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有效防範化解房地產領域風險

發布時間:2022-12-21 11:33:00來源: 中國經濟網

  剛剛結束的中央經濟工作會(hui) 議指出,要確保房地產(chan) 市場平穩發展,紮實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作,滿足行業(ye) 合理融資需求,推動行業(ye) 重組並購,有效防範化解優(you) 質頭部房企風險,改善資產(chan) 負債(zhai) 狀況,同時要堅決(jue) 依法打擊違法犯罪行為(wei) 。要因城施策,支持剛性和改善性住房需求,解決(jue) 好新市民、青年人等住房問題,探索長租房市場建設。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,推動房地產(chan) 業(ye) 向新發展模式平穩過渡。

  本次會(hui) 議對房地產(chan) 行業(ye) 風險化解和可持續發展作出重要部署,為(wei) 做好2023年房地產(chan) 市場相關(guan) 工作指明了方向。房地產(chan) 鏈條長、涉及麵廣,無論對居民生活和財產(chan) 、宏觀經濟循環和產(chan) 業(ye) 鏈穩定、政府財政、金融市場的影響,都有重要的作用。當前和今後一個(ge) 時期,要把促進房地產(chan) 市場總體(ti) 平穩健康發展放在更加突出的位置,使得房地產(chan) 穩定在促進明年經濟運行總體(ti) 回升上發揮更加積極的作用。

  中央經濟工作會(hui) 議強調,“有效防範化解重大經濟金融風險”。而化解房地產(chan) 業(ye) 風險是有效防範化解重大經濟金融風險的重中之重。去年下半年以來,我國房地產(chan) 市場明顯走弱,近幾個(ge) 月來出現加速下滑,成為(wei) 影響經濟運行中一個(ge) 重大風險因素。房地產(chan) 行業(ye) 占GDP的比重為(wei) 7%左右,加上建築業(ye) 則占到14%;土地出讓收入和房地產(chan) 相關(guan) 稅收占地方綜合財力接近一半,占城鎮居民家庭資產(chan) 的六成,房地產(chan) 貸款加上以房地產(chan) 作押品的貸款,占全部貸款餘(yu) 額的39%,對於(yu) 金融穩定具有重要影響,是外溢性較強、具有係統重要性的行業(ye) 。前期的宏觀調控已經化解了大漲的風險,現在加速下滑已成為(wei) 主要矛盾,房地產(chan) 行業(ye) 亟需止跌。

  未來,要給供給端提供更強有力的政策和資金支持。房地產(chan) 行業(ye) 資金鏈吃緊,甚至有企業(ye) 出現資金鏈斷裂的問題,自去年下半年以來表現相對明顯。近一段時間,金融主管部門多次提及滿足房地產(chan) 行業(ye) 合理融資需求並積極出台相關(guan) 舉(ju) 措。“金融支持房地產(chan) 16條”政策落地使得金融領域對房企的資金支持力度明顯加大。信貸、債(zhai) 券、股權融資三箭齊發為(wei) 房地產(chan) 行業(ye) 釋放大量資金支持,將有力支撐行業(ye) 重組並購,也將在有效防範化解優(you) 質頭部房企風險、改善資產(chan) 負債(zhai) 狀況等方麵起到積極作用。預計房地產(chan) 金融支持政策將進一步發力,給行業(ye) 提供足夠流動性。

  妨礙消費需求釋放的限製性政策將進一步優(you) 化,以期更好挖掘住房消費潛力。改善購房者及各方對房地產(chan) 市場的預期,對於(yu) 房地產(chan) 市場的良性循環有重要意義(yi) 。當前,預期偏弱仍是房地產(chan) 市場麵臨(lin) 的難題。購房者擔心買(mai) 房後不能按時交房,因為(wei) 目前已經有不少逾期交房的先例。因此,千方百計推進“保交樓”工作,不僅(jin) 是確保購房老百姓的權益,更是讓購房者對市場有良好預期的關(guan) 鍵所在。房地產(chan) 相關(guan) 政策也要加大力度更好滿足剛性和改善性需求,特別是過去為(wei) 了抑製市場過熱的一些限製性政策,可能已經不再適應當下的市場情況,就需要適當放鬆,取消相關(guan) 限製,甚至變限製為(wei) 鼓勵。業(ye) 內(nei) 人士普遍認為(wei) ,改善性需求占比在市場上日益增多,而這方麵的政策還有調整優(you) 化的空間。住房消費需求的釋放還包括結合落實生育政策和人才政策,解決(jue) 好新老市民、青年人等住房問題;鼓勵加大保障性租賃住房供給,發展長租房市場;合理增加消費信貸,支持住房改善等消費。剛性和改善性住房需求的金融支持力度也將加大。

  房地產(chan) 業(ye) 向新發展模式平穩過渡需以中長期治本之策應對。促進房地產(chan) 業(ye) 健康發展歸根結底需要改革完善房地產(chan) 相關(guan) 土地、財稅、金融等基礎性製度。租購並舉(ju) 將是新發展模式的重要方向。我國將多渠道增加市場化長租房和保障性租賃住房供給,這將產(chan) 生不少新的市場發展機遇。同時,我國將推動房地產(chan) 企業(ye) 轉型發展,擺脫多年來“高負債(zhai) 、高杠杆、高周轉”模式,房地產(chan) 行業(ye) 將從(cong) “三高”模式進入市場規模相對小一些,但平穩發展的階段。未來,房地產(chan) 市場供求關(guan) 係、人口變化、城鎮化格局,包括城市群都市圈、城市更新、再城市化等方麵的變化,都將對房地產(chan) 市場產(chan) 生深層次影響。因此,房地產(chan) 相關(guan) 政策也應結合未來發展趨勢,以促進行業(ye) 向新發展模式平穩過渡。

  “房住不炒”定位應長期堅持。針對房地產(chan) 行業(ye) 供給端、需求端的相關(guan) 政策旨在促進行業(ye) 企穩回暖,保持總體(ti) 穩定。應注意市場的發展不能偏離“房住不炒”定位,要以穩市場主體(ti) 為(wei) 重要抓手,以穩民生為(wei) 落腳點。“房住不炒”不應也不會(hui) 突破,是需要長期堅持的政策定位。

  對於(yu) 房地產(chan) 行業(ye) 的發展,我們(men) 既要看到眼前的困難,更應堅定信心。我國城鎮化率仍有較大提升空間,剛性和改善性住房需求潛力很大。近期密集出台的政策措施將逐步見效,各項政策措施還將繼續完善,從(cong) 供給端、預期和需求端,以及促行業(ye) 新模式轉型等方麵不斷發力。隻要認識到位,工作到位,持續抓好,房地產(chan) 風險可以化解,市場可以實現平穩發展。(經濟日報 亢舒)

(責編:陳濛濛)

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