(兩(liang) 會(hui) 人物)代表上會(hui) “從(cong) 生活出發”：數據濫用、算法歧視如何管？

　　中新網福州3月3日電 題：代表上會(hui) “從(cong) 生活出發”：數據濫用、算法歧視如何管？

　　記者 龍敏

　　互聯網上，隻要點開看過，類似的內(nei) 容就會(hui) 不斷推送；網購時，隻要想買(mai) ，相關(guan) 促銷信息就會(hui) 源源不斷湧來……全國人大代表、廈門大學經濟學院金融係教授潘越3日接受中新網記者采訪時表示，大數據時代，算法技術廣泛應用在各個(ge) 終端上，總能投其所好，為(wei) 用戶提供個(ge) 性化便捷體(ti) 驗；但同時，也讓公眾(zhong) 的個(ge) 人信息大量暴露在互聯網上。

　　算法利用個(ge) 人信息的邊界在哪裏？平台是否會(hui) 利用技術手段實行隱蔽的不正當競爭(zheng) ？高速發展的數字經濟如何落實相關(guan) 法律法規，實現有效監管？潘越一直關(guan) 注著這些問題。

　　擔任全國人大代表以來，潘越提出了不少建議，“從(cong) 生活出發”是她的出發點。

　　兩(liang) 年前注意到互聯網金融案件情況，她在會(hui) 上建議“事前、事中、事後”防範互聯網金融風險。今年，潘越建議，加快構建數字經濟治理與(yu) 監管體(ti) 係，以充分釋放數字經濟新活力，推動經濟社會(hui) 實現高質量發展。

　　“今年的建議來自於(yu) 一次出差經曆。”生活在廈門的潘越從(cong) 未關(guan) 注過取暖設備，但一次出差時，天氣太冷，和同事聊起地暖，當晚她的手機就出現了地暖廣告，“這讓我非常吃驚，我想很多人也有這樣的經曆”。

　　潘越認為(wei) ，如果各個(ge) 平台都利用大數據分析的技術手段進行算法共謀、算法操縱，那麽(me) 一旦形成壟斷和不正當競爭(zheng) ，是很隱蔽很難被發現的，用戶也很難去取證和維權。

　　“算法管理欠缺導致個(ge) 人信息泄露看似是個(ge) 人問題，實質是數字經濟快速發展過程中的衍生問題之一，若不及時加大監管，會(hui) 影響到中國數字經濟的持續發展。”潘越說。

　　目前，中國數字經濟呈現蓬勃發展的態勢，對經濟的拉動作用愈發凸顯。潘越也坦言，現在出現的數據濫用、算法歧視等導致數字經濟失序發展的風險，長期而言，會(hui) 削弱行業(ye) 的創新動力，並最終損害消費者利益，滯緩經濟發展。

　　《關(guan) 於(yu) 平台經濟領域的反壟斷指南》《網絡安全法》《數據安全法》《個(ge) 人信息保護法》等相繼出台，為(wei) 數字經濟反壟斷監管和數據安全治理建設奠定了重要法治基礎。潘越認為(wei) ，具體(ti) 監管仍待細化、體(ti) 係仍待完善；對互聯網企業(ye) 壟斷認定、數據收集使用管理、數據合規共享、消費者權益保護等方麵的法律規範都需要盡快完善。

　　“數字經濟發展對傳(chuan) 統的法律法規、行政監管和執法都提出了很大的挑戰，傳(chuan) 統的監管手段很難對互聯網平台隱蔽的違法違規行為(wei) 進行識別和評判。”潘越指出，在這種情況下，有必要積極主動地采用現代科技手段，依托區塊鏈、大數據等新一代的信息技術加強監管水平，為(wei) 中國數字經濟的蓬勃發展保駕護航。

　　她提出，加快數字經濟立法，健全相關(guan) 法律法規；跨區域、跨層級、跨部門協作執法，形成高效有序的數字經濟監管長效工作機製，打破監管壁壘，推動監管數據采集和共享利用；運用先進科技手段，提升數字經濟監管水平和效率。(完)