工業(ye) 上樓積蓄發展後勁(經濟時評)

　　集約化利用土地，能夠有效積蓄發展後勁。以工業(ye) 上樓為(wei) 樣板，我們(men) 期待更多的實踐探索，為(wei) 推動工業(ye) 高質量發展提供有益借鑒

　　近年來，我國工業(ye) 經濟發展規模和質量不斷提升，但在東(dong) 部沿海地區，卻麵臨(lin) 一個(ge) 共性製約因素——工業(ye) 用地供應趨緊。

　　為(wei) 此，各地采取了多種應對措施，如嚴(yan) 格審批，控製企業(ye) 質效；轉型升級，提高畝(mu) 均產(chan) 值；騰籠換鳥，優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構等等。前不久，深圳市有關(guan) 部門表示，將按照每年建設不少於(yu) 2000萬(wan) 平方米、連續實施5年的規模進度，向社會(hui) 提供“工業(ye) 上樓”的高品質低成本產(chan) 業(ye) 空間，為(wei) 製造業(ye) 提供更加有力的空間保障。

　　工業(ye) 上樓，是指讓企業(ye) 在高層樓房中進行工業(ye) 生產(chan) 的新型產(chan) 業(ye) 空間模式，在不改變工業(ye) 用地性質的前提下，提升樓宇的容積率。在寸土寸金的東(dong) 部沿海地區，改變過去“攤大餅”式的工業(ye) 園區建設，推動工業(ye) 上樓可以說是破解土地製約的一招妙棋。

　　對社會(hui) 而言，同等占地麵積能夠提供更多入駐空間，節約了寶貴的土地資源；對產(chan) 業(ye) 而言，更大的容納空間，有利於(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈條中上下遊企業(ye) 的集聚；對園區而言，服務對象更加集中，意味著效率提高；對企業(ye) 而言，則能享受到更低的用地成本。

　　不僅(jin) 如此，隨著“職住平衡”“產(chan) 城融合”理念的不斷普及，越來越多的工業(ye) 園區開始探索推動區域內(nei) 生產(chan) 、生活、生態的融合發展。工業(ye) 上樓節約的用地空間，可以為(wei) 研發辦公、生活休閑乃至環境綠化提供支持，成為(wei) 優(you) 化園區環境、吸引各類資源的有利條件。

　　好處雖多，卻也要因地製宜。並非所有工業(ye) 企業(ye) 都適合在高樓中進行生產(chan) ，現階段入駐的企業(ye) 更多以電子信息、智能裝備、新材料、醫療器械等產(chan) 業(ye) 為(wei) 主，這類高新產(chan) 業(ye) 生產(chan) 設備較輕，振動更少，汙染也小。因此，應當結合園區發展條件和企業(ye) 的發展特點，因地製宜引導合適的企業(ye) 上樓發展。

　　無論是騰籠換鳥，還是工業(ye) 上樓，都是探索工業(ye) 用地節約集約化利用的經驗，有利於(yu) 為(wei) 產(chan) 業(ye) 升級騰出空間，積蓄發展後勁。我們(men) 期待更多的實踐探索，為(wei) 推動工業(ye) 高質量發展提供有益借鑒。（人民日報 白之羽）