《東(dong) 莞開放型經濟發展“十四五”規劃》正式印發

　　東(dong) 莞打造“灣區展會(hui) 之城”

　　文/廣州日報全媒體(ti) 記者蔣幸端

　　到2025年，東(dong) 莞全年外貿進出口總額突破1.65萬(wan) 億(yi) 元；外資企業(ye) 內(nei) 銷額突破6000億(yi) 元，“東(dong) 莞製造”品牌國內(nei) 影響力明顯提升，品牌營銷網絡明顯拓展，爭(zheng) 取5年在省外境內(nei) 設立4至5家東(dong) 莞產(chan) 品展銷中心；鏈接國內(nei) 國際雙循環的現代化樞紐城市初步建成……前日，東(dong) 莞市人民政府辦公室正式印發《東(dong) 莞開放型經濟發展“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，提出了“十四五”時期東(dong) 莞開放型經濟的發展目標。

　　至“十三五”期末，東(dong) 莞進出口總量穩居全國第五

　　《規劃》顯示，“十三五”期間，東(dong) 莞共完成外貿進出口總額9490.6億(yi) 美元，高於(yu) “十二五”時期24.4%，年均增長2.8%；外貿出口總額5679.5億(yi) 美元，高於(yu) “十二五”時期24.8%，年均增長2.9%。

　　截至“十三五”期末，全市進出口總量穩居全國第五，出口總量穩居全國第四。綜合實力顯著提升，自2016年起連續三年穩居中國外貿百強城市第三名，其中外貿效益競爭(zheng) 力升至第二位。

　　《規劃》稱，“十三五”時期，依托突出的地緣區位優(you) 勢、雄厚製造業(ye) 基礎、優(you) 質開發平台載體(ti) 和戰略政策的有力支撐，東(dong) 莞外貿結構不斷優(you) 化，外貿發展競爭(zheng) 力穩居全國外貿百強城市前五，開放型經濟高質量高水平發展成效初顯，但仍存在產(chan) 業(ye) 附加值有待提升、內(nei) 循環潛力有待深挖、全球資源配置能力不強、新型貿易人才缺乏等一係列突出矛盾和問題。

　　到2025年，全年外貿進出口總額超1.65萬(wan) 億(yi) 元

　　《規劃》提出，“十四五”時期東(dong) 莞開放型經濟發展目標為(wei) ：到2025年，開放型經濟新優(you) 勢顯著增強，經濟規模持續擴大，外貿結構持續優(you) 化，高層次開放型經濟體(ti) 係進一步完善，新興(xing) 業(ye) 態與(yu) 傳(chuan) 統業(ye) 態雙輪驅動，服務貿易與(yu) 貨物貿易協調發展，供應鏈保障能力顯著提升，內(nei) 循環戰略轉向成效顯著，鏈接國內(nei) 國際雙循環的現代化樞紐城市初步建成。

　　其中，對外貿易輻射能力明顯增強。到2025年，全年外貿進出口總額突破1.65萬(wan) 億(yi) 元；培育壯大外貿新業(ye) 態，力爭(zheng) 到2025年跨境電商進出口額突破900億(yi) 元、市場采購出口額600億(yi) 元。

　　外資利用結構不斷優(you) 化，到2025年，利用外資總量突破450億(yi) 元，高技術產(chan) 業(ye) 利用外資水平進一步提升，到2025年高技術產(chan) 業(ye) 實際利用外資占比達36.5%。

　　消費拉動經濟增長作用大幅提升。到2025年，全市社會(hui) 消費品零售總額突破5000億(yi) 元，總量保持全省前列，消費升級步伐加快，消費結構顯著優(you) 化，國際消費環境不斷改善，現代化商圈對外輻射力和影響力明顯增強，商業(ye) 模式創新取得新突破。

　　到2025年，外資企業(ye) 內(nei) 銷額突破6000億(yi) 元，“東(dong) 莞製造”品牌國內(nei) 影響力明顯提升，品牌營銷網絡明顯拓展；發展壯大會(hui) 展產(chan) 業(ye) 鏈，打造“灣區展會(hui) 之城”，積極構建“一區兩(liang) 極”(即東(dong) 莞會(hui) 展經濟集聚區，濱海灣會(hui) 展服務業(ye) 增長極和水鄉(xiang) 新城國際會(hui) 議增長極)，全麵提升東(dong) 莞會(hui) 展經濟格局。

　　“十四五”時期東(dong) 莞開放型經濟發展的六大主要任務

　　一、建設高能級開放平台，打造開放發展新高地

　　積極對接國際自由貿易投資協定，充分整合綜合保稅區、保稅中心、國家外貿轉型升級基地等資源，謀劃建設一批高能級的雙向開放大平台，加快構建高水平開放平台體(ti) 係，為(wei) 東(dong) 莞高質量連通國內(nei) 國際產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈、實現內(nei) 外循環融合提供戰略性載體(ti) 。

　　二、構建開放發展大通道，提升鏈接內(nei) 外循環能力

　　充分發揮東(dong) 莞鐵路、公路及港航運輸交通優(you) 勢，深度融入“一帶一路”、粵港澳大灣區等國家戰略，全麵對接周邊海港、空港和陸港，高水平構築覆蓋海、陸、空開放大通道，建設外聯內(nei) 暢的現代物流體(ti) 係，實現大通道帶動大通關(guan) 帶動大開放帶動大貿易，打造內(nei) 外貫通雙循環的貿易樞紐。

　　三、培育新業(ye) 態新動能，增強貿易發展內(nei) 生動力

　　大力發展跨境電商、市場采購、外貿綜合服務體(ti) 係、服務貿易等新型貿易，積極擴大進口貿易，加快培育新型消費，不斷強化貿易領域製度創新、管理創新、服務創新、業(ye) 態創新、模式創新，培育形成源源不斷的新動能，推動貿易高質量發展。

　　四、集聚高端開放要素，增強全球資源配置能力

　　堅定不移擴大對外開放，著眼於(yu) 製度型開放，加快構建雙向互動、內(nei) 外統籌的複合型投資合作模式，全麵拓展對外開放空間和領域，深度參與(yu) 全球產(chan) 業(ye) 鏈分工和價(jia) 值鏈重組，形成國際合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢。

　　五、加快外資外貿企業(ye) 轉型升級，全麵提升產(chan) 品競爭(zheng) 力

　　以“科技創新+先進製造”為(wei) 主線，大力推進外資外貿企業(ye) 數字化、綠色化轉型，推動產(chan) 業(ye) 鏈和創新鏈的深度融合，全麵提升“東(dong) 莞製造”品牌附加值和影響力，暢通企業(ye) 內(nei) 銷外銷渠道，形成參與(yu) 國際競爭(zheng) 的新優(you) 勢新支撐。

　　六、高起點謀劃重大項目，夯實開放型經濟發展基礎

　　立足東(dong) 莞開放型經濟發展基礎和優(you) 勢，以高水平開放推動高質量發展，加快優(you) 化和布局高能級開放平台，著力引進培育優(you) 質載體(ti) 和重點項目，全麵提升東(dong) 莞對外開放水平，推動開放型經濟高質量發展。