政策“加力”，讓就業(ye) “飯碗”端得更穩

　　1076萬(wan) 高校畢業(ye) 生如何就業(ye) ？一季度就業(ye) 形勢如何？失業(ye) 保險如何保障失業(ye) 人員基本生活？日前，在人社部召開的2022年一季度新聞發布會(hui) 上，這些關(guan) 於(yu) 就業(ye) “飯碗”的熱點問題一一得到回應。一係列升級加碼的穩崗促就業(ye) 政策，將讓就業(ye) “飯碗”端得更穩，民生根基築得更牢。

　　1076萬(wan) 高校畢業(ye) 生如何就業(ye) ？

　　在投出近100份簡曆後，北京一所211高校的傳(chuan) 播學碩士張欣目前仍未找到心儀(yi) 工作。她所在的班級去年底進行過一次就業(ye) 情況統計，當時，班級的50人中有28人還沒有找到工作。

　　今年，高校畢業(ye) 生規模達到1076萬(wan) 人的新高，他們(men) 如何順利就業(ye) ，牽動人心。

　　“人社部將堅持把促進高校畢業(ye) 生就業(ye) 作為(wei) 就業(ye) 工作的重中之重。”人社部就業(ye) 促進司副司長陳勇嘉表示，3月開始，人社部組織開展了“公共就業(ye) 服務進校園”活動，通過政策宣傳(chuan) 、招聘服務、就業(ye) 指導、創業(ye) 服務、職業(ye) 培訓、困難幫扶“六進校園”，滿足畢業(ye) 生多層次、精準化服務需求。1個(ge) 多月以來，各地共組織各類活動1萬(wan) 餘(yu) 場，提供崗位信息近500萬(wan) 個(ge) ，服務畢業(ye) 生近600萬(wan) 人次。

　　“人社部門將盡最大努力，創造積極條件，助力畢業(ye) 生到各領域施展才華、建功立業(ye) 。”陳勇嘉在介紹渠道拓展、崗位推送、見習(xi) 培訓、困難幫扶等方麵的高校畢業(ye) 生促就業(ye) 舉(ju) 措時，多次提到了“加力”。

　　這些“加力版”的一攬子政策，包括加快政策兌(dui) 現，引導畢業(ye) 生到中小微企業(ye) 、城鄉(xiang) 基層就業(ye) ，穩定擴大國有企業(ye) 招聘，穩定事業(ye) 單位、基層項目招聘招募，支持畢業(ye) 生自主創業(ye) 、靈活就業(ye) ；針對疫情影響，指導各地調整優(you) 化公共部門考試招錄的時間安排，為(wei) 畢業(ye) 生求職留出時間窗口等。

　　4月27日召開的國務院常務會(hui) 議也明確，支持高校畢業(ye) 生自主創業(ye) ，落實大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新相關(guan) 政策。推進高校畢業(ye) 生等青年“百萬(wan) 就業(ye) 見習(xi) ”，對吸納見習(xi) 的單位給予補貼。

　　支持自主創業(ye) 、靈活就業(ye)

　　今年一季度，城鎮新增就業(ye) 285萬(wan) 人，完成全年目標的26%，全國城鎮調查失業(ye) 率平均值為(wei) 5.5%，與(yu) 上年同期基本持平。

　　陳勇嘉表示，盡管就業(ye) 工作仍麵臨(lin) 不少困難和挑戰，但就業(ye) 局勢繼續保持總體(ti) 穩定。下一步，人社部將強化就業(ye) 優(you) 先政策，落實落細穩就業(ye) 舉(ju) 措，努力完成全年就業(ye) 目標任務。這些穩就業(ye) 舉(ju) 措具體(ti) 包括：支持企業(ye) 穩定擴大就業(ye) 、支持自主創業(ye) 和靈活就業(ye) 、促進重點群體(ti) 就業(ye) 、開展係列招聘活動。

　　其中，在支持自主創業(ye) 和靈活就業(ye) 方麵，將加強創業(ye) 培訓和服務，落實擔保貸款、創業(ye) 補貼、場地支持等政策，開展“中國創翼”大賽係列活動；完善靈活就業(ye) 社會(hui) 保障政策，推進新就業(ye) 形態職業(ye) 傷(shang) 害保障試點，加強零工市場建設，支持多渠道靈活就業(ye) 。

　　在促進重點群體(ti) 就業(ye) 方麵，除了突出做好高校畢業(ye) 生就業(ye) ，還將穩定農(nong) 民工特別是脫貧人口務工規模，加強地區間勞務協作和信息對接，推進勞務品牌建設，實施鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶縣、易地搬遷大型安置區就業(ye) 幫扶行動。

　　失業(ye) 保險“降緩返補擴”

　　“失業(ye) 保險兼具社保和就業(ye) 雙重屬性，也具有保生活、防失業(ye) 、促就業(ye) 三重功能。”據人社部失業(ye) 保險司司長桂楨介紹，今年失業(ye) 保險將進一步加大援企穩崗、技能提升、兜底保障力度。支持舉(ju) 措具體(ti) 為(wei) “降、緩、返、補、擴”五方麵：

　　降，即延續降低費率。階段性降低失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險費率政策再延續實施一年，政策執行到2023年4月30日。一季度，階段性降低失業(ye) 保險費率政策已為(wei) 企業(ye) 減負347億(yi) 元。

　　緩，即加大緩繳社保費力度。階段性實施緩繳失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險費政策實施範圍，從(cong) 餐飲、零售、旅遊3個(ge) 特困行業(ye) 企業(ye) ，擴展至民航、公路水路鐵路運輸行業(ye) ，將緩繳險種範圍擴展至養(yang) 老保險。

　　返，即提高穩崗返還標準。對不裁員少裁員的參保企業(ye) ，返還一定比例失業(ye) 保險費；傾(qing) 斜支持中小微企業(ye) ，明確返還比例從(cong) 60%最高提至90%。一季度，已向39.3萬(wan) 戶企業(ye) 發放穩崗返還15.7億(yi) 元，惠及職工1080萬(wan) 人。

　　補，即加大職業(ye) 技能培訓補助力度。將技能提升補貼受益範圍拓展至領取失業(ye) 保險金人員；新增兩(liang) 項階段性政策，向受疫情影響暫時無法正常生產(chan) 經營的中小微企業(ye) 發放一次性留工培訓補助，允許基金結餘(yu) 較多的統籌地區提取4%左右的失業(ye) 保險基金結餘(yu) 用於(yu) 職業(ye) 技能培訓。

　　擴，即延續實施擴圍政策。在持續做好失業(ye) 保險金、代繳基本醫療保險費和失業(ye) 農(nong) 民工一次性生活補助等常規性保生活待遇發放工作基礎上，今年底前繼續向參保失業(ye) 人員發放失業(ye) 補助金，向參保失業(ye) 農(nong) 民工發放臨(lin) 時生活補助。

　　王維硯