日前，國務院辦公廳印發《“十四五”中醫藥發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，對“十四五”時期中醫藥工作進行全麵部署。《規劃》突顯出五大亮點，充分體(ti) 現了黨(dang) 中央、國務院在新時代背景下，全力助推中醫藥事業(ye) 振興(xing) 發展的堅定決(jue) 心和關(guan) 鍵舉(ju) 措。

　　一、體(ti) 現黨(dang) 中央、國務院對中醫藥事業(ye) 發展高度重視，中醫藥行業(ye) 五年規劃首次由國務院辦公廳印發

　　以往的中醫藥五年發展規劃均由行業(ye) 部門印發，《規劃》首次由國務院辦公廳印發，政策進一步優(you) 化，支持進一步加大。這是自2016年國務院印發《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)》，2017年中醫藥法實施，2019年中共中央、國務院印發《關(guan) 於(yu) 促進中醫藥傳(chuan) 承創新發展的意見》，國務院召開全國中醫藥大會(hui) ，以及2021年國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 加快中醫藥特色發展的若幹政策措施》以來，黨(dang) 中央、國務院高度重視中醫藥事業(ye) 發展的又一次具體(ti) 體(ti) 現。再次證明了傳(chuan) 承創新發展中醫藥，是新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的重要內(nei) 容，是中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的大事。

　　二、體(ti) 現中醫藥事業(ye) 走進新時代的新理念和新作為(wei) ，全麵布局、統籌協調

　　“十三五”期間，我國經濟運行總體(ti) 平穩，經濟結構持續優(you) 化，創新型國家建設成果豐(feng) 碩，脫貧攻堅成果舉(ju) 世矚目，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，全麵深化改革取得重大突破，對外開放持續擴大，人民生活水平顯著提高。“十四五”期間，麵對新發展階段國內(nei) 和國際環境的新形勢，特別是人民的生命安全和健康需求出現的新特征，全麵推進健康中國建設的新需要，以及自新冠肺炎疫情發生以來中醫藥全麵參與(yu) 疫情防控救治的新成效，我們(men) 對中醫藥事業(ye) 發展產(chan) 生的新認識、新理念，都被融入《規劃》之中。《規劃》對中醫藥與(yu) 現代科學相結合、中醫藥與(yu) 西醫藥優(you) 勢互補、中醫藥現代化與(yu) 產(chan) 業(ye) 化、中醫藥走向世界等諸多涉及全局、根本、未來的戰略問題進行部署、提出舉(ju) 措，既解決(jue) 自身困難，又順應時代需求，體(ti) 現了中醫藥自身發展與(yu) 時俱進，與(yu) 國家發展同頻共振。

　　三、體(ti) 現中醫藥發展認真落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，以“四個(ge) 堅持”一張藍圖幹到底

　　《規劃》的基本原則提出“四個(ge) 堅持”——

　　堅持以人民為(wei) 中心。把人民群眾(zhong) 生命安全和身體(ti) 健康放在第一位，加強服務體(ti) 係和人才隊伍建設，提升中醫藥服務能力，充分發揮中醫藥在治未病、重大疾病治療、疾病康複中的重要作用，全方位全周期保障人民健康。

　　堅持遵循發展規律。正確把握繼承與(yu) 創新的關(guan) 係，堅持中醫藥原創思維，堅持創造性轉化、創新性發展，注重利用現代科學技術和方法，深入發掘中醫藥精華，在創新中形成新特色新優(you) 勢，促進中醫藥特色發展。

　　堅持深化改革創新。破除體(ti) 製機製和政策障礙，完善政策舉(ju) 措和評價(jia) 標準體(ti) 係，持續推進中醫藥領域改革創新，建立符合中醫藥特點的服務體(ti) 係、服務模式、管理模式、人才培養(yang) 模式，推動中醫藥事業(ye) 和產(chan) 業(ye) 高質量發展。

　　堅持統籌協調推進。堅持中西醫並重，提升中西醫結合能力，促進優(you) 勢互補，共同維護人民健康。統籌謀劃推進中醫藥服務、人才、傳(chuan) 承創新、產(chan) 業(ye) 、文化、開放發展、深化改革等工作，形成促進中醫藥事業(ye) 發展的合力。

　　四、體(ti) 現中醫藥事業(ye) 高質量發展形成了日趨科學完善的頂層設計，明確七大發展目標、10個(ge) 主要任務包含39個(ge) 方麵的具體(ti) 措施、15項主要發展指標

　　《規劃》針對中醫藥服務體(ti) 係、人才、傳(chuan) 承創新、產(chan) 業(ye) 和健康服務業(ye) 、文化、開放發展、治理能力等方麵提出七大發展目標。統籌醫療、科研、產(chan) 業(ye) 、教育、文化、國際合作等中醫藥發展重點領域，提出建設優(you) 質高效中醫藥服務體(ti) 係、提升中醫藥健康服務能力、建設高素質中醫藥人才隊伍、建設高水平中醫藥傳(chuan) 承保護與(yu) 科技創新體(ti) 係、推動中藥產(chan) 業(ye) 高質量發展、發展中醫藥健康服務業(ye) 、推動中醫藥文化繁榮發展、加快中醫藥開放發展、深化中醫藥領域改革、強化中醫藥發展支撐保障10個(ge) 主要任務，包含39個(ge) 方麵的具體(ti) 措施。為(wei) 提升中醫藥服務供給、服務新時期人民群眾(zhong) 健康需求、推動中西醫協同發展、提高公民中醫藥健康文化素養(yang) 水平等，更好發揮發展指標的引領和約束作用，設置15項主要發展指標。《規劃》目標明確，任務清晰，指標具體(ti) ，穩中求進，科學務實，合理完善，既展現了與(yu) 以往規劃一脈相承的戰略定力，又突出了“十四五”期間對中醫藥事業(ye) 高質量發展推進健康中國建設、更好保障人民健康，積極主動作為(wei) 、發揮獨特作用、彰顯更大優(you) 勢的希冀和信心。

　　五、體(ti) 現政策體(ti) 製機製對中醫藥事業(ye) 發展的堅強保障，從(cong) 四個(ge) 方麵提供有力支撐

　　《規劃》從(cong) 加強組織領導、強化投入保障、健全實施機製、注重宣傳(chuan) 引導四個(ge) 方麵，保障《規劃》組織實施。從(cong) 行業(ye) 內(nei) 到行業(ye) 外、從(cong) 中央到地方、從(cong) 國內(nei) 到國際，國務院統籌、跨部門協調、各級別銜接、多元化投入，監測評估、宣傳(chuan) 引導，充分調動地方和社會(hui) 各方麵力量，形成各有關(guan) 部門、地方黨(dang) 委政府共同推動中醫藥振興(xing) 發展的工作合力，必將開拓有利於(yu) 全社會(hui) 、國內(nei) 外關(guan) 心和支持中醫藥發展的良好局麵。

　　(作者為(wei) 中國工程院院士、國醫大師)