略是推動經濟高質量發展、實現中國式現代化的重要引領,具有投資規模大、建設周期長、影響範圍廣等特點,一般企業(ye) 無力承擔。中央企業(ye) 的實力優(you) 勢是服務國家重大戰略的根本保障。國家重大戰略對中央企業(ye) 來說是曆史機遇,也是責任使命,有利於(yu) 中央企業(ye) 找準方向、推動高質量發展、加快建設世界一流企業(ye) 。必須不斷完善相關(guan) 機製,從(cong) 國家政策層麵、政企協同層麵、中央企業(ye) 層麵推動中央企業(ye) 服務好國家重大戰略的使命。

  健全政策引導機製,提高中央企業(ye) 服務國家重大戰略的主動性。適時適度打造政策“特區”,對在服務國家戰略中承擔原創性模式探索、技術研發的企業(ye) ,在資源配置、考核評價(jia) 、引才用才、崗位薪酬等方麵給予政策傾(qing) 斜。強化政策引導,建立容錯機製,通過明確負麵清單等方式,鼓勵中央企業(ye) 勇於(yu) 嚐試和創新。充分研判戰略環境的變化和戰略執行過程中出現的各種問題,建立健全相關(guan) 政策的動態監測和調整機製。

  堅持市場化推進機製,提高中央企業(ye) 服務國家重大戰略的靈活性。要不斷完善公平合理的市場價(jia) 格體(ti) 係,打破地方保護,深化創新央地合作模式,健全市場服務機製,提高中央企業(ye) 服務國家重大戰略的靈活性。

  優(you) 化溝通協作機製,提高中央企業(ye) 服務國家重大戰略的實效性。建立政府與(yu) 中央企業(ye) 的定期交流對接機製,政府部門在研究落實重大戰略有關(guan) 政策前,應加強調研中央企業(ye) 。加強中央企業(ye) 之間的協同配合,推動以服務國家重大戰略為(wei) 主題的項目聯合體(ti) 和企業(ye) 聯盟建設,引領、整合上下遊、關(guan) 聯主體(ti) 共同服務國家重大戰略。強化中央企業(ye) 內(nei) 部成員企業(ye) 之間的統籌協調,提高中央企業(ye) 服務國家重大戰略的效率和產(chan) 出。

  優(you) 化考核評價(jia) 機製,提高中央企業(ye) 服務國家重大戰略的積極性。將中央企業(ye) 服務國家重大戰略與(yu) 建設世界一流企業(ye) 、深化改革、高質量發展緊密融通起來,完善考核製度。將服務國家重大戰略的相關(guan) 考核要求落實到考核、評價(jia) 、應用等各環節,堅持易評估、可量化原則,細化考核指標,提升考核的針對性和可操作性。堅持激勵約束相結合,強化結果運用,提高中央企業(ye) 服務國家重大戰略的主動性。

  強化目標導向機製,提高中央企業(ye) 服務國家重大戰略的針對性。中央企業(ye) 要提高政治站位,聚焦主責主業(ye) 主動將服務好相關(guan) 國家重大戰略作為(wei) 重要內(nei) 容納入企業(ye) 發展目標。結合企業(ye) 改革發展實際,深入對標對表國家重大戰略的內(nei) 涵和外延,建立健全企業(ye) 完整、科學、協調的服務國家重大戰略目標指標體(ti) 係。從(cong) 目標出發,倒排資源配置、時間分配、戰略戰術和方法手段,推動舉(ju) 措落實,確保各項目標的順利達成。

  健全綜合保障機製,提高中央企業(ye) 服務國家重大戰略的保障性。堅持黨(dang) 對中央企業(ye) 的全麵領導,充分發揮企業(ye) 黨(dang) 委(黨(dang) 組)把方向、管大局、保落實的領導作用,將服務國家重大戰略工作上升為(wei) “一把手”工程。加強製度建設,從(cong) 組織領導、工作機製、經營計劃、考核評價(jia) 、監督問責等方麵進行總體(ti) 設計,明晰企業(ye) 內(nei) 部部門和子企業(ye) 的分工。強化宣傳(chuan) 保障,推動企業(ye) 內(nei) 部深入學習(xi) 、全麵掌握中央有關(guan) 決(jue) 策部署;加大科研投入,加強人才隊伍建設,提升中央企業(ye) 服務國家重大戰略的能力。

  (蕭新橋,國務院國資委央企智庫聯盟副秘書(shu) 長)

(責編:常邦麗)

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