強化“上遊意識” 勇擔“上遊責任”(新實踐 新思考)

　　境內(nei) 長江幹流裏程691公裏，三峽庫區涵養(yang) 全國35%的淡水資源，事關(guan) 長江中下遊3億(yi) 多人飲水安全……重慶，依山而生，因水而興(xing) 。築牢長江上遊重要生態屏障，是重慶肩負的重大政治任務和曆史使命。近年來，重慶強化“上遊意識”，勇擔“上遊責任”，生態優(you) 先綠色發展邁出堅實步伐。實行最嚴(yan) 格的生態環境保護製度，治理水生態、保護水環境，成為(wei) 這座山水之城的主旋律。

　　把修複長江生態擺在壓倒性位置，堅持山水林田湖草係統保護，做到統籌謀劃、整體(ti) 推進。重慶劃定了2.04萬(wan) 平方公裏、占轄區國土麵積24.82%的生態保護紅線；同時堅持水進人退，兼顧“汙染防治”與(yu) “生態修複”。統籌規劃長江岸線資源，清理整治長江幹流利用項目、非法碼頭，編製完成市級和28個(ge) 區縣級養(yang) 殖水域灘塗規劃。如今，三峽庫區生態屏障區森林覆蓋率超過50%，生態屏障區生物多樣性顯著增加，生態家底愈發厚實。這充分證明，把保護放在更重要位置，不片麵追求經濟指標快速增長，維係生態需求與(yu) 生態供給的平衡，才能激發長江活力，為(wei) 子孫後代留下健康穩定發展的基礎。

　　久久為(wei) 功，創新機製，激發全域保護長江生態的積極性。城市有界，但保護長江並非一城一地之事。重慶堅定不移做好機製創新這篇大文章。首創提高森林覆蓋率橫向生態補償(chang) 機製、全麵試行生態環境損害賠償(chang) 製度、建設全國首個(ge) “碳惠通”平台、攜手四川在全國最先建立危險廢物跨省市轉移“白名單”製度……以有效機製推動形成全域各地共抓大保護的生動局麵。“共抓大保護、不搞大開發”，突出的是一個(ge) “共”字。唯有各方同力協契、凝心聚力、計長遠利，才能真正實現生態效益、經濟效益、社會(hui) 效益共贏。

　　為(wei) 經濟發展帶來豐(feng) 厚的紅利。重慶擺脫路徑依賴的慣性，做厚綠色家底：2021年，重慶74個(ge) 國控斷麵水質優(you) 良比例98.6%；全市森林覆蓋率從(cong) 2015年的45.4%提高到2021年的54.5%；長江幹流重慶段水質穩定保持為(wei) Ⅱ類……依托青山綠水，重慶積極發展氣候經濟、山上經濟、山中經濟、水中經濟、林下經濟；淘汰高耗水高排放高汙染的落後產(chan) 能，大力發展節能環保、智慧農(nong) 業(ye) 等產(chan) 業(ye) 。一手做減法、破除舊動能，一手做加法、發展新產(chan) 業(ye) ，既為(wei) 環境減負又為(wei) 生態增值，讓長江更清、產(chan) 業(ye) 更興(xing) 、百姓更富。

　　強化生態治理、推進機製創新、優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構，重慶正在實現“人民保護長江、長江造福人民”的良性循環。在渝東(dong) 北，奉節縣青龍鎮大窩社區改造荒山4000餘(yu) 畝(mu) ，栽植各種樹木90萬(wan) 株，當地森林覆蓋率提高到90%；在渝東(dong) 南，打擊亂(luan) 排亂(luan) 放，遏製無節製捕撈成為(wei) 當地共識；在渝西，成功破解南川石漠化難題，實現生態修複和群眾(zhong) 脫貧增收的雙贏；在主城區，廣陽島商業(ye) 開發被踩下“急刹車”，如今長江上遊的這座第一大島嶼，草木茂盛、碧波蕩漾……

　　從(cong) 全局謀劃一域，以一域服務全局。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以“功成不必在我”和“功成必定有我”的擔當，重慶堅持走生態優(you) 先、綠色發展的道路，實現科學、有序、高質量的發展，讓母親(qin) 河永葆生機活力，成為(wei) 長江經濟帶綠色發展的一個(ge) 生動實踐。