近日召開的國務院常務會(hui) 議指出，對小型非營運二手車，8月1日起全麵取消遷入限製，10月1日起轉移登記實行單獨簽注、核發臨(lin) 時號牌。全麵取消二手車限遷將對汽車市場帶來哪些影響？

　　首先，二手車加速流轉有利於(yu) 新車消費。二手車限遷、征稅辦法束縛以及缺少臨(lin) 時產(chan) 權登記曾被業(ye) 界認為(wei) 是阻礙二手車便利流通的三個(ge) 難題。2020年5月份，二手車增值稅改革政策實施後，取消限遷及恢複二手車商品屬性，成為(wei) 行業(ye) 主要突破方向。今年5月份，國務院發布《關(guan) 於(yu) 印發紮實穩住經濟一攬子政策措施的通知》，其中明確全麵取消二手車限遷政策。

　　目前，大部分城市都已取消二手車限遷，但京津冀、長三角、珠三角等重點地區還存在“國六”門檻，其他城市的“國五”及以下的高端二手車無法進入一線城市市場。

　　由於(yu) 部分發達地區消費者無法購買(mai) “國五”二手車，因此部分優(you) 質二手車在有些情況下價(jia) 格被低估，車主不舍得低價(jia) 賣車來更新車輛。隨著政策的實施，二手車源將在全國流通無阻礙，提高了資源合理利用水平，也將拉動次新車主更新置換新車。

　　其次，二手車臨(lin) 時產(chan) 權製度逐步建立有利於(yu) 經銷商可持續發展。按照目前的政策和交易流程，二手車更多被定義(yi) 為(wei) “資產(chan) ”而非“商品”，其所有權在實現過戶後才完成轉移，並不是在進入流通領域就完成所有權轉移。

　　二手車恢複商品屬性後可以自由流通。在沒有最終使用者購買(mai) 前，每次交易無需走提車、過戶等流程，這將極大降低成本，提高周轉效率。同時，二手車按照商品來記賬，還可以在銀行做抵押，能夠獲得融資，從(cong) 而幫助二手車經銷企業(ye) 快速成長。

　　再次，二手車轉移登記實行單獨簽注有利於(yu) 規範市場。目前，二手車交易主要在二手車市場進行，很多更換新車的二手車用戶也是把車賣到二手車市場。而很多汽車4S經銷商在收購舊車置換新車時，也會(hui) 將二手車直接轉售給二手車經銷商，所以這種經銷商二手車很多又流到了二手車交易市場。

　　在實施二手車轉移登記、單獨簽注政策的情況下，二手車就可能在經銷商體(ti) 係之內(nei) 被整備，然後實現在一個(ge) 經銷商集團內(nei) 的品牌銷售。由於(yu) 汽車經銷商集團銷售環節相對較簡單，同時經銷商對自身品牌二手車有一定質量保障，因此消費者可以放心置換和購買(mai) 二手車，有利於(yu) 二手車流轉，提升二手車品牌信譽，加速新車更新。

　　(作者：崔東(dong) 樹 係全國乘用車市場信息聯席會(hui) 秘書(shu) 長)