如何深化新三板改革 北交所劃出五大重點
12月28日晚間,北交所官網發文稱,近日召開黨(dang) 委會(hui) 議,傳(chuan) 達學習(xi) 中央經濟工作會(hui) 議精神及證監會(hui) 黨(dang) 委關(guan) 於(yu) 貫徹落實中央經濟工作會(hui) 議的部署要求,圍繞明年經濟工作總體(ti) 要求和重點任務,結合市場實際,研究部署貫徹落實工作。
會(hui) 議指出,北交所、新三板致力於(yu) 打造服務創新型中小企業(ye) 主陣地,現有上市掛牌公司中,中小企業(ye) 占比93%,占整個(ge) 公開市場中小企業(ye) 數量的八成以上,民營企業(ye) 占比92%,部分企業(ye) 在穩鏈補鏈強鏈方麵發揮重要作用。北交所上市公司中,先進製造業(ye) 、現代服務業(ye) 、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 占比超八成。
會(hui) 議要求,要持續加強自身能力建設,抓實抓細深化新三板改革、高質量建設北交所各項工作。
一是堅持改革創新引領,進一步完善市場基礎功能。
首先,深入推進股票發行注冊(ce) 製改革,優(you) 化新三板掛牌準入條件,增強對創新企業(ye) 的包容性和覆蓋麵,評估優(you) 化北交所基礎製度,全麵推進監管轉型,堅決(jue) 承擔起發行上市審核的主體(ti) 責任。
此外,按照交易所發展的一般規律和基礎功能配置,進一步“擴品種”“拓功能”,加快推進債(zhai) 券市場建設,逐步構建包含股票、債(zhai) 券、基金、資產(chan) 證券化等品種的多元化產(chan) 品體(ti) 係,豐(feng) 富市場投資工具和風險管理手段。推進新三板與(yu) 區域股權市場製度性對接,試點推出“公示審查”製度,完善支持中小企業(ye) 持續成長的全鏈條服務體(ti) 係。
二是堅持推進常態化發行上市,更好服務創新型企業(ye) 和民營企業(ye) 發展。
聚焦“科技”“中小”“民營”三個(ge) 關(guan) 鍵,提高市場準入的行業(ye) 包容度,係統完善發行承銷製度,上市直聯審核增量擴麵。緊緊圍繞製造業(ye) 重點產(chan) 業(ye) 鏈、科技創新等重點領域和薄弱環節,服務一批優(you) 質企業(ye) 上市融資,切實支持傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造升級、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 培育成長、民營經濟和民營企業(ye) 發展壯大。
另外,緊盯定價(jia) 、限售、戰投、承銷、排期、研報覆蓋以及一二級市場平衡等關(guan) 鍵環節、重點問題,形成合理的常態化發行上市節奏。支持上市公司高效、便捷開展再融資和並購重組。
三是堅持投融兩(liang) 端平衡發展,持續提升市場流動性和估值定價(jia) 水平。
具體(ti) 來看,聚焦一二級市場均衡發展,以更大投入加強投資端建設,暢通各類投資者入市渠道,推動市場交易規模、市值規模與(yu) 上市公司數量規模同步高質量擴容。
指導發行人以投資者需求為(wei) 導向提高信息披露精準度和有效性,搭建投資者與(yu) 上市掛牌公司溝通平台,推動形成投研服務市場化激勵機製,提升投融資對接效率。落地混合交易、融資融券製度,以提升市場流動性為(wei) 導向持續優(you) 化市場交易製度和激勵約束機製。
四是堅持監管與(yu) 服務並重,著力提高上市掛牌公司質量。全麵落實證監會(hui) 新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案的各項措施,實施提高上市掛牌公司質量三年行動計劃,支持上市公司做優(you) 做強,服務掛牌公司規範發展。
五是堅持築牢風險防線,牢牢守住不發生係統性風險的底線。
會(hui) 議指出,牢牢把握“穩是大局”這個(ge) 根本,把風險防控和安全生產(chan) 工作擺在更加突出的位置,不斷深化市場規律認識,充分結合當前市場階段特點與(yu) 風險特性,豐(feng) 富完善政策工具箱。
此外,全麵落實關(guan) 於(yu) 資本市場風險預防預警處置問責製度的要求,全流程全鏈條優(you) 化風險防控機製,重點關(guan) 注市場流動性問題及中小企業(ye) 受疫情影響出現的業(ye) 績波動風險,深化公司風險分類管理,穩妥做好重點領域風險防範處置,切實維護市場平穩運行。落實“建製度、不幹預、零容忍”要求,嚴(yan) 厲打擊資金占用、內(nei) 幕交易等違法違規行為(wei) ,維護市場“三公”秩序,塑造良好市場生態。
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