日前國辦印發《關(guan) 於(yu) 進一步優(you) 化營商環境降低市場主體(ti) 製度性交易成本的意見》(以下簡稱《意見》)指出，當前市場主體(ti) 特別是中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶生產(chan) 經營困難依然較多，要積極運用改革創新辦法，加力鞏固經濟恢複發展基礎。這是對2021年底召開的中央經濟工作會(hui) 議“更大激發市場活力和發展內(nei) 生動力，運用市場化機製激勵企業(ye) 創新投入”的具體(ti) 部署。在經濟運行仍麵臨(lin) 一些突出矛盾和問題的當下，《意見》是減輕市場主體(ti) 負擔、激發市場活力的重要舉(ju) 措。各地區各有關(guan) 部門要加強組織實施、強化協同配合。

　　中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶是中國經濟的“毛細血管”。近年來，黨(dang) 中央、國務院先後出台了一係列措施，支持和幫助它們(men) 創新發展、渡過難關(guan) 。此次《意見》從(cong) 五個(ge) 方麵部署了重點任務。一是要進一步破除隱性門檻，推動降低市場主體(ti) 準入成本；二是要進一步規範涉企收費，推動減輕市場主體(ti) 經營負擔；三是要進一步優(you) 化涉企服務，推動降低市場主體(ti) 辦事成本；四是要進一步加強公證監管，切實保護市場主體(ti) 合法權益；五是要進一步規範行政權力，切實穩定市場主體(ti) 政策預期。這五個(ge) 方麵涉及市場主體(ti) 從(cong) “出生”到“發育”“成長”的全生命周期，覆蓋了優(you) 化營商環境、降低製度性交易成本的全流程管理。

　　要看到，當前不少市場主體(ti) 麵臨(lin) 的生產(chan) 經營困難，相當一部分來自營商環境、製度性交易成本的壓力。《意見》提出的“嚴(yan) 格規範政府收費和罰款”“探索建立部門集中聯合辦公、手續並聯辦理機製”“嚴(yan) 格規範監管執法行為(wei) ”“堅決(jue) 整治不作為(wei) 亂(luan) 作為(wei) ”，這些都是營商興(xing) 業(ye) 中具有普遍性的問題。為(wei) 此我們(men) 要盡快把《意見》結合具體(ti) 實際分解到位，提高政府監管和服務效能，保護和激發企業(ye) 活力，注重維護好公平競爭(zheng) 的市場環境，推動更多優(you) 秀企業(ye) 在市場競爭(zheng) 中脫穎而出。

　　堅持就是勝利，堅持才能勝利。“放管服”改革是一場刀刃向內(nei) 的政府自我革命。加大“放管服”改革力度，要加強和創新公正監管，依法保護各類市場主體(ti) 產(chan) 權和合法權益，通過“放水養(yang) 魚”留住青山、贏得未來，促進經濟回穩向上。當前，我們(men) 必須要確保各項舉(ju) 措落地見效，要優(you) 先解決(jue) 民營企業(ye) 特別是中小企業(ye) “融資難”的問題，同時逐步降低融資成本，幫助市場主體(ti) 解難題、渡難關(guan) 、複元氣、增活力。降低企業(ye) 成本的另一麵，就是政府部門要過緊日子，要深化重點領域改革，提升經濟治理能力，推動有為(wei) 政府和有效市場更好結合，讓社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製更加係統完備、更加成熟定型。

　　我們(men) 常說，中國經濟擁有巨大韌性和回旋餘(yu) 地。這韌性與(yu) 餘(yu) 地來源於(yu) 人民群眾(zhong) 和上億(yi) 市場主體(ti) 的打拚。持續放開搞活、促進公平競爭(zheng) ，把市場主體(ti) 負擔切實降下去，給人民群眾(zhong) 經商辦企業(ye) 更多自由和便利，就要在全麵深化改革中將《意見》落細、落好，簡繁苛激活力，提供便企利民服務。我們(men) 堅信，我國中小企業(ye) 有靈氣、有活力，善於(yu) 迎難而上、自強不息，在黨(dang) 和政府以及社會(hui) 各方麵支持下，一定能夠渡過難關(guan) 、迎來更好發展，一定能夠強化創新驅動，推動經濟行穩致遠。