開年穩經濟地方觀察｜瞄準新賽道 新興(xing) 產(chan) 業(ye) “跑出”競爭(zheng) 力

　　新華社北京2月1日電 《經濟參考報》2月1日刊發文章《開年穩經濟地方觀察｜瞄準新賽道 新興(xing) 產(chan) 業(ye) “跑出”競爭(zheng) 力》。文章稱，新春伊始，多地新興(xing) 產(chan) 業(ye) 建設鉚足幹勁，一片繁忙。與(yu) 此同時，不少地方圍繞新材料、人工智能、綠色低碳等領域，接連出台相關(guan) 產(chan) 業(ye) 規劃與(yu) 配套政策，開辟新領域、製勝新賽道，不斷塑造發展新動能新優(you) 勢。

　　新春施工忙 生產(chan) 建設開啟“加速度”

　　兔年春節剛過，中電科蕪湖鑽石飛機製造有限公司的廠房裏，一線工人正抓緊生產(chan) ，不時通過計算機控製平台調整生產(chan) 線參數。不久前，公司第100架DA42NG飛機下線並成功交付，將應用在航拍航測、大氣探測等領域。

　　“‘低空經濟’是我們(men) 著力開辟發展的新領域新賽道，蘊藏著巨大的市場需求潛力及新的經濟增長點。”蕪湖市灣沚區航空產(chan) 業(ye) 發展服務中心主任張文昌說，目前蕪湖市相關(guan) 產(chan) 業(ye) 項目近200個(ge) ，年均產(chan) 值增長30%，正朝著千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群邁進。新的一年，蕪湖將持續增強創新能力，為(wei) 做大做強產(chan) 業(ye) 鏈打好基礎。

　　在上海傅利葉智能科技有限公司裏，春節後開工首日，研發人員已經就位。“這是正在開發的人體(ti) 運動量化與(yu) 康複係統，未來可應用於(yu) 康複醫療、運動能力訓練、機器人測試等領域。”公司康複創新項目產(chan) 品總監楊誌豪說，將抓住上海積極發展未來健康、人工智能等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的契機，加大技術和創新投入，深挖智能康複機器人細分領域的市場潛力。

　　生產(chan) 鉚足幹勁，新一批新興(xing) 產(chan) 業(ye) 項目也在加速起跑。1月28日，河南啟動第七期“三個(ge) 一批”項目建設活動，涉及戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、現代服務業(ye) 、重大基礎設施及數字經濟等。同一天，陝西一季度795個(ge) 省市重點項目開工，總投資5646億(yi) 元，包括先進製造業(ye) 、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 等領域，重點打造以集成電路等為(wei) 代表的關(guan) 中協同創新發展項目和陝南綠色循環發展項目等。

　　“新興(xing) 產(chan) 業(ye) 具備創新性、帶動性和引領性，且普遍處於(yu) 快速成長期，將釋放和帶動旺盛的市場需求。眼下不少地方和企業(ye) 搶抓機遇促發展，傳(chuan) 遞出穩增長、強動能的強勁信號。”賽迪顧問智能裝備產(chan) 業(ye) 研究中心高級分析師張業(ye) 佳對《經濟參考報》記者表示。

　　激活新動能 積極開辟產(chan) 業(ye) 新賽道

　　開工號角連聲起，新一年各地正積極開辟新領域、製勝新賽道。據記者不完全統計，春節後開工以來，已有廣東(dong) 、浙江、上海、武漢、重慶、西安、佛山等多地圍繞新興(xing) 產(chan) 業(ye) 展開具體(ti) 部署。

　　例如，1月29日發布的《上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案》提出，加快培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群。加快發展集成電路、生物醫藥、人工智能三大產(chan) 業(ye) ，製定新一輪三大產(chan) 業(ye) 上海方案。實施數字經濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端等新賽道和未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等五大未來產(chan) 業(ye) 集群行動方案。

　　此前一天，西安印發《2023年八個(ge) 方麵重點工作任務分工推進方案》，將製定新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展三年行動方案，要重點支持大數據、人工智能及機器人、增材製造等產(chan) 業(ye) 迅速壯大，力爭(zheng) 產(chan) 值分別突破500億(yi) 元、300億(yi) 元、100億(yi) 元；新一代信息技術、衛星應用均實現兩(liang) 位數增長；前瞻布局生命健康、腦科學、氫能與(yu) 儲(chu) 能等一批未來產(chan) 業(ye) 。

　　聚焦優(you) 勢和特色產(chan) 業(ye) 領域，不少地方明確要抓好大項目建設，強鏈延鏈，做大做優(you) 產(chan) 業(ye) 集群。

　　武漢今年將協同推進產(chan) 業(ye) 生態建圈、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 壯群、重點產(chan) 業(ye) 強鏈，做大做強集成電路等4個(ge) 國家級戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群。四川今年麵向集成電路、新型顯示、人工智能等領域布局建設23個(ge) 省級戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群，將以培引龍頭企業(ye) 和產(chan) 業(ye) 鏈強鏈補鏈延鏈為(wei) 重點，推動要素集聚和資源集約。

　　中國數實融合50人論壇智庫專(zhuan) 家、國研新經濟研究院創始院長朱克力認為(wei) ，布局新興(xing) 產(chan) 業(ye) 及未來產(chan) 業(ye) 新賽道，既是產(chan) 業(ye) 迭代升級與(yu) 換道超車的必由之路，也是提升產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力的關(guan) 鍵支撐。各地圍繞補鏈強鏈延鏈精準發力，打好產(chan) 業(ye) 基礎高級化和產(chan) 業(ye) 鏈現代化攻堅戰，將進一步打開麵向未來的高質量發展新空間。

　　優(you) 化環境 激發企業(ye) 創投動力

　　明確新一年發展目標的同時，圍繞創新、資金、用地等要素保障，相關(guan) 產(chan) 業(ye) 配套政策也在持續完善，優(you) 化產(chan) 業(ye) 發展環境。

　　武漢今年將新創建5家產(chan) 業(ye) 創新中心，圍繞“光芯屏端網”、汽車、大健康等重點產(chan) 業(ye) ，實施產(chan) 業(ye) 創新能力專(zhuan) 項，支持行業(ye) 領軍(jun) 企業(ye) 牽頭開展關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ；西安計劃建立總規模不低於(yu) 1000億(yi) 元的重點產(chan) 業(ye) 鏈基金集群，帶動先進製造業(ye) 項目投資規模超過3000億(yi) 元；佛山從(cong) 土地供給、園區建設、招商機製等方麵深化營商環境改革，進一步吸引優(you) 質產(chan) 業(ye) 項目落戶。

　　“發展新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，要堅持科創引領、市場驅動，不斷蓄勢發力。”朱克力說，應以市場化為(wei) 導向瞄準共性技術需求，依靠企業(ye) 自身不斷增強內(nei) 生動力，堅持走新興(xing) 產(chan) 業(ye) 生態引領的專(zhuan) 精特新發展道路，積極探索“先強帶後強”的共享創新模式，推動全行業(ye) 參與(yu) 。同時針對性地建立優(you) 質新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的梯度培育體(ti) 係，製定分層分類的專(zhuan) 項扶持政策，著力構建政府公共服務、市場化服務、公益性服務協同促進的服務體(ti) 係。

　　張業(ye) 佳也表示，在充分發揮財政資金引導作用的基礎上，地方政府可通過創建新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展基金，支持服務於(yu) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的風投創投機構、小額貸款擔保公司發展等方式，重點解決(jue) 相關(guan) 企業(ye) 在科技成果產(chan) 業(ye) 化、產(chan) 品規模化以及擴大市場過程中麵臨(lin) 的資金瓶頸問題，進一步激發企業(ye) 創新和投資動力。(記者郭倩、劉美子、龔雯)